دانشگاه‌های دولتی مدل‌های جدید رهبری را اجرا می‌کنند

به گفته وزیر آموزش و پرورش، طرح چیدمان کادر رهبری برای دانشگاه‌ها و کالج‌های دولتی طبق الگوی جدید (دبیر حزب همزمان رئیس موسسه آموزشی دانشگاه) از ابتدای دسامبر امسال اجرا خواهد شد تا اطمینان حاصل شود که مدارس تا ابتدای سال 2026 دارای رهبران جدید و یک دستگاه پایدار هستند.

قانون جدید همزمان با پایان فعالیت‌های هیئت مدیره مدرسه لازم‌الاجرا می‌شود

اطلاعات فوق توسط وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، در پایان کنفرانس بررسی و اجرای قطعنامه 71-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های توسعه آموزش و پرورش که توسط وزارت آموزش و پرورش در 24 اکتبر برگزار شد، ذکر شد. به طور خاص، نکته قابل توجه این است که طرح ساماندهی کادر رهبری برای دانشگاه‌ها و کالج‌های دولتی از ابتدای دسامبر اجرا خواهد شد و تا ابتدای سال 2026 منتظر نخواهد ماند.

کمیته سازماندهی کمیته حزبی کمیته مردمی شهر هوشی مین با هماهنگی کمیته اجرایی حزب دانشگاه مالی و بازاریابی، تصمیم به انتصاب پرسنل اضافی برای دبیر و معاون دبیر کمیته حزبی این دانشگاه برای دوره 2025-2030 را اعلام کرد.

عکس: UFM

وزیر آموزش و پرورش دیدگاه وزارت آموزش و پرورش را اینگونه بیان کرد که روزی که قانون جدید لازم‌الاجرا شود، فعالیت شورای مدرسه نیز پایان می‌یابد و رئیس شورای مدرسه نیز به نقش خود پایان می‌دهد. در عین حال، مدیر (یا مدیر دانشگاه یا آکادمی) نیز مسئولیت‌های محول شده توسط شورای مدرسه را به پایان می‌رساند، بنابراین لازم است تلاش شود تا قبل از پایان فعالیت‌های شورای مدرسه، همه چیز طبق الگوی جدید اداره شود: دبیر حزب نیز رئیس است.

پیش از این، منشی با مقام رهبری رئیس هیئت مدیره مدرسه مرتبط بود. در آینده، زمانی که دیگر هیئت مدیره مدرسه و مقام اختصاصی برای منشی وجود نداشته باشد، لازم است کارهای مدیریتی برای منشی ترتیب داده شود. اصل ترتیب بر اساس اعتماد در پایه اجرا خواهد شد، که از آن هیئت مدیره، شایسته‌ترین و مناسب‌ترین فرد را برای تصدی نقش منشی و رئیس پایه پیدا خواهد کرد. موارد خاص توسط هیئت مدیره برتر تصمیم گیری خواهد شد.

دانشگاه‌هایی وجود دارند که به تدریج در حال اجرای بازسازی جامع دستگاه رهبری خود طبق مقررات جدید هستند، به عنوان مثال، دانشگاه امور مالی و بازاریابی. در 23 اکتبر، کمیته سازماندهی کمیته حزبی کمیته مردمی شهر هوشی مین با کمیته اجرایی کمیته حزبی این دانشگاه هماهنگی کرد تا مراسمی را برای اعلام تصمیم انتصاب پرسنل اضافی برای دبیر و معاون دبیر کمیته حزبی دانشگاه برای دوره 2025-2030 ترتیب دهد. طبق تصمیمات کمیته دائمی کمیته حزبی کمیته مردمی شهر هوشی مین، رئیس دانشگاه امور مالی و بازاریابی برای تصدی سمت دبیر کمیته حزبی دانشگاه برای دوره 2025-2030 و 1 معاون رئیس دانشگاه برای تصدی سمت معاون دبیر کمیته حزبی دانشگاه برای دوره 2025-2030 منصوب شدند.

چالش‌ها و خطرات احتمالی هنگام اجرای مدل جدید

در خصوص سیاست اجرای مدل رهبری دانشگاه طبق مقررات جدید، دانشیار دکتر دو ون دونگ، مدیر سابق دانشگاه آموزش فنی شهر هوشی مین، گفت که این تغییر، اختیارات را از شورای مدرسه به کمیته حزب و مدیر منتقل می‌کند و یک مدل رهبری جدید و متمرکزتر ایجاد می‌کند.

با این حال، دانشیار دانگ همچنین گفت که این موضوع مسائل زیادی را در مورد حاکمیت، استقلال و توسعه پایدار مطرح می‌کند. در اصل، این یک مدل حاکمیت دوگانه در دانشگاه با یک سیستم اداری و یک سیستم حزبی به رهبری دبیر حزب و مدیر است. لغو شورای مدرسه مستلزم ایجاد یک دستگاه رهبری جدید، ساده و مؤثر با تمرکز بر وحدت اقتدار تحت رهبری کمیته حزب است.

آقای دانگ پیشنهاد داد: «برای جلوگیری از تضاد نقش‌ها و تداخل اختیارات بین رهبری سیاسی و مدیریت اداری، لازم است نقش رهبری «دو در یک» یکپارچه شود. با این حال، مدارس باید ابتدا مدیر را انتخاب کنند، سپس دبیر را منصوب کنند، زیرا در حال حاضر در اکثر دانشگاه‌ها طبق قانون قدیمی، دبیر در کنگره حزب انتخاب می‌شود، معمولاً رئیس شورای مدرسه و مدیر معاون دبیر است. اگر جلسه دبیر-مدیر سختگیرانه باشد، می‌تواند مشکلات زیادی، حتی درگیری‌های داخلی، ایجاد کند.» علاوه بر این، این متخصص همچنین گفت که حفظ یک مکانیسم بررسی، به عنوان مثال، ایجاد یک شورای علمی یا حرفه‌ای برای مشاوره و بررسی سیاست‌های دانشگاهی و مدیریت مالی، ضروری است. وزارت آموزش و پرورش باید استانداردهای خاصی را برای موقعیت رهبری «دو در یک» صادر کند و ظرفیت مدیریت، شجاعت و تفکر نوآورانه را در اولویت قرار دهد.

دکتر فام دو نات تین پیشنهاد داد که تدوین قانون جدید آموزش دانشگاهی، احکام و بخشنامه‌های راهنما باید به وضوح استقلال کامل و جامع را تصریح کنند.

عکس: KH

در کنفرانس علمی «نوسازی و بهبود آموزش عالی ویتنام، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی و استعدادهای بسیار ماهر، رهبری تحقیقات و نوآوری» در ۲۴ اکتبر، دکتر فام دو نات تین، متخصص آموزش، گفت که قانون آموزش عالی سال ۲۰۱۲ (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۱۸) یک نوآوری قوی در تفکر مدیریت آموزش دانشگاهی است، از جمله سیاست «عدم سازماندهی شوراهای مدرسه در مؤسسات آموزشی دولتی، اجرای دبیر حزب به عنوان رئیس مؤسسه آموزشی». به گفته این متخصص، حذف شورای مدرسه به معنای حذف سطح میانی برای تمرکز بر نقطه کانونی و انتقال عملکرد اداری به سازمان حزب در مدرسه است.

با این حال، آقای تین گفت که مدل جدید حکومتداری با چالش‌ها و خطرات بالقوه‌ای نیز همراه است. بزرگترین چالش، حجم کاری عظیم است، زمانی که دبیر حزب هر دو سمت کلیدی رهبری سیاسی و رهبری اداری را در اختیار دارد. بزرگترین خطر این است که تمرکز قدرت می‌تواند به فقدان دموکراسی منجر شود و بر ارتقای استقلال مدارس تأثیر منفی بگذارد. یکی دیگر از خطرات بالقوه، کاهش مشارکت ذینفعان است که پایه و اساس استقلال و پاسخگویی را محدود می‌کند.

از آنجا، آقای تین پیشنهاد داد که تدوین قانون جدید آموزش دانشگاهی، احکام و بخشنامه‌های راهنما باید به وضوح استقلال کامل و جامع را تصریح کند؛ اختیارات را بین دبیر حزب که رئیس دانشگاه نیز هست و مدیر مدرسه مشخص کند؛ و سازوکارهایی را برای کنترل قدرت همراه با ترویج دموکراسی مردمی تجویز کند.

جهت گیری توسعه در شرایط نبود شورای مدرسه

در کنفرانس علمی ملی «نوسازی و بهبود آموزش عالی ویتنام، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی و استعدادهای بسیار ماهر، رهبری تحقیقات و نوآوری»، که توسط کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، وزارت آموزش و پرورش با هماهنگی دانشگاه ملی شهر هوشی مین در 24 اکتبر برگزار شد، ارائه دپارتمان تحقیقات علمی در مورد سازمان و پرسنل (کمیسیون مرکزی سازمان) جهت‌گیری توسعه سازمان‌های مردمی حزب در مؤسسات آموزش عالی را در صورت عدم سازماندهی شوراهای مدارس طبق قطعنامه شماره 71 دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش تشریح کرد.

بر این اساس، سیاست عدم سازماندهی شوراهای مدرسه طبق قطعنامه، نوآوری مهمی است که نقش رهبری مستقیم و جامع سازمان‌های حزبی را در مؤسسات آموزشی دولتی تأیید و تقویت می‌کند. فقدان شوراهای مدرسه به تمرکز قدرت رهبری در یک نقطه کمک می‌کند و شرایطی را برای سازمان‌های حزبی مردمی ایجاد می‌کند تا رهبری واحد را در سیاست، ایدئولوژی، سازمان و پرسنل به طور فعال اجرا کنند؛ بر وضعیت پراکندگی قدرت غلبه کنند و تمرکزگرایی دموکراتیک در مدیریت را تضمین کنند. این یک مزیت اساسی است که به کمیته‌های حزبی کمک می‌کند تا در برنامه‌ریزی استراتژیک، هدایت وظایف آموزشی، تحقیقات علمی، همکاری‌های بین‌المللی و توسعه کارکنان فعال‌تر باشند؛ در عین حال، مسئولیت رهبری سازمان‌های حزبی را با نتایج توسعه جامع مدرسه پیوند می‌دهد. این مدل همچنین به تقویت نظم، ترتیب و تضمین جهت‌گیری صحیح سیاسی و ایدئولوژیک در توسعه دانشگاه‌های دولتی کمک می‌کند.

فقدان شورای مدرسه همچنین مشکلات و چالش‌های جدیدی را برای سازمان‌های حزبی مردمی ایجاد می‌کند. وقتی دیگر مکانیسمی برای تمرکززدایی در تصمیم‌گیری در مورد مسائل استراتژیک وجود نداشته باشد، دامنه رهبری کمیته حزب گسترش می‌یابد و نیازمند نوآوری اساسی در روش‌های رهبری و مکانیسم‌های کنترل قدرت داخلی است. بدون مقررات روشن، به راحتی می‌توان بهانه‌ها، جایگزینی‌ها یا تداخل وظایف با هیئت مدیره را ایجاد کرد. بنابراین، لازم است که وظایف، وظایف و اختیارات بین کمیته حزب - هیئت مدیره - سازمان‌ها به وضوح تعریف شود و اصل مرکزیت دموکراتیک تضمین شود و از فرمالیسم یا رهبری سهل‌انگارانه اجتناب شود.

منبع: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm