اصلاح قانون مالیات ویژه مصرف: نیاز به هماهنگ‌سازی منافع

DNVN - دکتر کان ون لوک و گروهی از کارشناسان موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV توصیه کردند که قانون اصلاح‌شده مالیات بر مصرف ویژه (SCT) باید هماهنگی منافع، مسئولیت‌ها و امکان‌سنجی را برای دولت، مشاغل و مصرف‌کنندگان تضمین کند. به‌ویژه، باید ارزیابی کاملی از تأثیر آن انجام شود و نباید در جهت «دریافت حداکثری» باشد.

پروفسور دکتر نگوین مای - رئیس انجمن شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی ویتنام (VAFIE) - صبح روز 20 سپتامبر در کارگاه آموزشی «نظرات در مورد قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده)» سخنرانی کرد و از وزارت دارایی و کمیته تدوین قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده) برای بررسی و پذیرش این توصیه‌ها بسیار قدردانی کرد. در حال حاضر، قانون مالیات ویژه مصرف اصلاح و به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شده است.

با این حال، هنوز نظرات متفاوتی پیرامون مسائلی مانند: گسترش اقلام مشمول مالیات، مقررات مربوط به جداول مالیاتی، نرخ‌های مالیات، توصیف محتوای اقلام مشمول مالیات، تنظیم محتوای برخی از مواد قانون برای رعایت قوانین تخصصی، مقررات مربوط به بازپرداخت مالیات، کسر مالیات و غیره وجود دارد.

در مورد موضوعات مشمول مالیات، علاوه بر نظراتی که حاکی از لزوم گسترش موضوعات مشمول مالیات ویژه بر مصرف است، بسیاری از نظرات نیز حاکی از لزوم مطالعه دقیق تأثیر سیاست‌ها هنگام گسترش موضوعات مشمول مالیات هستند. به عنوان مثال، افزودن نوشیدنی‌های شیرین به این موضوع مشمول مالیات، سوالات زیادی را مطرح می‌کند.

نظرات مختلفی در مورد افزایش نرخ مالیات برای محصولات الکلی و آبجو در پیش‌نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف (اصلاح‌شده) وجود دارد.

هدف از افزودن این کالا به فهرست کالاهای مشمول مالیات ویژه مصرف چیست؟ اگر به دلایل بهداشتی است، آیا نوشیدنی‌های شیرین علت اضافه وزن و چاقی هستند؟ اگر برای افزایش درآمد بودجه است، آیا این هدف قابل دستیابی و اجرا است؟

علاوه بر این، بسیاری از نظرات پیشنهاد داده‌اند که کولرهای گازی از فهرست محصولات مشمول مالیات ویژه مصرف حذف شوند، زیرا این محصولات مصرفی لوکس نیستند. در مورد نرخ مالیات، هنوز نظرات بسیار متفاوتی در مورد افزایش نرخ مالیات برای محصولاتی مانند الکل، آبجو و بنزین وجود دارد.

«در مورد زمان‌بندی و نقشه راه برای اجرا، برخی معتقدند که تغییرات در قانون مالیات ویژه مصرف باید فوراً اعمال شود تا رفتار مصرف‌کننده تنظیم شود و از منافع اجتماعی محافظت شود. با این حال، بسیاری از کسب‌وکارها پیشنهاد می‌کنند که تغییرات در قوانین مالیاتی در یک نقشه راه بلندمدت اعمال شود.»

آقای مای تأکید کرد، بدین ترتیب، به کسب‌وکارها کمک می‌شود تا خود را با شرایط وفق دهند و از وقفه در تولید و فعالیت‌های تجاری، به‌ویژه در شرایطی که کسب‌وکارها با مشکلات زیادی روبرو هستند، جلوگیری شود.

دکتر کان ون لوک، اقتصاددان ارشد BIDV، در این کارگاه آموزشی گفت که تحقیقات او و گروه کارشناسی موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV نشان داده است که پیش‌نویس قانون مالیات بر مصرف ویژه (اصلاح‌شده)، افراد مشمول مالیات، افراد غیرمشمول مالیات و مالیات‌دهندگان را به طور واضح‌تری تعریف کرده است.

در عین حال، این پیش‌نویس، موضوعات مشمول مالیات را گسترش داده و نرخ مالیات برخی از محصولات نوشیدنی مضر برای سلامتی را افزایش می‌دهد؛ موارد و شرایط کسر مالیات، استرداد مالیات و زمان تعیین مالیات ویژه مصرف را به طور واضح‌تر مشخص و تکمیل می‌کند.

با این حال، نهاد تدوین‌کننده باید هدف اصلی این اصلاحیه قانون مالیات را روشن کند. آیا این اصلاحیه عمدتاً برای افزایش درآمد بودجه است یا کمک به تنظیم رفتار مصرف‌کننده؛ تضمین سلامت مردم، کاهش فشار بر سیستم سلامت، در نتیجه کاهش فشار بر بودجه، یا هر دو؟

«قانون مالیات اصلاح‌شده باید هماهنگی منافع، مسئولیت‌ها و امکان‌سنجی را برای دولت، کسب‌وکارها و مصرف‌کنندگان تضمین کند. به‌ویژه، تغییرات عمده در سیاست مالیاتی باید ارزیابی کاملی از تأثیر، بر اساس مبانی علمی و شواهد عملی، داشته باشند.»

از سوی دیگر، آقای لوک توصیه کرد که افزایش و تنوع‌بخشی به منابع درآمد بودجه ایالت نباید در جهت «جمع‌آوری همه» باشد، بلکه باید با پرورش منابع درآمد در درازمدت مرتبط باشد.

به گفته آقای لوک، گروه کارشناسی موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV نکاتی را برای بررسی در فرآیند اصلاح قانون مالیات ویژه مصرف توصیه کردند. به عبارت دیگر، لازم است نرخ مالیات، زمان و نقشه راه برای افزایش مالیات به طور مناسب و امکان پذیر محاسبه شود. از پدیده "مشکل روی مشکل" اجتناب کنید، زیرا سرعت زیاد می‌تواند باعث شوک شود، عوارض جانبی مانند دور زدن قانون، تغییر به محصولات دیگر با اثرات مضرتر ایجاد کند...

در عین حال، نرخ‌های مالیاتی باید بر اساس غلظت الکل و میزان قند اعمال شوند تا از یکسان‌سازی جلوگیری شود. یا کالاها و خدماتی با ویژگی‌های مشابه باید مشمول نرخ‌های مالیاتی معادل باشند.

در مورد روش‌های محاسبه مالیات، لازم است به جای محاسبه مالیات نسبی، هر دو روش محاسبه مالیات مطلق و ترکیبی در نظر گرفته شود. لازم است بسیاری از سیاست‌ها و راه‌حل‌ها برای محافظت از محصولات مشروع، به ویژه در برابر قاچاق، فرار مالیاتی، کالاهای تقلبی و کالاهای تقلبی، هماهنگ شوند.

علاوه بر این، لازم است نقشه راه کاهش مالیات واردات و صادرات ویتنام بر کالاهای پرطرفدارتر مانند خودرو، کولر گازی و بنزین، برای اطمینان از سازگاری با قوانین مربوطه و توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، مورد بررسی قرار گیرد.

ها آنه

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986