دولت با صدور قطعنامه شماره 343/NQ-CP مورخ 22 اکتبر 2025، محتوای پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) را بنا به درخواست وزارت دارایی تصویب کرد.
دولت از وزارت دارایی درخواست میکند که مسئولیت محتوای پیشنویس قانون، محتوای گزارش پذیرش و توضیح نظرات اعضای دولت را بر عهده بگیرد.
وزارت دارایی، پیشنویس قانون را طبق مقررات بررسی و تکمیل میکند. بر این اساس، وزیر دارایی موظف است از طرف نخست وزیر و به نمایندگی از دولت، گزارشها و اسناد ارسالی به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی را امضا کند تا کیفیت و پیشرفت لازم را تضمین کند؛ به طور فعال طبق مقررات به مجلس ملی و سازمانهای آن گزارش و توضیح دهد و در قبال محتوای دریافتی و توضیح داده شده مسئول باشد؛ در مورد محتوای خارج از اختیارات خود، فوراً به نخست وزیر گزارش دهد.
به گفته وزارت دارایی، تدوین قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) با هدف نهادینه کردن دستورالعملها، سیاستها و استراتژیهای حزب و دولت در مورد ذخایر ملی، برآورده کردن الزامات مدیریتی و عملیاتی در شرایط جدید؛ تضمین وحدت و هماهنگی نظام حقوقی، رفع موانع، ایجاد شرایط مطلوب برای فعالیتهای ذخایر ملی، کمک به تثبیت اقتصاد کلان و خدمت به تأمین اجتماعی؛ به ارث بردن و ارتقای مقررات فعلی که در عمل اثبات شدهاند و در عین حال تکمیل مقررات جدید، روشن و شفاف انجام میشود.
پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) از ۶ فصل و ۳۵ ماده به ۶ فصل و ۳۱ ماده کاهش یافته است که گسترش دامنه مقررات و اهداف یکی از مهمترین اصلاحات آن است و نشاندهنده تغییر در تفکر استراتژیک در مورد ذخایر ملی است.
اگر قانون فعلی فقط بر وظایف فوری و ناگهانی (پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، فجایع، بیماریهای همهگیر، امدادرسانی به قحطی؛ خدمت به دفاع و امنیت ملی) تمرکز دارد، پیشنویس قانون به وضوح اضافه کرده است که هدف ذخایر ملی نیز تضمین امنیت اجتماعی و توسعه اجتماعی-اقتصادی است.
این گسترش به دولت اجازه میدهد تا از ذخایر ملی با انعطافپذیری بیشتری استفاده کند، نه تنها در مواقع اضطراری، بلکه برای تنظیم بازار، تثبیت اقتصاد کلان و اجرای سیاستهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه در مناطق محروم و مناطق اقلیتهای قومی.
این پیشنویس، فصل کاملاً جدیدی با عنوان «ذخایر استراتژیک» اضافه کرده است تا ظرفیت ملی را برای مقابله با موقعیتهای غیرمعمول تقویت کند.
ذخایر استراتژیک به عنوان ابزاری برای مدیریت، بهرهبرداری، بسیج و استفاده مؤثر از منابع اقتصادی تعریف میشوند تا اطمینان حاصل شود که اقتصاد طبق قوانین بازار و جهتگیری سوسیالیستی، پایدار و مؤثر عمل میکند.
این امر ذخایر کالاهای اساسی، مواد، تجهیزات و منابع را در خدمت اهداف استراتژیک و منافع ملی افزایش میدهد و الزامات دفاعی و منافع ملی را در همه شرایط برآورده میسازد.
این پیشنویس قانون، تمرکززدایی، تفویض اختیار و سادهسازی فرآیندهای مدیریت اداری را ترویج میدهد. این پیشنویس مورد بازنگری قرار گرفته و به دولت وظیفه داده شده است تا فهرست کالاهای ذخیره ملی را مشخص کند.
به جای اینکه مانند وضعیت فعلی منتظر کمیته دائمی مجلس ملی برای انجام تنظیمات باشیم، این تمرکززدایی به دولت کمک میکند تا به طور فعال و انعطافپذیر فهرست کالاها را به موقع تنظیم کند و الزامات شرایط جدید را برآورده سازد.
مسئولیتهای وزارت دارایی و وزارتخانهها و شعب مدیریتکننده کالاهای ذخیره ملی را در انتشار استانداردها و مقررات فنی مربوط به کالاهای ذخیره ملی به روشنی تعریف کنید.
در مورد ساختار سازمانی، این پیشنویس با عدم تصریح وظایف و اختیارات مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و نخست وزیر در پیشنویس قانون، بلکه با واگذاری آنها به سازمانها و واحدهای مشخص شده در سایر اسناد قانونی، تمرکززدایی و تفویض اختیار کاملی را اجرا میکند و ثبات در نظام سیاسی را تضمین میکند.../.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-du-tru-chien-luoc-post1072236.vnp
نظر (0)