گسترش استقلال، ایجاد انگیزه برای جذب استعدادهای علمی و فناوری

صدور فرمان شماره 263/2025/ND-CP گامی مهم در جهت نوآوری در سازوکار عملیاتی سازمان‌های عمومی علم و فناوری (S&T) است. این فرمان نه تنها استقلال سازمان‌های علم و فناوری را گسترش می‌دهد، بلکه «فشار» قوی‌ای را در جذب، ترویج و توسعه استعدادهای داخلی و بین‌المللی ایجاد می‌کند.

خط جوشکاری رباتیک در کارخانه تاکو مزدا. (عکس نمایشی).

سازوکار جدید - گشودن دری برای استقبال از استعدادهای باکیفیت

طبق اعلام اداره سازماندهی و پرسنل ( وزارت علوم و فناوری )، یکی از نکات برجسته فرمان شماره 263/2025/ND-CP، توانمندسازی سازمان‌های علمی و فناوری دولتی برای تصمیم‌گیری در مورد استخدام، مدیریت و استفاده از کارمندان دولت و کارکنان طبق مقررات است، زمانی که سازمان دارای یک بخش، بخش یا مقام مسئول سازماندهی و کار پرسنلی باشد (ماده 8 فرمان شماره 263/2025/ND-CP). این آیین‌نامه جدید به سازمان‌های علمی و فناوری دولتی کمک می‌کند تا در رفع موانع موجود در استخدام، مدیریت و استفاده از کارمندان دولت و کارکنان سازمان، کاملاً پیشگیرانه عمل کنند.

وقتی موانع مالی برداشته شوند، سازمان‌های علمی و فناوری ویتنام می‌توانند برای جذب متخصصان ویتنامی و خارجی در خارج از کشور رقابت کنند. این مکانیسم امکان معرفی «بسته‌های پاداش» (حقوق، مسکن، شرایط کاری) را فراهم می‌کند که به اندازه کافی جذاب هستند تا دانشمندان مشهور را برای کار در ویتنام متقاعد کنند. طبق توافق‌نامه‌ها، فقط مکانیسم‌های پاداش «فراچارت‌شده» می‌توانند به این گروه نخبه از منابع انسانی دسترسی پیدا کنند.

فرمان شماره 263/2025/ND-CP به سازمان‌های دولتی علم و فناوری اجازه می‌دهد تا به طور فعال متخصصان و دانشمندان خارجی را برای مشارکت در تحقیقات، توسعه فناوری، انتقال فناوری، نوآوری (I&T)، آموزش منابع انسانی و سایر فعالیت‌های حرفه‌ای در سازمان جذب کنند؛ و متخصصان و دانشمندان ویتنامی مقیم خارج از کشور یا خارجی را برای تصدی سمت‌های رهبری و مدیریتی در سازمان‌های دولتی علم و فناوری استخدام کنند.

مهندس تحقیق و توسعه، اتوبوس‌های THACO را طراحی می‌کند. (عکس نمایشی).

تحول در سازوکار حقوق و درآمد با توجه به موقعیت شغلی

فرمان 263/2025/ND-CP تغییرات اساسی و پیشگامانه‌ای را در مکانیسم پرداخت حقوق و دستمزد در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی ایجاد می‌کند که با مقررات فعلی برای واحدهای خدمات عمومی متفاوت است. به طور خاص:

اولاً، با تدوین دموکراتیک مقررات مربوط به حقوق و درآمد، به سازمان استقلال تصمیم‌گیری در مورد حقوق و درآمدها داده شود و مقررات خاص در آیین‌نامه مدیریت داخلی سازمان به طور عمومی افشا شود.

دوم، مانع «سقف حقوق» را بردارید. فرمان شماره 263/2025/ND-CP حقوق و درآمد مقامات و کارمندان علوم و فناوری دولتی را به دو، سه یا... سطح حقوق تعیین‌شده توسط دولت محدود نمی‌کند. سازمان‌های علوم و فناوری دولتی مستقل هستند و مسئول استفاده از منابع درآمدی از بودجه دولت، از هزینه‌های نیروی کار فعالیت‌های علوم و فناوری و نوآوری، و از منابع قانونی برای پرداخت حقوق و درآمد به مقامات و کارمندان سازمان می‌باشند.

سوم، پرداخت حقوق و درآمد بر اساس جایگاه شغلی، وظایف محوله و راندمان کاری به منظور تضمین درآمد متناسب با کمیت، کیفیت و کارایی به جای محاسبه حقوق بر اساس «رتبه‌ها و سطوح» ثابت. علاوه بر این، درآمد حاصل از تجاری‌سازی نتایج تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری سازمان نیز به صورت عمومی و بر اساس توافق به مسئولین و کارکنان پرداخت می‌شود.

چهارم، سازوکار «توافق» در مورد حقوق و بسیاری از سیاست‌های ترجیحی معوقه مانند: پاداش؛ پشتیبانی از محل اقامت، حمل و نقل، خریدهای ضروری؛ پشتیبانی از استراحت، مراقبت‌های بهداشتی و غیره در فرمان شماره 263/2025/ND-CP برای جذب و ارتقای استعدادهای داخلی و خارجی برای مشارکت در اجرای وظایف علم و فناوری تصریح شده است.

جذب و ارتقای استعدادهای علمی و فناوری، به ویژه روشنفکران جوان و دانشمندان ویتنامی در خارج از کشور، عاملی مهم و استراتژیک برای ویتنام است تا پتانسیل علمی، فناوری و نوآوری خود را افزایش دهد و عمیق‌تر و گسترده‌تر در زنجیره ارزش و شبکه جهانی تحقیقات علمی، توسعه فناوری و نوآوری ادغام شود. سازوکارها و سیاست‌های جدیدی که در فرمان 263/2025/ND-CP و اسناد مرتبط به تفصیل آمده است، یک پیشرفت محسوب می‌شود که با سیاست‌های ترجیحی برجسته‌ای مانند موارد زیر نشان داده شده است: سازوکار «توافق» در مورد حقوق؛ پاداش‌ها؛ پشتیبانی از اقامت، سفر، خریدهای ضروری؛ پشتیبانی از تفریح، مراقبت‌های بهداشتی... برای استعدادهای علمی، فناوری و نوآوری؛ سیاست‌های ترجیحی در مورد استخدام، کمک‌هزینه‌های اضافی، اولویت برای تشکیل گروه‌های تحقیقاتی قوی، اولویت برای اعزام و پرداخت هزینه‌های کارآموزی و کار کوتاه‌مدت به خارج از کشور... برای دانشمندان جوان با استعداد و مهندسان جوان با استعداد.

به گفته اداره سازماندهی پرسنل، سیاست‌های تشویقی و پیشرفت‌های ذکر شده که اخیراً توسط دولت صادر شده است، با هدف جذب روشنفکران جوان و دانشمندان ویتنامی در خارج از کشور برای مشارکت در وظایف علمی، فناوری و نوآوری، حل مشکلات استراتژیک کشور و کمک به توسعه قوی‌تر ویتنام در دوره فعلی توسعه، اتخاذ شده است.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/mo-rong-quyen-tu-chu-tao-cu-hich-thu-hut-nhan-tai-khcn-197251106091922132.htm