جلوگیری و برخورد قاطع با رفتارهای منفی در اجرای قانون

در تاریخ ۷ مارس، کمیته دائمی مجلس ملی دومین کنفرانس ملی را برای اجرای قوانین و مصوبات ششمین اجلاسیه و پنجمین اجلاسیه فوق‌العاده پانزدهمین مجلس ملی برگزار کرد. این کنفرانس به صورت حضوری در محل مجلس ملی برگزار شد و همچنین به صورت آنلاین به ۶۳ مکان در استان‌ها و شهرهای سراسر کشور متصل بود.

تغییرات مثبت در اجرای قوانین و مصوبات

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، ضمن بررسی محتوای اصلی کنفرانس اظهار داشت که از طریق وضعیت واقعی و گزارش‌های کمیته دائمی مجلس ملی، دولت و بحث‌های صورت گرفته در کنفرانس، تغییرات مثبتی در اجرای قوانین و قطعنامه‌ها، به ویژه پس از موفقیت اولین کنفرانس ملی، ایجاد شده است. آژانس‌ها حس مسئولیت بالایی از خود نشان داده‌اند و با قاطعیت و به طور فعال بر همه مشکلات و چالش‌ها، به ویژه فشار از نظر پیشرفت، دامنه و حجم کار، غلبه کرده‌اند تا تلاش‌های فوری برای اجرای سریع قوانین و قطعنامه‌ها انجام دهند.

به طور خاص، کمیته دائمی مجلس ملی دستور داده است تا ارتباطات و اطلاع‌رسانی به موقع به رأی‌دهندگان و مردم در مورد نتایج جلسات و قوانین و قطعنامه‌های مصوب مجلس ملی ارتقا یابد. بررسی و تکمیل اسناد محتوایی و فنی به سرعت مورد توجه قرار گرفته و اجرا شد، به طوری که بلافاصله پس از تصویب قوانین و قطعنامه‌ها، سازمان‌ها می‌توانند آنها را برای تأیید سریع به رئیس مجلس ملی ارائه دهند و انتشار مناسب را به عنوان مبنایی برای اجرا تضمین کنند. هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی با جبهه میهن ویتنام محلی هماهنگی کردند تا جلساتی را با رأی‌دهندگان ترتیب دهند تا به سرعت نتایج جلسات را گزارش دهند و به مقامات محلی، مردم و مشاغل کمک کنند تا به سرعت سیاست‌های جدید و مهم را درک کرده و به طور فعال برنامه‌ها و منابع را برای اجرا آماده کنند.

بلافاصله پس از پایان جلسه مجلس ملی، دولت به وزارت دادگستری و دفتر دولت دستور داد تا با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه هماهنگی کنند تا محتویات مشخص شده در قوانین و مصوبات را بررسی و به وضوح مشخص کنند، بر این اساس، نهاد تدوین‌کننده، نهاد هماهنگ‌کننده و مهلت ارسال و انتشار اسناد را تعیین کنند؛ تعدادی از تصمیمات و برنامه‌ها برای اجرای قوانین و مصوبات بسیار سریع صادر شد.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، سخنرانی پایانی را در کنفرانس ایراد کرد. عکس: کوئوچوی

با تأکید بر اینکه نتایج اجرای قانون فوق بسیار قابل توجه است، اما به گفته رئیس مجلس ملی، این تنها گام اول است. حجم کاری که باید ادامه یابد بسیار زیاد است، به ویژه بسیاری از قوانین ششمین دوره و پنجمین دوره فوق‌العاده، تعداد زیادی ماده و محتوا به دولت و سازمان‌های نظارتی اختصاص داده است که هم دشوار است و هم نیاز به پیشرفت بالایی دارد. با چنین چالش‌های فراوانی، اجرای قوانین و مصوبات تصویب شده توسط مجلس ملی در ششمین دوره و پنجمین دوره فوق‌العاده، نیاز به تمرکز، تلاش و عزم جدی از سوی سازمان‌ها دارد.

تدوین و ابلاغ فوری ۵۶ آیین‌نامه‌ی تفصیلی

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، بر تعدادی از وظایف کلیدی برای تمرکز بر اجرای مؤثر کار اجرای قانون تأکید کرد. بر این اساس، مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، اجرای مفاد را طبق مفاد قانون و مصوبات سازماندهی می‌کنند؛ به سرعت به مسائل پیش‌آمده در حوزه اختیارات خود بر اساس درخواست‌های دولت، سازمان‌ها، نهادها و نمایندگان مجلس ملی رسیدگی می‌کنند. در عین حال، به نهادهای مجلس ملی مأموریت داده می‌شود تا گزارش‌های دولت و نهادها در مورد اجرای الزامات قانون و مصوبات را بررسی، اظهار نظر و به طور کامل بررسی کنند و در صورت لزوم برای بررسی و بحث به مجلس ملی گزارش دهند. نهادهای مجلس ملی به طور فعال نظارت، بررسی دقیق و ترغیب نهادها به اجرای سریع را انجام می‌دهند.

در عین حال، توصیه می‌شود که دولت و نخست وزیر الزامات و وظایف خاص برای اجرای هر قانون و قطعنامه مصوب در ششمین اجلاس و پنجمین اجلاس فوق‌العاده را که به طور خاص در گزارش کمیته دائمی مجلس ملی ذکر شده است، به دقت دنبال کنند. فوراً فهرستی از اسناد مربوط به جزئیات اجرای قوانین و قطعنامه‌های مصوب مجلس ملی در پنجمین اجلاس فوق‌العاده را منتشر کنید و سازمان‌های خاصی را برای نظارت بر تهیه پیش‌نویس، با مهلت تکمیل، تعیین کنید. به انتشار برنامه‌هایی برای اجرای قوانین و قطعنامه‌های مجلس ملی ادامه دهید؛ منابع را اختصاص دهید و شرایطی را برای اطمینان از برآورده شدن الزامات وظایف فراهم کنید.

به گفته وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، لازم است که به تقویت انتشار، تبلیغ، ترویج و معرفی سیاست‌ها، محتوای قوانین، قطعنامه‌ها و مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی ادامه داده شود تا سازمان‌ها، سازمان‌ها، مردم و مشاغل بتوانند مقررات را به درستی و به طور کامل درک کنند. عکس: کوئوچوی

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «لازم است که قانون انتشار اسناد قانونی رعایت شود، به سرعت تحت نظارت ۵۶ آیین‌نامه دقیق تدوین و منتشر شود تا پیشرفت و کیفیت آنها تضمین شود تا بتوانند به موقع همراه با قوانین و مصوبات لازم‌الاجرا شوند، در سیستم اسناد قانونی، به‌ویژه اسنادی که قوانینی را که روابط نزدیکی با یکدیگر دارند مانند قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات... شرح می‌دهند، امکان‌سنجی، سازگاری و هماهنگی وجود داشته باشد؛ نباید تداخل ایجاد شود، موانع، تنگناها ایجاد نشود، فرآیندها، رویه‌ها و «مجوزهای فرعی» که مغایر با مقررات در سازمان اجرا هستند، ایجاد نشود.»

تقویت انتشار سیاست‌ها، محتوای قوانین و قطعنامه‌ها

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، با تأکید بر لزوم ادامه تقویت انتشار، تبلیغ، ترویج و معرفی سیاست‌ها، محتوای قوانین، قطعنامه‌ها و مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی به گونه‌ای که سازمان‌ها، سازمان‌ها، مردم و مشاغل بتوانند به درستی و به طور کامل مقررات را درک کنند، ابراز تمایل کرد و از وزارت دادگستری و کمیته حقوقی خواست تا به دولت و کمیته دائمی مجلس ملی توصیه کنند تا برنامه عملیاتی را در پاسخ به روز قانون ویتنام در 9 نوامبر به طور مؤثر سازماندهی کنند.

همزمان، تحقیق، تدوین و انتشار کتاب «حقوق زمین - پرسش‌ها و پاسخ‌ها» برای برآورده کردن الزامات ترویج و تبلیغ قانون. سازماندهی آموزش‌های حرفه‌ای در قالب‌های مناسب برای تیم کارمندان دولت که برای سازماندهی اجرا، به ویژه برای قوانین تخصصی با محتوای جدید و پیچیده فراوان مانند قانون مخابرات، قانون کارت‌های هویت، قانون زمین، قانون مؤسسات اعتباری و غیره، تعیین شده‌اند.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس در نقطه پل شهر هانوی

همزمان با اجرای راه‌حل‌ها، اثربخشی و کارایی اجرای قانون را بهبود بخشید، نظم و انضباط را تشدید کرد، مسئولیت‌پذیری رهبران، مسئولیت‌پذیری و کنشگری کارمندان دولت را ارتقا داد، همراه با تقویت بازرسی و سنجش برای پیشگیری، شناسایی، توقف سریع و برخورد قاطع با رفتارهای منفی، «منافع گروهی» و «منافع محلی» در اجرای قانون.

علاوه بر این، مقامات محلی استان‌ها و شهرها به طور فعال، بررسی، تحقیق، آماده‌سازی شرایط لازم و سازماندهی اجرای اختیارات و وظایف محوله، به ویژه اختیارات و وظایف جدید اضافه شده در قوانین، مصوبات مجلس ملی، سازوکارها و سیاست‌های آزمایشی و موارد خاص اعمال شده در محلات و سازمان‌ها را انجام می‌دهند.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، معتقد است که موضوعات مورد بحث در کنفرانس به درس‌ها و تجربیات ارزشمندی تبدیل خواهند شد و مشکلات باقی‌مانده در اجرای قوانین و قطعنامه‌ها، راه‌حل‌های مناسبی خواهند داشت؛ بدین ترتیب، کار اجرای قوانین به طور فزاینده‌ای حرفه‌ای و روشمند خواهد شد و انتظارات رأی‌دهندگان و مردم را برآورده می‌کند، و در کنار آن، کار ساخت و تکمیل نظام حقوقی برای کمک به ایجاد یک دولت سوسیالیستی قوی مبتنی بر قانون، انجام خواهد شد.

منبع