تحقیقات یکپارچه از ۳ برنامه هدف ملی

ادغام سه برنامه هدف ملی این مزیت را دارد که به طور مشترک اهداف کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی را برای توسعه کشاورزی اکولوژیکی، مناطق روستایی مدرن و کشاورزان متمدن اجرا می‌کند.

صحنه ملاقات.

بعدازظهر ۱۵ اکتبر، معاون دائمی نخست‌وزیر، نگوین هوا بین، و معاونان نخست‌وزیر، تران هونگ ها و مای ون چین، جلسه‌ای را با حضور رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب و آژانس‌ها در مورد مطالعه ادغام سه برنامه هدف ملی: ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، به طور مشترک ریاست کردند.

نماینده وزارت کشاورزی و محیط زیست گفت که این وزارتخانه در راستای اجرای دستور نخست وزیر، در مورد سیاست سرمایه‌گذاری پیشنهادی برای ایجاد برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2035 بر اساس ادغام برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار گزارش داده است.

نخست وزیر تصمیم گرفته است که یک شورای ارزیابی ایالتی برای گزارش سیاست سرمایه گذاری پیشنهادی برای این برنامه تشکیل دهد. وزارت دارایی طبق روال در حال انجام اقدامات است. وزارت کشاورزی و محیط زیست طبق دستور نخست وزیر در حال تکمیل این فرآیند است.

نام این برنامه، برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2035 است. ذینفعان این برنامه شامل خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته، مردم، جوامع مسکونی، تعاونی‌ها، گروه‌های تعاونی، شرکت‌ها و سایر سازمان‌های مربوطه در سراسر کشور، با اولویت مناطق روستایی و کمون‌های فقیر، می‌شوند.

این برنامه در سراسر کشور، در ۳۳۲۱ واحد اداری در سطح کمون، که در مناطق روستایی، به ویژه کمون‌های فقیر متمرکز هستند، اجرا خواهد شد. دوره اجرا ۱۰ سال، از ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۵، به دو مرحله تقسیم شده است: ۲۰۲۶-۲۰۳۰ و ۲۰۳۱-۲۰۳۵.

این برنامه در ۱۰ گروه از اجزای محتوایی با ۶۰ محتوای خاص طراحی شده است. اجرای خاص این محتواها توسط وزارتخانه‌های مدیریت بخش بر اساس برنامه‌های هدف ملی و برنامه‌های مصوب مراجع ذیصلاح انجام می‌شود. دولت مرکزی کل منابع را به مناطق محلی اختصاص می‌دهد و مناطق محلی کاملاً مسئول اجرا هستند.

در خصوص برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، معاون وزیر اقلیت‌های قومی و ادیان، وای وین تور، گفت که همه مناطق ارزیابی کرده‌اند که تغییرات مثبتی در اجرای این برنامه در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ وجود داشته است و در عین حال موافقت کرده‌اند که اجرای مرحله ۲ (۲۰۲۶-۲۰۳۰) را پیشنهاد دهند.

پس از بررسی، دفتر دولت دریافت که ذینفعان این ۳ برنامه، کمون‌های کوهستانی و مناطق فقیرنشین اقلیت‌های قومی هستند.

از نظر موقعیت مکانی، بسیاری از کمون‌های اقلیت‌های قومی کوهستانی، هم روستایی و هم فقیر هستند؛ موارد سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، حمایت از معیشت و آموزش حرفه‌ای از نظر محتوا همپوشانی دارند (که در آن برنامه جدید روستایی در زیرساخت‌های اساسی سرمایه‌گذاری می‌کند؛ برنامه کاهش فقر پایدار از اشتغال، معیشت و آموزش حرفه‌ای حمایت می‌کند؛ برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای مناطق اقلیت‌های قومی کوهستانی در زیرساخت‌های ضروری و معیشت سرمایه‌گذاری می‌کند).

بنابراین، اجرای مستقل این سه برنامه در گذشته با برخی مشکلات و موانع در فرآیند اجرا مواجه بود، از جمله: منابع پراکنده بودند، تخصیص کند سرمایه‌های عمومی، دریافت منابع مالی زیاد توسط مناطق (در سطح بخش‌ها) برای زیرساخت‌ها، ایجاد مشکلاتی در برنامه‌ریزی، گزارش‌دهی و بسیج سرمایه‌های همتایان، تداخل در مدیریت و نظارت، دشوار شدن ارزیابی اثربخشی برنامه‌ها، کاهش کارایی سرمایه‌گذاری و عدم بهره‌گیری از مکمل بودن بین برنامه‌ها.

در این جلسه، نظرات وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مجلس ملی نشان داد که ادغام ۳ برنامه هدف ملی مزایایی مانند اجرای مشترک اهداف قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW کمیته اجرایی مرکزی در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ برای تأمین نیازهای توسعه کشاورزی اکولوژیکی، مناطق روستایی مدرن و کشاورزان متمدن دارد. هر ۳ برنامه دارای محتوایی در مورد بهبود زیرساخت‌ها، توسعه اقتصادی و امنیت اجتماعی هستند.

معاون نخست وزیر نگوین هوآ بین صحبت می کند.

معاون نخست وزیر، نگوین هوا بین، در پایان جلسه با تأکید بر اینکه جلسه با پیشنهاد ادغام ۳ برنامه در ۱ برنامه موافقت کرد، اظهار داشت که اگرچه مشکلاتی در ادغام وجود دارد، اما مزایای آن بسیار زیاد است و مشکلات شناسایی و به روشنی ارزیابی شده‌اند تا اقدامات اصلاحی انجام شود.

آماده‌سازی‌ها و پیشنهادها برای ادغام و یکپارچه‌سازی باید به‌طور کامل، دقیق و سریع تهیه شوند، اما باید کیفیت لازم را برای ارائه به مافوق جهت بررسی و تصمیم‌گیری تضمین کنند.

معاون دائمی نخست‌وزیر اظهار داشت که در فرآیند تحقیق و پیشنهاد ادغام، باید بررسی کاملی از محتوای هر سه برنامه به طور خاص و سایر برنامه‌های هدف در حال توسعه (فرهنگ، آموزش، بهداشت) انجام شود؛ با توجه به اینکه مرزهای اداری و وضعیت قانونی سطوح دولتی در مقایسه با قبل تغییر کرده است؛ باید تمرکززدایی قوی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات وجود داشته باشد.

به گفته معاون نخست وزیر، اجرای سه برنامه به نتایج بسیار خوب و مثبتی دست یافته است. با این حال، ادامه اجرای مرحله دوم این سه برنامه ضروری است.

در خصوص اصل ادغام، معاون اول نخست وزیر درخواست کرد که تمام اهداف، مقاصد و سیاست‌های مصوب مجلس ملی برای هر سه برنامه تا سال ۲۰۳۵ حفظ شود و فقط به مسائل همپوشانی بین سه برنامه پرداخته شود.

برنامه جدید نیازی به بازسازی یا تصویب مجدد از ابتدا ندارد، اما دو جزء دارد. سازمان‌های هدایت‌کننده این سه برنامه، دولت و وزارتخانه‌های شرکت‌کننده هستند؛ وزارت دارایی نقطه کانونی کلی است.

به گزارش وی تی وی

منبع: https://baohaiphong.vn/nghien-cuu-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-523663.html