
هنوز «نقاط کور» بالقوهای در کنترل وجود دارد.
معاون نگوین تام هونگ (HCMC) با ابراز موافقت با اصلاح قانون مبارزه با فساد این بار، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال ملی، ایجاد یک سرویس مدنی پاک و مدرن، اظهار داشت که برای دستیابی به هدف استانداردسازی سیستم گزارشدهی و ایجاد یک «سیستم هشدار اولیه برای فساد»، پیشنویس باید این اصل را اضافه کند: «گزارشهای مبارزه با فساد باید طبق یک استاندارد ملی دادههای باز و یکپارچه استاندارد شوند؛ تمام دادههای وزارتخانهها، شعب و مناطق باید به صورت بلادرنگ به پایگاه داده ملی مبارزه با فساد (PCTN) متصل شوند». به گفته معاون، این پایه و اساس تشکیل یک سیستم هشدار اولیه است که به تشخیص ناهنجاریها در سرمایهگذاری عمومی، زمین، مناقصه و استخدام کمک میکند.

نکته قابل توجه این است که به گفته معاون نگوین تام هونگ، پیشنویس فعلی، کنترل داراییها را بسته به سطح مدیریت، به بسیاری از آژانسها غیرمتمرکز میکند، اما این طرح هنوز "حاوی نقاط کور بالقوه در کنترل" است، به خصوص برای کسانی که در بسیاری از آژانسها سمتها را میچرخانند. معاون پیشنهاد داد که یک اصل استراتژیک اضافه شود: هر فرد فقط مسئول کنترل یک نقطه کانونی واحد است، آن نقطه کانونی مسئول ترکیب، ذخیرهسازی و نظارت در طول فرآیند کار است. این اصل به از بین بردن وضعیتی که در آن بسیاری از آژانسها کنترل میکنند اما هیچ کس مسئولیت نهایی را بر عهده نمیگیرد و اثربخشی نظارت را کاهش میدهد، کمک میکند.
در مورد اعلام نوسانات دارایی، معاون نگوین تام هونگ گفت که آستانه نوسانات درآمد در یک سال که باید اعلام شود، به ۱ میلیارد دونگ ویتنام یا بیشتر تنظیم شده است که برای شرایط اقتصادی مناسب است، اما اگر فقط طبق آستانه مطلق تنظیم شود، وضعیتی پیش میآید که معاملات به قطعات کوچک تقسیم شده و جداگانه منتقل میشوند و تشخیص آن برای آژانس کنترل دشوار میشود.
«من پیشنهاد میکنم این اصل قانونی شود: هرگونه تغییر غیرمعمول در داراییها که با درآمد مغایرت دارد، حتی کمتر از ۱ میلیارد دونگ ویتنام، باید توضیح داده شود. این یک مکانیسم مهم برای جلوگیری از «تکنیکهای اجتناب از اظهارنامه» است که اخیراً بسیار محبوب بودهاند.» این گفتهی معاون نگوین تام هونگ است.
همچنین در رابطه با آستانه نوسانات دارایی که باید اعلام شود، نماینده فام ون هوا ( دونگ تاپ ) و نماینده نگوین ون هوی (هونگ ین)... گفتند که ارزش مطلق نباید به طور "سختگیرانه" در قانون تنظیم شود، بلکه دولت باید آن را متناسب با شرایط واقعی مشخص کند و از اصلاح مکرر قانون جلوگیری کند.
شفافسازی اختیار و قدرت در فرآیند تأیید داراییها
در مورد تأیید داراییها - موضوعی که بسیاری از نمایندگان به آن علاقهمند هستند و در مورد آن اظهار نظر میکنند، معاون نگوین ون هوی (هونگ ین) پیشنهاد داد که اقدامات تأیید (بررسی سوابق، بررسی میدانی یا مقایسه با حسابهای بانکی، دادههای مالیاتی) به طور واضح تعریف شود؛ در عین حال، اختیار و قدرت هر موضوع در این فرآیند، مانند اینکه آیا تیم تأیید به دادههای بانکی، مالیاتی، زمینی فرد مورد تأیید دسترسی دارد یا خیر، روشن شود... همین امر در مورد حقوق فرد مورد تأیید نیز صادق است. به گفته معاون نگوین ون هوی، فرد مورد تأیید باید حق ارائه شواهد برای رد درخواست، ثبت نظرات در مورد حفاظت از حریم خصوصی و اطلاعات مالی را داشته باشد.

دوآن هونگ فونگ، بازرس کل دولت، به نمایندگی از آژانس ارائه دهنده پیشنویس قانون، خاطرنشان کرد که اکثر نمایندگان مجلس ملی با مقررات مربوط به آژانسهای کنترل داراییها و درآمدها، همانطور که در پیشنویس قانون آمده است، از جمله آژانس بازرسی حزب، موافق هستند.
بازرس کل دولت با تأیید اینکه هیچ همپوشانی وجود نخواهد داشت، گفت که پیشنویس قانون به وضوح تصریح میکند که هر موضوع فقط یک سازمان برای کنترل داراییها و درآمدها دارد. آقای دوآن هونگ فونگ در مورد ارزش داراییها، میزان درآمدی که باید اعلام شود و اظهارنامههای اضافی، توضیح داد: نوسان ۱ میلیارد دونگ ویتنامی که باید اعلام شود، نوسانی در طول سال است و موجودی سال قبل را به ارث نمیبرد و به سال بعد منتقل نمیکند.
در مورد نظرات مربوط به رویه تأیید داراییها و درآمدها طبق قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی، رئیس آژانس تدوینکننده گفت که آنها را پذیرفته و برای اصلاحات مناسب بررسی خواهد کرد.
منبع: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-tham-quyen-cac-ben-trong-quy-trinh-xac-minh-tai-san-post824124.html






نظر (0)