اطلاعات فوق در کارگاهی برای ارائه نظرات در مورد پیشنویس فرمان اصلاح فرمان 04/2021 و فرمان 127/2021 دولت در مورد تحریمهای اداری در حوزه آموزش ، که توسط وزارت آموزش و پرورش در شهر هوشی مین در صبح روز 2 ژوئن برگزار شد، بیان شد.
آقای نگوین دوک کونگ، بازرس ارشد وزارت آموزش و پرورش، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی گفت که پس از یک سال از اجرای فرمان ۱۲۷، از حدود ۳۰۰ دانشگاه و کالج آموزشی، نزدیک به ۱۰۰ مدرسه مجازات شدهاند. به گفته آقای کونگ، طبیعی است که از هر ۱۰۰ مدرسه، ۲۰ مدرسه یک آییننامه قانونی را نقض کنند، اما اگر از هر ۳۰۰ مدرسه، یک سوم آن را نقض کنند، باید در آن تجدیدنظر شود. آقای کونگ گفت: «به نظر ما، این یک نقص است.»
در کارگاه آموزشی صبح روز دوم ژوئن، نظرات بسیاری در مورد تحریمهای اداری در بخش آموزش مطرح شد.
آیا استخدام ۶۰ داوطلب یا بیشتر مجازات خواهد داشت؟
در طول کارگاه، نمایندگان در مورد پیشنویس اصلاحیه فرمان فعلی در مورد مجازاتهای اداری در حوزه آموزش بحث کردند. از جمله موارد قابل توجه، محتوای مربوط به روش تعیین، میزان جریمهها و اقدامات لازم برای غلبه بر پیامدهای اهداف ثبتنام در مؤسسات آموزشی بود.
در مورد مبنای تعیین تخلفات مربوط به تجاوز از سهمیههای ثبتنام، آییننامه فعلی فقط بر اساس معیار درصد محاسبه میکند. با این حال، طبق پیشنویس، این مبنا شامل درصد و تعداد مطلق میشود. به گفته تیم تدوین، افزودن این معیار برای جلوگیری از وضعیتی است که صنایع یا رشتههایی با سهمیه کم و تعداد مطلق ثبتنام بسیار کم، همچنان مجازات شوند.
حقوق دانشآموزان در صورت تخلف مدارس
یکی از مباحث مورد بحث در این کارگاه، حقوق زبانآموزان در صورت نقض مقررات ثبتنام توسط مؤسسات آموزشی بود.
طبق پیشنویس جدید، اقدامات اصلاحی در صورت تخلف مؤسسات آموزشی از مقررات ثبتنام تعدیل شده است. این پیشنویس به وضوح بیان میکند که دانشجویان واجد شرایط پذیرفتهشده در رشته تحصیلی دیگر یا مؤسسه آموزشی دیگری که واجد شرایط است، مجبور به ادامه تحصیل یا لغو تصمیم پذیرش خواهند شد و در صورت عدم امکان انتقال، شهریه دریافتی به دانشجو بازگردانده میشود. در همین حال، طبق مقررات فعلی، اقدام اعمالشده فقط انتقال دانشجویان به مرکز دیگر است و اجازه انتقال به رشته تحصیلی دیگر را نمیدهد.
به گفته بازرس اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، این حکم باید اقدامات اصلاحی هنگام اجبار دانشآموزان به انتقال به مراکز دیگر را بررسی کند. اگر تخلف به دلیل سلیقه مدرسه باشد اما دانشآموزان مجبور به انتقال به مراکز دیگر شوند، انتقال بسیار دشوار خواهد بود و تأثیر منفی بر جامعه خواهد داشت. به خصوص در مواردی که تعداد زیادی از دانشآموزان، تا ۴۰۰ تا ۵۰۰ دانشآموز، باید منتقل شوند.
دکتر تران دین لی، معاون مدیر دانشگاه کشاورزی و جنگلداری شهر هوشی مین، این سوال را مطرح کرد: «اگر مراقب نباشیم، این کار نقض مقررات مربوط به توهین به دانشآموزان خواهد بود. اگر به مدرسهای با نمره استاندارد بالاتر منتقل شویم، مقررات اجازه این کار را نمیدهد. اگر به مدرسهای با نمره استاندارد پایینتر منتقل شویم، آیا دانشآموزان آن را میپذیرند؟» دکتر لی معتقد است که باید عواقب و امکانسنجی این راهکار را پیشبینی کنیم.
برای مثال، در سطح دانشگاه، طبق مقررات فعلی، کمترین جریمه ۵ تا ۱۰ میلیون دونگ ویتنامی زمانی اعمال میشود که دانشگاه از ۳٪ تا کمتر از ۱۰٪ بیشتر از هدف، دانشجو جذب کند. با این حال، با پیشنویس جدید، این جریمه در مواردی اعمال میشود که تعداد دانشجویان جذبشده از ۳٪ تا کمتر از ۱۰٪ و تعداد دانشجویان جذبشده از ۶۰ نفر یا بیشتر باشد. به طور مشابه، در سطوح زیر، جریمه با نرخ و تعداد دانشجویان جذبشده افزایش مییابد. به طور خاص، جریمه ۱۰ تا ۳۰ میلیون دونگ ویتنامی است اگر تعداد دانشجویان جذبشده از ۱۰٪ تا کمتر از ۱۵٪ و تعداد دانشجویان ۱۰۰ نفر یا بیشتر باشد؛ ۳۰ تا ۵۰ میلیون دونگ ویتنامی برای سطح ۱۵ تا ۲۰٪ و حداقل ۱۵۰ دانشجو؛ ۵۰ تا ۷۰ میلیون دونگ ویتنامی اگر تعداد دانشجویان جذبشده از ۲۰٪ یا بیشتر و حداقل ۲۰۰ دانشجو باشد.
علاوه بر این، انتظار میرود محتوای تخلفات در افتتاح رشتههای تحصیلی نیز تعدیل شود. بر این اساس، این پیشنویس جریمهای بین ۴۰ تا ۶۰ میلیون دانگ ویتنام را برای اقدام به افتتاح رشته تحصیلی در صورت عدم رعایت شرایط خودمختاری مقرر اضافه میکند. به گفته تیم تدوین، این تعدیل از این واقعیت ناشی میشود که قانون آموزش عالی سال ۲۰۱۸ به مدارس اجازه میدهد تا به صورت خودمختار رشتههای تحصیلی مقرر را افتتاح کنند، اما از طریق بازرسیها، بسیاری از مراکزی که شرایط خودمختاری را رعایت نمیکنند، رشتههای تحصیلی را افتتاح کردهاند و در حال حاضر هیچ تحریمی وجود ندارد.
داوطلبان در سال ۲۰۲۳ در آزمون ورودی دانشگاه شرکت میکنند
ج- پذیرش جریمه برای جذب دانشجو
در خصوص تعدیلهای پیشنویس در مورد جریمه تجاوز از سهمیه ثبتنام، نمایندگان دانشگاهها و وزارت آموزش و پرورش حاضر در کارگاه، موافقت خود را ابراز کردند. نمایندهای از دانشگاه کان تو گفت که آنها با لزوم اعمال جریمههای سنگینتر برای این تخلفات موافق هستند.
نمایندهای از اداره آموزش و پرورش استان دونگ نای نیز نظر مشابهی داشت. بر این اساس، جریمه فعلی بسیار کم است و برای بازدارندگی کافی نیست. این شخص توضیح داد: «اگر آن مدرسه سالانه ۸۰۰ تا ۱۰۰۰ دانشآموز ثبتنام کند، اندازه مدرسه در طول سال تحصیلی چند هزار دانشآموز خواهد بود. میانگین شهریه هر دانشآموز حداقل ۲۷ میلیون دونگ ویتنامی در سال است. در حالی که بالاترین جریمه فقط ۲۰ میلیون دونگ ویتنامی است». بنابراین، این نماینده گفت که واحدهایی وجود دارند که جریمه شدن را برای ثبتنام دانشآموزان میپذیرند.
در خصوص تخلفات مربوط به سهمیههای ثبتنام، بازرسان اداره آموزش و پرورش شهر HCM در طول بازرسی، یک وضعیت واقعی را ارائه دادند. مدرسهای با ۴ پردیس دانشگاهی تصمیم داشت سهمیهای معادل ۱۶۸۰ دانشآموز اختصاص دهد، اما ۲۰۲ دانشآموز دیگر جذب کرد. طبق مقررات، این مدرسه ۴.۵ میلیون دونگ ویتنامی جریمه شد. این افسر پیشنهاد داد: «یک مدرسه بزرگ ۲۰۲ دانشآموز دیگر جذب کرد، اما فقط ۴.۵ میلیون دونگ ویتنامی جریمه شد که به اندازه کافی بازدارنده نیست. این طرح جریمه را افزایش داده است، اما برای مطابقت با واقعیت، باید بیشتر باشد یا به جریمههای خاص زیادی تقسیم شود.»
معاون آموزشی یک دانشگاه در مورد پیشنهاد تعیین سهمیه ثبتنام گفت که سهمیه باید بر اساس میانگین ظرفیت آموزشی هر سال محاسبه شود و بین سالها جبران شود. این معاون آموزشی با استناد به واقعیت یک دانشگاه گفت که طبق مقررات، مدرسهای که ۳٪ یا بیشتر جذب کند، مقررات را نقض کرده است. او تحلیل کرد: «در واقع، موردی وجود داشت که مدرسهای ۳.۴٪ بیشتر جذب کرده و در لیست جریمه قرار گرفته است. تاکنون، این عدد فقط ۳.۱٪ است زیرا برخی از دانشآموزان به دلیل تمایلات شخصی از مدرسه خارج شدهاند. پس از ۴ سال، این نرخ ممکن است همچنان به زیر ۹۰٪ کاهش یابد.»
در همین راستا، دکتر کواچ هوآی نام، معاون رئیس دانشگاه نها ترانگ، نیز پیشنهاد تغییر دیدگاه در مورد تعیین سهمیهها و جریمههای تخطی از سهمیهها را مطرح کرد. به گفته آقای نام، دانشگاهها باید سهمیهها را در یک محدوده متغیر به جای یک عدد خاص تعیین کنند. به گفته این معاون رئیس، تغییرات در مقررات ثبتنام در طول سالها، پیشبینی همه موقعیتها در ثبتنام را برای دانشگاهها غیرممکن میکند.
آقای له دین نگی، معاون بازرس کل وزارت آموزش و پرورش، نیز مسائل مرتبطی را برای ارائه ایدههایی برای اصلاحات در این فرمان مطرح کرد. به گفته آقای نگی، در واقع، بسیاری از مؤسسات به دلیل تجاوز از سهمیههای خود مجازات شدهاند. اما در واقعیت، «اعلام» سهمیههای دقیق در طرحهای ثبت نام مدارس در زمینه ثبت نام در سالهای اخیر آسان نیست. به گفته آقای نگی، روش در نظر گرفتن ریزنمرات باعث ایجاد نسبت مجازی زیادی برای مدارس میشود زیرا دانشآموزان میتوانند همزمان در بسیاری از مدارس ثبت نام کنند. «البته مدارس میتوانند سهمیههای خود را از طریق روش در نظر گرفتن نمرات امتحانات فارغ التحصیلی دبیرستان افزایش دهند، اما اگر به طرح ثبت نام نگاه کنید، این روش درست نیست، این کار را برای مدارس دشوار میکند.»
لینک منبع






نظر (0)