بر این اساس، ماده ۲۵ قانون سرمایه در مورد آزمایشهای کنترلشده به وضوح بیان میکند: آزمایشهای کنترلشده، آزمایش فناوریها، محصولات، خدمات یا مدلهای کسبوکار نوآورانه جدید در شرایط واقعی با دامنه محدود تحت کنترل ویژه سازمانهای دولتی ذیصلاح در تعدادی از زمینهها با پتانسیل ایجاد ارزش و کارایی اقتصادی و اجتماعی بالا است که قانون هنوز آنها را تنظیم نکرده، اجازه اجرای آنها را نداده یا مقررات فعلی قانون دیگر مناسب نیستند.
اجازه آزمایش کنترلشده، نوآوری و خلاقیت را تشویق میکند و به عنوان مبنایی برای سازمانهای دولتی عمل میکند تا قبل از تصمیمگیری برای بهکارگیری رسمی این فناوری، خطرات احتمالی را بررسی و ارزیابی کنند و در نتیجه، سازوکارهای مدیریتی و تعدیل مناسبی را تعیین کنند.
قانون همچنین به وضوح بیان میکند که آزمایشهای کنترلشده ممکن است از نظر فضای جغرافیایی اجرا؛ مقیاس آزمایش؛ افراد مجاز به استفاده از فناوری، محصول، خدمات یا مشارکت در مدل کسبوکار آزمایششده؛ تعداد کاربران یا سایر محدودیتهای لازم محدود باشند.
حداکثر مدت زمان برای انجام یک کارآزمایی کنترلشده ۳ سال است و میتواند یک بار و حداکثر برای ۳ سال تمدید شود.
این قانون همچنین تصریح میکند که کمیته خلق هانوی ، آزمایش کنترلشده را در قالب صدور مجوز با مدت محدود برای فناوریها، محصولات، خدمات و مدلهای کسبوکاری که هنوز توسط قانون تنظیم نشدهاند، هنوز اجازه اجرا ندارند یا دارای مجوز با مدت محدود هستند، مجاز میداند؛ در عین حال، اعمال برخی از مقررات قانونی را در محدوده محدود آزمایش برای فناوریها، محصولات، خدمات و مدلهای کسبوکاری که توسط قانون تنظیم شدهاند اما به اندازه کافی خاص نیستند یا دیگر در محدوده محدودی که مطابق با ارزیابی سطح ریسک و ظرفیت کنترل کمیته خلق هانوی تعیین میشود، مناسب نیستند، معاف میکند.
طبق این قانون، شرایط اعطای مجوز آزمایش کنترلشده شامل موارد زیر است: فناوری، محصولات، خدمات یا مدلهای کسبوکار نوآورانه با دامنه کاربرد و اجرا در هانوی، با اولویت فناوریها، محصولات، خدمات و مدلهای کسبوکار اجرا شده در محدوده مناطق فناوری پیشرفته، مناطق کشاورزی پیشرفته، مراکز نوآوری ملی و مراکز نوآوری شهری.
فناوری، محصولات، خدمات یا مدلهای کسبوکاری که پتانسیل ایجاد ارزش و کارایی اقتصادی و اجتماعی بالا را دارند، با اولویت دادن به حوزههای فناوری پیشرفته و حوزههای کلیدی علم و فناوری شهر؛ امنیت ملی، نظم، ایمنی و منافع اجتماعی را نقض نمیکنند؛
سازمان یا بنگاه اقتصادی که پیشنهاد آزمایش را میدهد باید یک طرح آزمایش داشته باشد، شامل ارزیابی مزایا و خطرات برای شرکتکنندگان در آزمایش، کاربران، سایر طرفهای ذیربط، امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی و رقابتپذیری بازار؛ تعهد به مسئولیت در قبال ایمنی کاربران و طرفهای ذیربط؛ اقدامات کنترل ریسک؛ سازوکاری برای حل شکایات کاربران؛ دامنه و اقدامات جبران خسارات؛ و در عین حال، اطلاعات و اسنادی را ارائه دهد که ظرفیت انطباق با طرح آزمایش پیشنهادی را اثبات کند؛
پیش از تصویب، رئیس کمیته قانون مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، گزارشی در مورد پذیرش، توضیح و اصلاح پیشنویس قانون پایتخت (اصلاحشده) ارائه داد. بر این اساس، با توجه به محتوای آزمایشهای کنترلشده، پیشنویس قانون در جهت موارد زیر پذیرفته و اصلاح شد: عدم اجازه آزمایش در حوزههایی که مستقیماً بر دفاع و امنیت ملی تأثیر میگذارند و حوزه اصلاح و ویرایش ژن انسان (بند ب، بند ۳، ماده ۲۵)؛ (
پیشنهاد اصل محدود کردن گروههایی از مقررات قانونی که سازمانها و بنگاههای انجامدهنده آزمایشهای کنترلشده ممکن است مجاز به عدم اعمال آنها باشند، بر این اساس، شورای شهر مردم دامنه عدم اعمال مقررات قانونی را مطابق با هر پروژه خاص و همچنین الزامات و اهداف آزمایش تعیین خواهد کرد (بند 5، ماده 25). در عین حال، به طور خاصتر، معافیت از مسئولیت مدنی برای خسارت وارده به دولت، محرومیت از مسئولیت اداری و مسئولیت کیفری برای سازمانها، بنگاههای آزمایشکننده و افرادی که آزمایش انجام میدهند در مواردی که به طور صحیح و کامل از مفاد مقررات و دستورالعملهای مراجع ذیصلاح پیروی کردهاند، تصریح شود (بند د، بند 4، بند ح، بند 7، ماده 25)؛
مقررات مربوط به تنظیم، تمدید، خاتمه محاکمهها و شفافسازی رژیم گزارشدهی کمیته مردم شهر و نهاد هدایتکننده روند محاکمه را تکمیل و اصلاح کنید (بندهای ب و ه، بند ۶، بندهای ه و ز، بند ۷، ماده ۲۵)؛
تکمیل مسئولیت دولت در سازماندهی بررسی و ارزیابی نتایج و اثربخشی اجرای مفاد طرح آزمایشی برای تکمیل قانون به عنوان مبنایی برای اجرای رسمی (بند 10، ماده 25).
منبع: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html
نظر (0)