صبح روز ۱۶ ژوئن، در ادامه نهمین جلسه، مجلس ملی در صحن علنی دو پیشنویس قطعنامه را مورد بحث قرار داد: در مورد معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیشدبستانی، دانشآموزان مدارس ابتدایی و متوسطه و دانشآموزان در برنامههای آموزش عمومی در مؤسسات آموزشی در چارچوب نظام آموزش ملی؛ و در مورد آموزش پیشدبستانی همگانی برای کودکان مهدکودکی ۳ تا ۵ ساله.
اساساً، نمایندگان مجلس ملی از اهداف و محتوای دو پیشنویس قطعنامه بسیار قدردانی و با آنها موافقت کردند و آنها را گامی صحیح، به موقع و به ویژه ضروری دانستند. علیرغم شرایط اجتماعی -اقتصادی چالشبرانگیز کشور، این سیاست نشاندهنده نگرانی عمیق و دیدگاه استراتژیک حزب و دولت برای امر آموزش است که به توسعه پایدار ملت و خوشبختی مردم کمک میکند.
در طول جلسه، نماینده نگوین تی ویت نگا (نماینده های دونگ ) خاطرنشان کرد که اگر شهریه طبق پیشنویس قطعنامه معافیت از شهریه و حمایت از کودکان پیشدبستانی، دانشآموزان دبستان و دبیرستان و دانشآموزان در برنامههای آموزش عمومی مؤسسات آموزشی در سیستم ملی حذف شود، به معنای حذف برخی از منابع درآمدی خواهد بود. این قطعنامه تصریح میکند که بودجه این سیاست طبق مقررات فعلی توسط بودجه دولت تضمین میشود و دولت را موظف به هدایت و اجرای این قطعنامه میکند. به طور خاص، پیشنویس قطعنامه از سال تحصیلی آینده، یعنی از سپتامبر 2025، لازمالاجرا خواهد بود.
زمان رو به اتمام است و این سوال که بودجه دولت چگونه معافیت از شهریه برای مؤسسات آموزش عمومی دولتی را جبران خواهد کرد تا از ادامه فعالیت پایدار آنها، حفظ کیفیت آموزشی و جلوگیری از تأثیرگذاری بر حقوق دانشآموزان یا شرایط کاری و تدریس معلمان از ابتدای سال تحصیلی جلوگیری شود، یک موضوع فوری است. هرگونه تأخیر در ارائه این یارانهها قطعاً بر فعالیتهای آموزشی و یادگیری مدارس تأثیر خواهد گذاشت.
![]() |
نماینده نگوین تی ویت نگا. (عکس: پورتال اطلاعات الکترونیکی مجلس ملی) |
بنابراین، نماینده پیشنهاد میکند که دولت به سازمانهای مربوطه دستور دهد تا فوراً دستورالعملها و سازوکارهایی را برای تأمین بودجه مؤسسات آموزشی تدوین کنند تا اطمینان حاصل شود که با لازمالاجرا شدن این مصوبه، اجرای آن از ابتدای سال تحصیلی جدید به طور روان و کارآمد پیش میرود.
نماینده روسیه همچنین پیشنهاد داد که در مورد نحوه حمایت از شهریه دانشجویان در مؤسسات آموزشی غیردولتی، باید به ارائه حمایت مستقیم به مؤسسات آموزشی توجه شود تا از دقت، سرعت، سادگی و راحتی رویههای اداری اطمینان حاصل شود و وجوه برای هدف مورد نظر استفاده شود. اگر حمایت مستقیم از دانشجویان را در نظر بگیریم، جمعآوری دادههای آماری و رویههای پرداخت بسیار پیچیدهتر خواهد شد.
نماینده چائو کوئین دائو (هیئت نمایندگی کین گیانگ) خاطرنشان کرد که هر روش پرداخت مزایا و معایب خاص خود را دارد. روش پرداخت مستقیم به دانشجویان این مزیت را دارد که باز، شفاف و تحت کنترل دانشجویان و خانوادهها است، اما این محدودیت را دارد که در صورت عدم ارتباط موثر و کار ایدئولوژیک، مورد سوءاستفاده قرار میگیرد و در نتیجه هدف این سیاست را تضعیف میکند. همانطور که نماینده نگا اشاره کرد، این رویهها همچنین بسیار دست و پا گیر هستند و خطر اضافی از دست دادن پول دانشجویان وجود دارد.
روشهای پرداخت غیرمستقیم از طریق مؤسسات آموزشی این مزیت را دارند که طبق مقررات وضعشده توسط وزارت آموزش و پرورش، باز و شفاف هستند. علاوه بر این، مزایای دیگری مانند به حداقل رساندن سوءاستفاده از وجوه به دلیل استفاده از تمام وجوه طبق دستورالعملها و همزمان کاهش رویههای دست و پاگیر برای شهروندان و دانشآموزان به دلیل تحول دیجیتال هماهنگ در مدیریت بین سازمانهای مربوطه و دولت وجود دارد...
در مورد محدودیتها، نگرانی ما این است که وقتی نتوانیم اخلاق حرفهای را کنترل کنیم، ممکن است پیامدهای منفی ایجاد شود و منجر به سوءاستفاده از سیاستها توسط مقامات مدیریتی شود.
بر اساس تحلیل فوق، نماینده دائو از گزینه روشهای پرداخت غیرمستقیم برای مؤسسات آموزشی حمایت میکند.
![]() |
نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش (عکس: پورتال اطلاعات الکترونیکی مجلس ملی) |
وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، در گزارشی که برخی از مسائل مورد توجه نمایندگان را روشن میکرد، اظهار داشت که بر اساس تجربیات بینالمللی، در حال حاضر ۳۸ کشور برای کودکان پیشدبستانی کاملاً رایگان هستند که اکثر آنها کشورهای پردرآمد هستند. ۹۰ کشور آموزش جزئی رایگان یا حمایت از گروههای مختلف اجتماعی را ارائه میدهند. میتوان گفت در حالی که پتانسیل اقتصادی کشور ما هنوز با مشکلات زیادی روبرو است و بسیاری از وظایف نیاز به سرمایهگذاری دارند و درآمد ما هنوز به اندازه کافی برای رسیدن به هدفمان در سالهای آینده نیست، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دولت و مجلس ملی به اتفاق آرا با اجرای آموزش رایگان موافقت کردهاند. وزیر اظهار داشت: «این نشان دهنده نگرانی و تلاشهای ما در توسعه آموزش و ایجاد شرایطی برای دسترسی کودکان به آموزش، کاهش بار والدین و نشان دادن برتری سیستم ما است.»
وزیر در مورد نگرانیها در مورد نحوه پرداخت هزینه دانشآموزان در مدارس خصوصی اظهار داشت که هر روش مزایا و معایب خاص خود را دارد و نکته مهم داشتن بودجه است. دولت جنبههای فنی را برای یافتن مناسبترین راه حل در نظر خواهد گرفت، اما درک این نکته مهم است که حمایت در اینجا بازپرداخت بخشی از شهریه والدینی است که قبلاً برای آموزش فرزندانشان پرداخت کردهاند. این امر نیز امکانپذیر است زیرا پایگاه داده مربوط به دانشآموزان پیشدبستانی از قبل کامل شده است.
در خصوص تعیین سطوح حمایتی برای دانشآموزان در مناطق مختلف، در حال حاضر مقررات مربوط به شهریه در مصوبه شماره ۸۱ سال ۲۰۲۱، اصلاحشده توسط مصوبه شماره ۹۷ سال ۲۰۲۳، که چارچوب شهریه برای مقاطع پیشدبستانی، ابتدایی، متوسطه و دانشگاه را تعیین میکند، وجود دارد. شهریهها بر اساس هزینه زندگی به سه منطقه/حوزه در سراسر کشور تقسیم میشوند، از جمله مناطق شهری، دشتی و کوهستانی، مرزی، جزیرهای و مناطق محروم، که سطوح شهریه متفاوتی بر اساس هزینههای زندگی، نیازها و توانایی مشارکت دارند.
بنابراین، برای اجرای به موقع معافیت شهریه در این سال تحصیلی، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال در حال تدوین فرمانی برای جایگزینی فرمان ۸۱ و فرمان ۹۷ است. این وزارتخانه قصد دارد این فرمان را تا ماه ژوئن، همزمان با تصویب و لازمالاجرا شدن قطعنامه معافیت شهریه توسط مجلس ملی، تکمیل و صادر کند. این فرمان چارچوبی را تعیین میکند که شامل نرخ شهریه منطقهای و محلی، بر اساس حداقل آستانه و سطح شهریه ثابت است. روند تعیین شهریه در بین شوراهای مردمی استانها تا حد زیادی بر اساس حداقل آستانه حمایت است. بنابراین، رقم ۳۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام که توسط وزارت آموزش و پرورش با همکاری وزارت دارایی محاسبه شده است، بر اساس هزینههای حمایتی واقعی شوراهای مردمی استانها و شهرها، با در نظر گرفتن ۱۰ استان و شهری که معافیت شهریه را اجرا میکنند و مناطقی که نمیتوانند بودجه خود را به طور مستقل متعادل کنند، میباشد.
اگر استانها و شهرهایی که منابع بهتری دارند بخواهند فراتر از سقف تعیینشده حمایت کنند، میتوانند موارد بسیار دیگری مانند امکانات، تجهیزات آموزشی، پشتیبانی معلمان و بسیاری از منابع مالی دیگر که مدارس به آن نیاز دارند را به مدارس اختصاص دهند. وزیر به نمونههایی مانند حمایت از کارکنان مدرسه، پشتیبانی غذایی اشاره کرد و برخی استانها و شهرها حتی در حال بررسی اشکال دیگر حمایت هستند و موارد بسیار دیگری نیز وجود دارد که مدارس به دنبال کمک برای آنها هستند...
منبع: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html








نظر (0)