بهبود اثربخشی اعتبار سیاست اجتماعی

NDO - پس از 10 سال اجرا، دستورالعمل شماره 40-CT/TW دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی، اجرایی شده و اثربخشی و کارایی آن را با دستاوردهای برجسته بسیاری ارتقا داده است. سرمایه اعتبار سیاست نیز سهم مهمی داشته و ویتنام را به الگویی برای کاهش فقر و رشد اقتصادی برای بسیاری از کشورهای جهان تبدیل کرده است.

در سمینار «اعتبار سیاست اجتماعی از دیدگاه نمایندگان مجلس ملی » که توسط روزنامه نماینده مردم در بعد از ظهر 9 نوامبر برگزار شد، نمایندگان ضمن اشاره به چالش‌های فراوان و ارائه راهکارهایی برای بهبود کیفیت و کارایی این منبع سرمایه، از اثربخشی اعتبار سیاست اجتماعی بسیار قدردانی کردند.

نقطه روشن در کاهش فقر

طبق داده‌های بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام، تا پایان اکتبر ۲۰۲۴، کل منبع سرمایه اعتباری سیاست‌های اجتماعی به ۳۷۵.۸ تریلیون دونگ ویتنام رسید که در مقایسه با زمان شروع اجرای دستورالعمل ۴۰، ۲۴۱.۱ تریلیون دونگ ویتنام (۲.۸ برابر بیشتر) افزایش یافته و نرخ رشد متوسط ​​آن ۱۰.۸ درصد در سال بوده است.

نکته برجسته این دوره این است که ۱۰۰٪ از شهرداری‌های سطح استان و شهرستان در سراسر کشور به متعادل‌سازی و تخصیص بودجه‌های واگذار شده از طریق بانک سیاست اجتماعی برای تکمیل سرمایه وام توجه کرده‌اند. بر این اساس، مبلغ واگذار شده تا به امروز به ۴۸.۹ تریلیون دانگ ویتنام رسیده است که ۱۲.۸٪ از کل سرمایه را تشکیل می‌دهد و در مقایسه با قبل از دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW، ۴۵.۱ تریلیون دانگ ویتنام افزایش یافته است.

هوین ون توان، معاون مدیر کل بانک سیاست‌های اجتماعی، تأکید کرد: «این یک منبع بزرگ است که به سرعت و به طور فزاینده‌ای نیازهای وام فقرا و سایر ذینفعان سیاست را برآورده می‌کند.»

هوین ون توان، معاون مدیر کل بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام

با این منبع، بانک سیاست اجتماعی با مقامات محلی و سازمان‌های اجتماعی- سیاسی هماهنگی نزدیکی داشته است تا برنامه‌های اعتباری سیاستی را به سرعت، به موقع و مؤثر اجرا کند. تاکنون، کل بدهی معوق برنامه‌های اعتباری سیاستی به 358.9 تریلیون دانگ ویتنام رسیده است که در مقایسه با پایان سال 2014 - زمانی که دستورالعمل 40 شروع به اجرا کرد - 229.4 تریلیون دانگ ویتنام (2.8 برابر) افزایش یافته است، به طوری که بیش از 6.8 میلیون خانوار فقیر و ذینفع سیاست هنوز بدهی معوق دارند. نسبت فعلی بدهی معوق و بدهی مسدود شده 0.55٪ از کل بدهی معوق است که از این میزان، بدهی معوق 0.2٪ از کل بدهی معوق را تشکیل می‌دهد.

به گفته نمایندگان مجلس ملی که در این بحث شرکت داشتند، با این دستاوردها، اعتبار سیاست اجتماعی به یک "نقطه روشن" و "ستونی" در سیستم سیاست کاهش فقر تبدیل شده است که امنیت اجتماعی را تضمین می‌کند و آرزوهای مردم، به ویژه فقرا و گروه‌های آسیب‌پذیر جامعه را برآورده می‌سازد. اعتبار سیاست اجتماعی به طور قابل توجهی در کاهش نرخ فقر کشور از ۱۴.۲ درصد در سال ۲۰۱۱ به ۲.۹۳ درصد تا پایان سال ۲۰۲۳ (طبق استاندارد فقر چندبعدی) نقش داشته است.

برای مثال، در ترا وین، این منطقه سرمایه سپرده شده از طریق بانک سیاست اجتماعی را به بیش از ۶۳۳ میلیارد دانگ ویتنام رسانده است. بانک سیاست اجتماعی استانی به سرعت سیاست‌های اعتباری ترجیحی را به افراد مناسب منتقل کرده است. در حال حاضر، مانده اعتبار معوقه سیاست در ترا وین به ۴۶۷۷ میلیارد دانگ ویتنام رسیده است که در مقایسه با سال ۲۰۱۴ بیش از ۳۱۰۰ میلیارد دانگ ویتنام افزایش یافته است و میانگین نرخ رشد اعتبار بیش از ۱۸ درصد در سال است. بیش از ۱۲۹ هزار خانوار فقیر و افراد تحت پوشش بیمه، وام دریافت می‌کنند و نرخ بدهی معوقه بسیار پایین، تنها ۰.۱۸ درصد در کل بدهی معوقه است.

نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین، تاچ فوک بین.

«این ارقام نشان‌دهنده رهبری و جهت‌گیری قوی کمیته حزبی استانی، کمیته مردمی استانی و مقامات در تمام سطوح در رابطه با اعتبار سیاست اجتماعی است. به لطف آن، در دوره ۲۰۱۴-۲۰۲۰، نرخ فقر در ترا وین از ۱۰.۶۶٪ به ۱.۸٪ کاهش یافت؛ و از سال ۲۰۲۱ تا پایان ۲۰۲۳، به ۱.۱۹٪ کاهش یافت. به طور خاص، سیاست اعتبار اجتماعی سهم مهمی در تبدیل ترا وین به یک استان روستایی جدید داشته است.» این سخنان تاچ فوک بین، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین، است.

خانم دوآن تی له آن.

نماینده مجلس ملی و رئیس اتحادیه زنان استان کائو بانگ، دوآن تی له آن، همچنین اظهار داشت که سرمایه اعتباری سیاستی به ۴۷۳,۹۰۰ خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و ذینفعان سیاست در منطقه کمک کرده است تا برای توسعه تولید، سرمایه قرض بگیرند؛ به ۱۰۲,۴۰۰ خانوار برای فرار از فقر کمک کرده است؛ برای ۵۲۳۰۰ کارگر شغل ایجاد کرده است؛ از ۲۲۴۰۰ دانشجو برای ورود به دانشگاه‌ها و کالج‌ها حمایت کرده است... و بدین ترتیب به طور قابل توجهی در اجرای هدف ملی کاهش پایدار فقر، تضمین امنیت اجتماعی، ساخت مناطق روستایی جدید و دفع "اعتبار سیاه" در استان کائو بانگ نقش داشته است.

در حال حاضر، بانک سیاست اجتماعی استانی کائو بنگ ۱۹ برنامه وام ارائه می‌دهد که مجموع مانده وام‌های معوقه تا پایان اکتبر ۲۰۲۴ به ۴۶۰۶ میلیارد دونگ می‌رسد و ۶۱،۲۶۶ خانوار هنوز بدهکار هستند.

ادامه بهبود کیفیت

علاوه بر دستاوردهای برجسته، در این سمینار، نمایندگان همچنین اذعان کردند که هنوز چالش‌های زیادی برای منابع سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی وجود دارد و شرایط جدید، الزامات جدیدی را برای بهبود کیفیت و کارایی این منبع سرمایه ایجاد می‌کند.

یکی از بزرگترین مشکلاتی که معاون مدیر کل بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام، هوین ون توان، با آن مواجه است، منابع سرمایه‌ای است. آقای توان گفت: «منابع لازم برای اجرای برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی در مقایسه با نیازهای واقعی فقرا و سایر موضوعات سیاستی، به ویژه برنامه‌های وام برای ایجاد شغل، مسکن اجتماعی و غیره، هنوز محدود است.»

لام ون دوآن، نایب رئیس کمیته امور اجتماعی مجلس ملی

به گفته لام ون دوان، نایب رئیس کمیته اجتماعی مجلس ملی، در حال حاضر فاقد مقررات قانونی در مورد تخصیص سرمایه برای بانک سیاست اجتماعی هستیم. به عنوان مثال، قانون فعلی سرمایه‌گذاری عمومی مقرراتی در مورد تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی از طریق بانک سیاست اجتماعی ندارد، بلکه فقط سرمایه را برای هزینه‌های مدیریتی و جبران تفاوت نرخ بهره اختصاص می‌دهد که بسیار محدود است.

آقای فان دوک هیو.

فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی، نیز ابراز تمایل کرد که «دستورالعملی برای اجرای دقیق سیاست‌های تخصیص سرمایه برای بانک سیاست اجتماعی تدوین شود». علاوه بر این، آقای هیو برای اطمینان از ساختار سرمایه متعادل، استفاده از کانال اوراق قرضه دولتی را پیشنهاد کرد.

نماینده مجلس ملی، دوآن تی له آن، همچنین گفت که سطح وام فعلی برخی از برنامه‌ها و سیاست‌ها هنوز پایین است و نیازهای مردم را برآورده نمی‌کند و با وضعیت واقعی و قیمت‌های بازار مناسب نیست، مانند وام برای خانوارهای فقیر برای ساخت خانه، وام برای پروژه‌های فاضلاب و آب پاک و غیره. بنابراین، مردم می‌خواهند سطح وام این برنامه‌ها را افزایش دهند.

علاوه بر این، خانم آن پیشنهاد داد که سیاست‌های حمایت اعتباری برای تولید و کسب‌وکار برای خانوارهایی با سطح زندگی متوسط ​​که در کشاورزی، جنگلداری و شیلات کار می‌کنند، تکمیل شود. هدف فعلی وام گسترش یافته است، با این حال، برای اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی یا جزایر، شرایط هنوز دشوار است، بنابراین باید سیاست‌هایی برای خانوارهایی با سطح زندگی متوسط ​​وجود داشته باشد تا بتوانند سرمایه قرض بگیرند تا سرمایه برای تولید، کسب‌وکار، افزایش درآمد و جلوگیری از بازگشت به فقر داشته باشند.

منبع: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html