کاستی‌های فراوان در قانون، کسب‌وکارها را هنگام انتخاب داوری تجاری نگران می‌کند.

اصلاح چارچوب قانونی در قانون داوری تجاری ضروری است VCCI: لغو فرمان مربوط به جزئیات قانون تجارت ضروری است

اخیراً، انجمن وکلای ویتنام گزارشی را تهیه کرده است که تأثیر این سیاست را بر پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داوری تجاری (قانون داوری تجاری) 2010 ارزیابی می‌کند تا برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی جهت بررسی آماده شود.

مزایای زیادی دارد اما هنوز معایبی دارد

بر اساس پیش‌نویس گزارش، در کنار مزایا و پیشرفت‌های فراوان، قانون داوری تجاری و اجرای آن هنوز به دلیل نامشخص بودن مفاد قانونی در مورد داوری یا مغایرت با واقعیت، و همچنین عدم تطابق برداشت و اجرای دادگاه با رویه‌های بین‌المللی و قانون نمونه آنسیترال (قانون نمونه کمیسیون حقوق تجارت بین‌الملل سازمان ملل متحد) دارای کاستی‌ها، محدودیت‌ها و نارسایی‌هایی است.

این کاستی‌ها باعث می‌شود که لغو، عدم شناسایی و عدم اجرای آرای داوری به طور مکرر رخ دهد و منابع شرکت‌ها و جامعه را هدر دهد. فعالیت‌های داوری به اندازه‌ای که انتظار می‌رود، مناسب و گسترده نیستند. شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران خارجی هنوز به طور کامل به داوری به عنوان روشی برای حل اختلاف به جای دادگاه اعتماد ندارند و از آن استفاده می‌کنند.

برای ارزیابی تأثیر سیاست‌ها بر پیش‌نویس اصلاحیه قانون، انجمن وکلای ویتنام چهار گروه اصلی سیاست‌گذاری را تدوین کرده است، از جمله: تکمیل مقررات مربوط به دامنه حل اختلاف از طریق داوری تجاری؛ تکمیل مقررات مربوط به رویه‌های داوری تجاری؛ گسترش اختیارات شورای داوری در رویه‌های داوری و اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به آرای داوری، ابطال آرای داوری و بررسی تصمیمات دادگاه در مورد ابطال آرای داوری.

Luật nhiều bất cập khiến doanh nghiệp lo lắng khi lựa chọn trọng tài thương mại

کارگاه آموزشی با موضوع «اظهار نظر در مورد پیشنهاد تدوین قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داوری تجاری» که در شهر هوشی مین، ۱۱ نوامبر ۲۰۲۳ برگزار شد. عکس: nguoiduatin.vn

تعداد بالای آرای داوری ابطال‌شده

پیش‌نویس گزارش به مجموعه‌ای از کاستی‌ها در تعدادی از مفاد همپوشانی یا مفقود سایر قوانین و مقررات تخصصی اشاره می‌کند که باعث ایجاد مشکلات و محدودیت‌هایی در تعیین و گسترش دامنه اختیارات برای حل و فصل اختلافات از طریق داوری برای انواع خاصی از اختلافات شده است.

برای مثال، ماده ۴۷۰ قانون آیین دادرسی مدنی سال ۲۰۱۵ تصریح می‌کند که پرونده‌های مدنی با عناصر خارجی اما مرتبط با حقوق مربوط به املاک و مستغلات واقع در ویتنام، تحت صلاحیت انحصاری دادگاه‌های ویتنام قرار خواهند گرفت. این امر منجر به این شده است که برخی از دادگاه‌ها، هنگام صدور رأی، اظهار کنند که پرونده‌های مدنی مربوط به حقوق مربوط به املاک و مستغلات واقع در ویتنام را نمی‌توان از طریق داوری رسیدگی کرد.

یا در مورد کاستی‌های مفاهیم «محل حل اختلاف» و «داوری خارجی»، طبق مواد ۳.۸ و ۳.۱۱ قانون داوری تجاری، داوری خارجی، داوری‌ای است که تحت مقررات قانون داوری خارجی تأسیس شده باشد. این رویکرد با قانون نمونه آنسیترال که طبق آن داوری توسط محل (قانونی) حل اختلاف («مقر داوری») تعیین می‌شود، سازگار نیست.

طبق تعریف قانون داوری تجاری، حکم دیوان کیفری بین‌المللی (ICC) یا آنسیترال که محل حل اختلاف آن ویتنام باشد، حکم داوری خارجی محسوب می‌شود.

بنابراین، وضعیتی پیش آمده است که بسیاری از آرای ICC و UNCITRAL جایی برای حل و فصل اختلافات در ویتنام دارند، اما آرای داوری خارجی محسوب می‌شوند و طرف اختلاف باید آنها را به کشور ثالثی (مانند سنگاپور) ببرد تا مراحل قانونی‌سازی کنسولی را در دفتر سازمان داوری در آن کشور انجام دهد، سپس آنها را به ویتنام برگرداند تا به عنوان یک رأی داوری خارجی درخواست اجرا کند.

در همین حال، قانون سنگاپور (و همچنین هر کشور دیگری در جهان ) این رأی را به عنوان رأی داوری داخلی خود به رسمیت نمی‌شناسد زیرا محل حل اختلاف در ویتنام است. به عبارت دیگر، این رأی «بی‌تابعیت» خواهد بود. چنین وضعیتی منجر به این می‌شود که طرفین اختلاف نخواهند اختلاف را برای حل و فصل به ویتنام ببرند زیرا این رأی ناپایدار و بی‌تابعیت خواهد بود و آنها نمی‌دانند چگونه آن را در ویتنام اجرا کنند.

یا مانند نقص در قراردادهای داوری، اختیارات شورای داوری، رویه‌های ابلاغ اسناد و تبادل مکاتبات بین طرفین، داوران اضطراری، مرور زمان برای طرح دعاوی، معافیت از مسئولیت مدنی برای داوران...

طبق آمار از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۲۰، تعداد آرای داوری که ابطال می‌شوند اغلب در سطح بالایی است. وضعیت عدم شناسایی و اجرای آرای داوری خارجی در ویتنام نیز در سطح بالایی رایج است، دلایل رد با کنوانسیون نیویورک ۱۹۵۸ که ویتنام عضو آن است و همچنین رویه‌های داوری بین‌المللی سازگار نیست و باعث نگرانی مشاغل و سرمایه‌گذاران هنگام انتخاب داوری در ویتنام برای حل و فصل اختلافات خود می‌شود.

کاستی‌های فوق بر اثربخشی حل اختلاف از طریق داوری تأثیر منفی می‌گذارد، به اعتبار ویتنام در نقشه داوری بین‌المللی لطمه می‌زند و نیاز فوری به تنظیم قانون داوری در ویتنام را ایجاد می‌کند.

لینک منبع