قانون انرژی اتمی: اهرمی برای توسعه پایدار انرژی هسته‌ای

Luật Năng lượng nguyên tử: Đòn bẩy phát triển điện hạt nhân bền vững - 1 — مجلس شورای ملی قانون انرژی اتمی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

در چارچوب ترویج توسعه علم و فناوری (S&T) و گذار به انرژی پاک در ویتنام، قانون اصلاح‌شده انرژی اتمی (LAE) نه تنها یک الزام فوری است، بلکه «قطب‌نما»یی برای استفاده ایمن و مؤثر از LNG است که جهت‌گیری توسعه انرژی هسته‌ای و اهداف صلح‌آمیز را محقق می‌کند.

نهادینه کردن سیاست حزب در زمینه توسعه پایدار انرژی‌های تجدیدپذیر

پس از گذشت بیش از ۱۵ سال از اجرا، قانون انرژی‌های تجدیدپذیر به یک پایه قانونی محکم تبدیل شده و شرایطی را برای سازمان‌ها و افراد داخلی و خارجی و سازمان‌های بین‌المللی ایجاد کرده است تا در زمینه انرژی‌های تجدیدپذیر در ویتنام فعالیت کنند.

این قانون سهم مهمی در ترویج کاربرد انرژی هسته‌ای داشته و تغییر چشمگیری در آگاهی بخش‌ها، سطوح و مردم در مورد کاربرد انرژی هسته‌ای برای اهداف صلح‌آمیز در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایجاد کرده است.

با این حال، شرایط جدید نیازمند به‌روزرسانی و بهبود فوری است تا با روند توسعه علم و فناوری همگام شود، امنیت انرژی را تضمین کند و به تعهدات بین‌المللی در مورد توسعه و کاربرد انرژی هسته‌ای برای اهداف صلح‌آمیز عمل کند، که به عنوان یک راه حل مهم ارزیابی می‌شود.

قانون اصلاح‌شده انرژی هسته‌ای با هدف تداوم نهادینه‌سازی دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و سیاست‌های دولت در زمینه انرژی هسته‌ای، مطابق با سایر اسناد مربوطه و برآورده کردن الزامات عملی، و ایجاد مبنای قانونی برای تضمین کامل بودن و جامعیت در سیستم اسناد حقوقی در زمینه انرژی هسته‌ای تدوین شده است.

همزمان، تقویت اثربخشی مدیریت دولتی ایمنی تشعشعات، ایمنی و امنیت هسته‌ای؛ توسعه پایدار کاربرد انرژی هسته‌ای؛ انجام تعهدات و وظایف بین‌المللی ویتنام؛ تقویت همکاری‌های بین‌المللی؛ انرژی هسته‌ای به ایجاد شتاب جدید برای توسعه سریع و پایدار کشور در عصر جدید کمک می‌کند.

قانون انرژی هسته‌ای (اصلاح‌شده) در جهتی تدوین شده است که به وضوح نقش دولت را در «ایجاد توسعه» در زمینه‌هایی که نیاز به ایمنی بالا و فناوری پیچیده دارند، نشان می‌دهد.

Luật Năng lượng nguyên tử: Đòn bẩy phát triển điện hạt nhân bền vững - 2 — راکتور هسته‌ای در دا لات (عکس: ST).

در طول فرآیند تهیه پیش‌نویس قانون، سازمان تهیه پیش‌نویس بر بررسی و حذف مقررات متداخل و تکمیل محتوای ناقص در مقایسه با الزامات عملی تمرکز کرد.

همزمان، به طور فعال با وزارتخانه‌ها و شعب مشورت کنید تا از هماهنگی، امکان‌سنجی و انطباق با تعهدات بین‌المللی اطمینان حاصل شود. محتوای قانون اصلاح می‌شود تا دامنه مقررات و مسئولیت‌های سازمان‌های مربوطه به وضوح تعریف شود؛ رویه‌های اداری یکپارچه و متصل شوند؛ و تنها یک نقطه کانونی برای اجرای مدیریت یکپارچه شود.

به سوی توسعه انرژی هسته‌ای ایمن، کارآمد و پایدار

تمرکز سیاست بر جهت‌دهی توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر برای اهداف صلح‌آمیز، خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی، حفاظت از محیط زیست، کمک به تضمین امنیت انرژی و توسعه پایدار کشور است.

سیاست جامعی که سرمایه‌گذاری، جذب منابع، بهبود زیرساخت‌ها و افزایش ظرفیت برای تضمین ایمنی، امنیت، هسته‌ای، تحقیق و توسعه فناوری، آموزش، توسعه منابع انسانی، همکاری بین‌المللی و افزایش آگاهی عمومی را پوشش می‌دهد.

یکی از نکات قابل توجه در قانون انرژی هسته‌ای (اصلاح‌شده) این است که دولت بودجه لازم برای ساخت و بهره‌برداری از شبکه ملی پایش و هشدار تشعشعات زیست‌محیطی؛ سرمایه‌گذاری در ساخت مکان‌هایی برای ذخیره‌سازی، پردازش و دفن زباله‌های رادیواکتیو، منابع رادیواکتیو استفاده‌شده و سوخت هسته‌ای استفاده‌شده در سطح ملی را تضمین می‌کند.

این یک گام اساسی است که چشم‌انداز بلندمدتی را برای تضمین ایمنی تشعشعات، ایمنی و امنیت هسته‌ای نشان می‌دهد که برای همه کاربردها در این زمینه اساسی هستند.

سرمایه‌گذاری همزمان

در عین حال، این قانون همچنین توانایی جذب سرمایه را گسترش می‌دهد و بخش خصوصی و شرکای بین‌المللی را به مشارکت در سرمایه‌گذاری و توسعه در بخش انرژی‌های تجدیدپذیر تشویق می‌کند.

این امر نه تنها با قطعنامه 68-NQ/TW در مورد توسعه اقتصادی خصوصی مطابقت دارد، بلکه واقعیت مشارکت سازمان‌ها و افراد در به‌کارگیری گسترده انرژی‌های تجدیدپذیر در بخش‌های اجتماعی-اقتصادی مانند بهداشت، صنعت، کشاورزی، منابع و محیط زیست را نیز منعکس می‌کند.

یک مسئله کلیدی، مشکل منابع انسانی باکیفیت، به ویژه برای پروژه‌های انرژی هسته‌ای آینده است. معرفی سازوکارهای ترجیحی در آموزش، جذب و استفاده از متخصصان و دانشمندان، پیش‌نیاز توسعه پایدار خواهد بود.

در کنار آن، سرمایه‌گذاری همزمان در تأسیسات و آزمایشگاه‌های مدرن برای ایجاد پایه‌ای محکم برای تحقیق - آموزش و تسلط بر فناوری نیز در دستور کار قرار دارد.

نکته قابل توجه این است که سیاست تشویق به انتقال، افزایش ظرفیت تولید و بومی‌سازی تجهیزات، چشم‌انداز استراتژیک را در کنار سیاست تضمین بودجه برای تحقیقات علمی و فناوری نشان می‌دهد.

Luật Năng lượng nguyên tử: Đòn bẩy phát triển điện hạt nhân bền vững - 3

اولویت دادن به سرمایه‌گذاری در تحقیقات، انتقال فناوری، توسعه زیرساخت‌های علمی و آموزش منابع انسانی در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر، نهادینه‌سازی مستقیم قطعنامه ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد توسعه علم، فناوری و نوآوری است.

به طور خاص، سیاست توسعه همزمان زیرساخت‌های فرهنگی، آموزشی، پزشکی و رفاهی در سطح محلی، پایه و اساس اصلی ایجاد اجماع اجتماعی، تقویت اعتماد و تضمین توسعه پایدار صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر را دارد.

علاوه بر این، این قانون بسیاری از معاهدات بین‌المللی را که ویتنام عضو آنهاست، مطابق با راهنمایی‌های آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (IAEA) تدوین کرده است.

تقویت همکاری‌های بین‌المللی و ادغام عمیق به ویتنام کمک می‌کند تا سریع‌تر به دستاوردهای فناوری جدید و تجربه مدیریت مدرن دسترسی پیدا کند و در عین حال ظرفیت کارکنان و کارشناسان خود را بهبود بخشد.

نکته برجسته مهم این است که سیاست ارتباطی و تبلیغاتی در مورد انرژی هسته‌ای در قانون گنجانده شده و به عنصری از اکوسیستم ایمنی تبدیل شده است. ایجاد فرهنگ ایمنی و امنیت هسته‌ای شرط لازم برای توسعه یک صنعت خاص با خطرات بالقوه بالا و نیازمند اجماع اجتماعی بالا است.

می‌توان تأیید کرد که اصلاح قانون انرژی‌های تجدیدپذیر صرفاً موضوع تکمیل تکنیک‌های قانونگذاری نیست، بلکه یک نقطه عطف مهم نهادی است. این امر، عینیت‌بخشی به سیاست‌های اصلی حزب، نشان دادن نقش رهبری دولت، آزادسازی منابع و ایجاد پایه و اساس توسعه اساسی و پایدار برای صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر است.

در درازمدت، این پایه و اساس ویتنام برای تسلط بر فناوری هسته‌ای، تضمین امنیت انرژی، توسعه صنایع پیشرفته و تثبیت جایگاه کشور در فرآیند ادغام بین‌المللی است.

همچنین صبح روز ۲۷ ژوئن، به دستور رئیس مجلس ملی، تران تان من، مجلس ملی به تصویب قانون علم، فناوری و نوآوری (S&I) با نرخ تأیید بالا، یعنی ۴۳۵ از ۴۳۸ نماینده (معادل ۹۱٪)، رأی داد.

این امر، پیشرفتی در نهادینه کردن مصوبات مهم حزب، به ویژه مصوبه ۵۷ در مورد توسعه علم، فناوری و نوآوری، مصوبه ۶۶ در مورد توسعه اقتصاد دانش‌بنیان و مصوبه ۶۸ در مورد نوآوری در سازوکار مدیریت وظایف علم و فناوری محسوب می‌شود.

این قانون از اول اکتبر لازم‌الاجرا می‌شود و به ترویج فعالیت‌هایی مانند: تشکیل تبادل فناوری، ترویج انتقال و تجاری‌سازی نتایج تحقیقات، رفع موانع اداری و تقویت حمایت از حقوق مالکیت معنوی کمک می‌کند.

منبع: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/luat-nang-luong-nguyen-tu-don-bay-phat-trien-dien-hat-nhan-ben-vung-20250627105531489.htm