کنترل دقیق فعالیتهای فروش متقابل نمایندگان بیمه
نماینده نگوین هو تونگ (هیئت لام دونگ ) خاطرنشان کرد که در سالهای اخیر، بسیاری از مردم گزارش دادهاند که به آنها مشاوره گمراهکننده داده شده و مجبور شدهاند بیمه را از طریق بانکها و نمایندگان خریداری کنند. بنابراین، اگر بدون تقویت الزامات قانونی و سازوکارهای کنترلی، فروش متقابل را گسترش دهیم، غلبه بر این وضعیت بسیار دشوار خواهد بود.
![]() |
| نماینده نگوین هوو تانگ (لام دونگ). |
به گفته نماینده، پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تجارت بیمه اجازه دادن به افرادی که نماینده بیمه شرکتهای بیمه عمر هستند تا همزمان به عنوان نماینده توزیع محصولات بیمه سلامت و بیمه غیر عمر سایر شرکتهای بیمه و برعکس عمل کنند و مکانیسم فروش متقابل محصولات را بیشتر گسترش دهند.
با این حال، در شرایط فعلی که سیستم نظارت بر فعالیت نمایندگیهای بیمه هنوز کاستیهای زیادی دارد، نمایندگان نگرانند که این آییننامه خطر بزرگی از تضاد منافع ایجاد کند.
نماینده پیشنهاد داد: «همانطور که میدانیم، نمایندگان، نمایندگان مجاز شرکتهای بیمه هستند؛ وقتی همزمان نماینده چندین شرکت هستند، ممکن است تحت تأثیر سطوح کمیسیون و سیاستهای ترجیحی قرار گیرند و در نتیجه دیگر تعهد اولویتبندی منافع خریداران بیمه را به طور کامل تضمین نکنند. توصیه میشود در صورت مجاز بودن فروش متقابل، پیشنویس قانون باید سازوکار الزامآورتری داشته باشد، مانند: تصریح واضح تعداد شرکتهایی که یک نماینده مجاز به نمایندگی از آنها است، به عنوان مثال، حداکثر دو شرکت (یک بیمه عمر، یک بیمه غیر عمر/بیمه سلامت)؛ و الزام نمایندگان به اطلاعرسانی عمومی به مشتریان در مورد اینکه نماینده کدام شرکتها هستند و تفاوت سطوح کمیسیون چگونه است...».
نماینده ها سی هوان ( تای نگوین ) با موافقت با مقرراتی که در پیشنویس اجازه فروش متقابل نمایندگان بیمه را میدهد، گفت که این مقررات به کاهش هزینههای اجتماعی در آموزش، اعطای گواهینامهها، سازماندهی شبکهها و برآوردن نیازهای متنوع مشتریان کمک خواهد کرد. میتوان با مردم مشورت کرد و بیمه جامع سلامت، اموال، عمر، حوادث و ... را در یک تراکنش دریافت کرد.
با این حال، نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که باید شرایط، محدودیتها و یک مکانیسم دقیق نظارت بر ریسک وجود داشته باشد. اولاً، فروش متقابل بیمه باید ثبت شود و به وضوح اعلام شود که کدام شرکت و نوع نماینده است تا از تضاد منافع جلوگیری شود. مصرفکنندگان باید به طور شفاف مطلع شوند که چه زمانی نماینده، محصولات متعلق به شرکت یا نوع دیگری را توصیه میکند.
دوم، سازمانهای نظارتی باید به وضوح تصریح کنند که بیمه فروش متقابل نباید با شرایط الزامآور همراه باشد. «به عنوان مثال، خرید بیمه عمر اجباری با بیمه وسایل نقلیه موتوری یا برعکس. اگر نمایندگان از فروش متقابل برای ارائه مشاوره اشتباه و ایجاد خسارت به مشتریان سوءاستفاده کنند، مشاغل باید به طور مشترک مسئول باشند و سازوکاری برای بررسی و تأیید کیفیت نمایندگان فروش متقابل داشته باشند.»
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، صبح امروز در جلسه توضیح و دریافت نظرات نمایندگان در مورد پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تجارت بیمه، گفت که اخیراً پدیدهای به نام مشاوره کارمندان بانک در مورد خدمات بانکی و فروش بیمه مشاهده شده است که باعث سردرگمی بین محصولات بانکی و محصولات بیمهای شده است. به گفته وزیر، حتی مواردی از اجبار مردم به خرید بیمه نیز وجود داشته است.
![]() |
| نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، در جلسه امروز صبح. |
به گفته وزیر، در این مورد، بانک مرکزی دستورالعملهای بسیار قاطعی صادر کرده است. قانون موسسات اعتباری همچنین موسسات اعتباری، شعب بانکهای خارجی، مدیران، گردانندگان و کارکنان موسسات اعتباری و شعب بانکهای خارجی را از مرتبط کردن فروش محصولات بیمهای غیراجباری با ارائه محصولات و خدمات بانکی به هر شکلی منع کرده است.
قانون تجارت بیمه همچنین تهدید و اجبار برای انعقاد قراردادهای تجاری بیمه را اکیداً ممنوع میکند. این قانون و اسناد راهنما همچنین کار مشاوره و ثبت را به شدت تنظیم میکنند تا کیفیت نمایندگی را بهبود بخشند.
نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، تأیید کرد که در آینده، وزارت دارایی به بازرسیها، رسیدگی به تخلفات و ارائه گزارش به مقامات ذیصلاح برای صدور مقررات جهت محدود کردن این وضعیت ادامه خواهد داد.
رفع بسیاری از موانع ورود به بازار برای شرکتهای بیمه
پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تجارت بیمه، بسیاری از موانع ورود به بازار برای شرکتهای بیمه را از بین برده و همچنین گذار از مرحله پیش از بازرسی به مرحله پس از بازرسی را تسهیل کرده است. نمایندگان مجلس ملی از این نوآوری پیشنویس قانون بسیار قدردانی کردند.
نماینده ها سای دونگ (کوانگ تری) گفت: «من با روح کاهش موانع دسترسی به بازار در این پیشنویس موافقم، اما پیشنهاد میکنم ماده ۳a به طور جامع بررسی شود تا از سازگاری آن با قانون بنگاهها اطمینان حاصل شود. در حال حاضر، این پیشنویس فقط به موضوعاتی اشاره میکند که از ایجاد و مدیریت بنگاهها منع شدهاند، اما مواردی را که طبق بند ۳، ماده ۱۷ قانون بنگاهها، حقی برای مشارکت در سرمایه، خرید سهام یا خرید مشارکتهای سرمایهای وجود ندارد، به طور کامل پوشش نمیدهد.»
به همین ترتیب، در مورد شرایط و دوره فعالیت رسمی، نمایندگان با پیشنویس تغییر از پیش بازرسی به پس بازرسی موافقت کردند، اما لازم است محتوای پس بازرسی روشن شود و مسئولیتهای سازمان مدیریت به وضوح تعریف شود و همچنین شرایطی که کسبوکارها باید قبل از فعالیت رسمی رعایت کنند، تعیین گردد.
همزمان، نمایندگان از وزارت دارایی درخواست کردند که مقررات مربوط به کنترل داخلی، حسابرسی داخلی، مدیریت ریسک، سپردهها و لغو مجوز را به دقت بررسی کند تا اطمینان حاصل شود که گذار به حسابرسی پس از ممیزی، هم آزاد و هم سختگیرانه است.
در خصوص بند پیشنویس مبنی بر حذف الزام سرمایهگذاران به داشتن تأییدیه از آژانسهای مدیریت خارجی مبنی بر اینکه آنها در یک دوره زمانی مشخص قانون تجارت بیمه و کارگزاری را به طور جدی نقض نکردهاند، نماینده نگوین هو تونگ (لام دونگ) با جهتگیری کاهش رویههای اداری موافقت کرد، اما نگران بود که این بند، مکانیسم غربالگری برای ارزیابی اعتبار و میزان رعایت قانون سرمایهگذاران خارجی را تضعیف کند.
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که به گونهای تنظیم شود که هم اهداف اصلاحی و هم اهداف مدیریتی را تضمین کند، به طور خاص: نه اینکه الزام صرف «گواهی آژانس مدیریت خارجی» به طور سختگیرانه حفظ شود، بلکه قانون باید تصریح کند که سرمایهگذاران خارجی باید اسنادی را ارائه دهند که سابقه رعایت قانون را اثبات کند، مانند: گزارشهای حسابرسی، گزارشهای نظارتی، رتبهبندی اعتباری، خوداظهاری با سازوکار پس از حسابرسی؛ در عین حال، به وضوح تصریح شود که در صورت وجود اظهار نادرست یا پنهان کردن تخلفات، دولت حق دارد طبق ماده ۷۵ قانون تجارت بیمه، مجوز را تعلیق یا لغو کند و مسئولیتهای مربوطه را بر عهده بگیرد. این امر هم الزامات اصلاح رویههای اداری را برآورده میکند و هم امنیت بازار را تضمین میکند.
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در خصوص نظر نماینده نگوین هو تونگ، پذیرفت و گفت که محتوای آن ویرایش و پس از تصویب به مجلس ملی گزارش خواهد شد.
او تأکید کرد که این پیشنویس فقط مسائل واقعاً فوری را اصلاح میکند و هدف آن کاهش شرایط کسبوکار، سادهسازی رویهها و رفع مشکلات کسبوکارها است. وزارت دارایی نظرات نمایندگان مجلس ملی را برای بررسی و گنجاندن در طرح کلی تجدیدنظر در آینده ثبت کرده است.
مسائل مربوط به احکام و بخشنامهها بررسی و اصلاحات مناسب پیشنهاد خواهد شد. مسائل مربوط به مدیریت و نظارت توسط وزارتخانه در کار بازرسی آتی ذکر خواهد شد.
منبع: https://baodautu.vn/nghiem-cam-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-d436810.html








نظر (0)