نگوین مین وو، عضو علیالبدل کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام و معاون دائم وزیر امور خارجه، به مناسبت سیامین سالگرد لازمالاجرا شدن کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (۱۶ نوامبر ۱۹۹۴ - ۱۶ نوامبر ۲۰۲۴) مصاحبهای انجام داد.
 |
| عضو علیالبدل کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، معاون دائم وزیر امور خارجه نگوین مین وو. |
آقای معاون دائمی وزیر، لطفاً در مورد ارزش و نقش کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها توضیح دهید؟
کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (UNCLOS) که به عنوان "قانون اساسی اقیانوسها" شناخته میشود، به عنوان یک سند حقوقی عظیم با ۳۲۰ ماده، تقسیم شده به ۱۷ بخش و ۹ ضمیمه، یک چارچوب حقوقی جامع را برای حاکم بر تمام فعالیتها در دریاها و اقیانوسها، که بیش از ۷۰٪ از سطح زمین را پوشش میدهند، ایجاد میکند. این کنوانسیون همچنین به عنوان پایه و اساسی برای همکاری کشورها در مدیریت منظم و پایدار اقیانوسها عمل میکند. برخی از نکات برجسته و اهمیت مهم این کنوانسیون به شرح زیر است:
اولاً، کنوانسیون حقوق دریاها اولین کنوانسیونی است که به طور جامع و کامل به موضوع دامنه و رژیم مناطق دریایی پرداخته و مبنایی را برای کشورها فراهم میکند تا حقوق خود را اعمال کرده و فعالیتهای خود را در دریا انجام دهند. مفاد مربوط به مناطق دریایی مندرج در کنوانسیون، منافع گروههای مختلف کشورها، از جمله کشورهای ساحلی، کشورهای محصور در خشکی و کشورهای مواجه با محدودیتهای جغرافیایی را هماهنگ کرده است.
یکی از راه حل هایی که منافع ملت ها را با هم تطبیق می دهد این است که کنوانسیون، برای اولین بار، رسماً نهاد «ویژه» منطقه اقتصادی انحصاری را به رسمیت می شناسد، که در آن کشورهای ساحلی از حقوق حاکمیتی بر منابع بیولوژیکی و غیر بیولوژیکی برخوردارند، در حالی که همچنان آزادی های خاصی را برای سایر کشورها تضمین می کند.
علاوه بر این، یکی از مفاد بسیار نوآورانه، و شاید نوآورانهترین مفاد این کنوانسیون، تعیین «منطقه»، شامل بستر و زیربستر دریا فراتر از صلاحیت ملی و منابع درون آن، به عنوان «میراث مشترک بشریت» است. بر این اساس، کنوانسیون یک سازمان بینالمللی برای مدیریت فعالیتها در داخل منطقه ایجاد میکند و تقسیم عادلانه منافع اقتصادی حاصل از بهرهبرداری از این منابع را بین همه ملتها تضمین میکند.
این کنوانسیون شامل مقررات متعددی است که حفاظت از محیط زیست دریایی و تحقیقات علمی دریایی را تنظیم میکند - این موارد در مقایسه با معاهدات بینالمللی قبلی در مورد دریاهای سازمان ملل متحد (4 کنوانسیون ژنو در مورد حقوق دریاها مصوب 1958) کاملاً جدید هستند.
بر این اساس، کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) چارچوب قانونی مهمی را برای مدیریت منابع دریایی و حفاظت و استفاده پایدار از آنها برای نسلهای آینده ایجاد میکند. موضوع تحقیقات علمی دریایی نیز به شیوهای هماهنگ و متوازن تنظیم شده است و حاکمیت و صلاحیت کشورهای ساحلی را با نیاز به همکاری و افزایش تفاهم برای اداره بهتر دریاها و اقیانوسها هماهنگ میکند.
در نهایت، این کنوانسیون یک سیستم حل اختلاف نسبتاً جامع ایجاد کرد و تعهد به حل مسالمتآمیز اختلافات بینالمللی را همانطور که در منشور سازمان ملل متحد تصریح شده است، مجدداً تأیید کرد و روشهای مسالمتآمیز حل اختلاف مانند میانجیگری، داوری یا رسیدگی در دادگاه را مشخص نمود.
با این سیستم، اختلافات مربوط به تفسیر و اجرای کنوانسیون همیشه میتواند به موقع حل و فصل شود و در نتیجه صلح، ثبات و جلوگیری از درگیری حفظ شود. در عین حال، احکام نهادهای قضایی تأسیس شده تحت کنوانسیون حقوق دریاها نیز به شفافسازی مفاد کنوانسیون، تضمین یکپارچگی و اجرای مؤثر آن کمک میکند.
میتوان گفت که کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) یکی از بزرگترین دستاوردهای حقوق بینالملل در قرن بیستم است. این کنوانسیون نه تنها مقررات بینالمللی عرفی را تدوین کرد، بلکه به تدریج حقوق بینالملل دریایی را نیز توسعه داد تا با روندهای جدید در استفاده و بهرهبرداری از دریاها و اقیانوسها مطابقت داشته باشد. تا به امروز، این کنوانسیون ارزش کامل خود را حفظ کرده و همچنان بر نقش اساسی خود در حفظ نظم حقوقی در دریاها و اقیانوسها تأکید میکند.
آقای معاون دائمی وزیر، پس از گذشت 30 سال از لازمالاجرا شدن کنوانسیون، ویتنام چه سهمی در توسعه و اجرای آن داشته است؟
ویتنام همواره به طور فعال و مسئولانه در امضا و اجرای کنوانسیون مشارکت داشته است. بلافاصله پس از تصویب و افتتاح این سند برای امضا، ویتنام یکی از اولین ۱۰۷ کشوری بود که کنوانسیون را در خلیج مونتگو (جامائیکا) امضا و قبل از لازمالاجرا شدن آن، تصویب کرد.
در طول سالها، ویتنام به منظور اجرای کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS)، به تدریج نظام حقوقی خود را در مورد دریاها و اقیانوسها بهبود بخشیده و اسناد حقوقی، استراتژیها، سیاستها و برنامههایی را برای خدمت به استفاده و بهرهبرداری مؤثر و پایدار از دریاهای کشور منتشر کرده است.
ویتنام، به عنوان یک عضو مسئول جامعه بینالمللی، همواره این کنوانسیون را مبنایی حیاتی برای اجرای فعالیتهای همکاری در دریا دانسته است. ویتنام در حل مسائل مربوط به تحدید حدود دریایی با کشورهای همسایه به موفقیتهای بسیاری دست یافته است، که از جمله مهمترین آنها میتوان به حل مشترک مسئله تحدید حدود دریایی در خلیج تایلند با تایلند در سال ۱۹۹۷ - اولین توافقنامه تحدید حدود دریایی آسهآن پس از لازمالاجرا شدن کنوانسیون - اولین و تنها کشوری که تا به امروز با چین توافقنامه تحدید حدود دریایی داشته است - تحدید حدود خلیج تونکین در سال ۲۰۰۰ - و حل مشترک مسئله تحدید حدود فلات قاره و متعاقباً تحدید حدود منطقه انحصاری اقتصادی با اندونزی به ترتیب در سالهای ۲۰۰۳ و ۲۰۲۲ اشاره کرد که رویه تحدید حدود دریایی را مطابق با کنوانسیون غنیتر ساخته است.
علاوه بر این، ویتنام به طور فعال و پیشگیرانه در چارچوب سازوکارهای بینالمللی ایجاد شده تحت کنوانسیون مشارکت داشته و ابتکارات بسیاری را که توسط جامعه بینالمللی به رسمیت شناخته شده است، پیشنهاد داده و از این طریق به تدریج نقش ویتنام را در صحنه بینالمللی افزایش داده است. ویتنام به عنوان عضوی از شورای مرجع بینالمللی بستر دریاها خدمت کرده، با ارائه نظرات مشورتی در مورد تغییرات اقلیمی و حقوق بینالملل، سهم بسزایی در روند دادگاه بینالمللی حقوق دریاها داشته و به طور فعال در مذاکره و امضای اولیه توافقنامه حفاظت و استفاده پایدار از تنوع زیستی دریایی در مناطق فراتر از صلاحیت ملی - جدیدترین سند بینالمللی مربوط به اجرای کنوانسیون - شرکت داشته است.
ویتنام همچنین متخصصان بسیار باتجربه و واجد شرایط را برای شرکت در نهادهایی که تحت چارچوب کنوانسیون حقوق دریاهای سازمان ملل متحد تأسیس شدهاند، از جمله معرفی کاندیداهایی برای سمت قاضی دادگاه بینالمللی حقوق دریاها (ITLOS) برای دوره 2026-2035، معرفی کرد.
در سازمان ملل متحد، ویتنام به همراه هیئتهای نمایندگی ۱۱ کشور دیگر، گروه «دوستان جهانی کنوانسیون حقوق دریاها» را که شامل بیش از ۱۰۰ کشور عضو از تمام مناطق جغرافیایی است، برای ترویج اجرای کنوانسیون تأسیس کردند.
میتوان مشاهده کرد که ویتنام با مشارکت در شکلگیری و توسعه کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS)، همواره نقش خود را به عنوان یک عضو فعال و مسئول کنوانسیون نشان داده و همواره با حفظ ارزشهای خود، احترام به کنوانسیون و اجرای کامل آن، جایگاه، نقش و مشارکت فعال ویتنام در عرصه بینالمللی را تأیید کرده است.
بنابراین، آقای معاون دائمی وزیر، ویتنام در دوره آینده چه سهمی در حفظ و اجرای این کنوانسیون خواهد داشت؟
در دوره پیش رو، ویتنام مصمم خواهد بود تا با موفقیت وظایفی را با هدف نشان دادن بیشتر احترام، پایبندی و اجرای کامل کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) انجام دهد و تصویری از ویتنام را در دوران پیشرفت ملی به عنوان یک دوست قابل اعتماد و عضوی مسئول در جامعه بینالمللی ارائه دهد.
اولاً ، ویتنام همچنان به تصویب سیاستها و بهبود پایدار نظام حقوقی ملی خود در رابطه با دریا و جزایر ادامه میدهد و الزامات حفاظت از حاکمیت دریایی و جزایر را برآورده میکند و از رعایت قوانین بینالمللی، از جمله کنوانسیون حقوق دریاها، اطمینان حاصل میکند.
دوم ، ویتنام همواره به روح حاکمیت قانون پایبند بوده و کنوانسیون را مبنای قانونی برای انجام فعالیتها در دریا، از جمله حل و فصل مسالمتآمیز اختلافات دریایی با کشورهای همسایه، با هدف مدیریت صلحآمیز و پایدار مناطق دریایی، از جمله دریای جنوبی چین، میداند.
سوم ، ویتنام به طور فعال در مجامع مربوط به حقوق دریایی و اقیانوسها مانند کنفرانس کشورهای عضو کنوانسیون حقوق دریاها و کنفرانس اقیانوس سازمان ملل متحد شرکت میکند و سهم قابل توجهی در آنها دارد و همچنان به مشارکت در مسائل مورد توجه بینالمللی، از جمله تغییرات اقلیمی، حفاظت و استفاده پایدار از منابع دریایی و تنوع زیستی ادامه میدهد.
چهارم ، ویتنام همچنین از کشورها میخواهد که به تصویب و مشارکت در کنوانسیون ادامه دهند، ضمن اینکه حسن نیت و اجرای کامل مفاد کنوانسیون را ترویج دهند تا کنوانسیون حقوق دریاها بتواند نقش خود را به عنوان یک چارچوب قانونی جامع که تمام فعالیتها در دریاها و اقیانوسها را تنظیم میکند، بیش از پیش تقویت کند.
در نهایت ، ویتنام به تقویت بیشتر همکاری خود با نهادهای حقوقی بینالمللی، به ویژه نهادهای تخصصی در زمینه حقوق اقیانوسها و دریانوردی، ادامه خواهد داد و آن را عمیقتر و ماهویتر خواهد کرد.
خیلی ممنون، معاون وزیر دائمی!
 | سی سال کنوانسیون حقوق دریاها: «سازوکاری نجاتبخش» که در طول زمان پابرجا میماند کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (UNCLOS) تقریباً ۵۰ سال قدمت دارد و از زمان شروع مذاکرات لازمالاجرا بوده است و... |
 | مراسم اختتامیه کنفرانس بینالمللی دریای جنوبی چین: کنوانسیون حقوق دریاها پس از ۳۰ سال همچنان معتبر است، «مناطق خاکستری» را کنترل میکند و اعتماد استراتژیک را افزایش میدهد پس از دو روز بحثهای اساسی، مؤثر، زنده و صمیمانه، دهمین کنفرانس بینالمللی دریای جنوبی چین به کار خود پایان داد... |
 | ویتنام به مناسبت سیامین سالگرد لازمالاجرا شدن کنوانسیون، ریاست گفتگوها با کشورهای بنیانگذار گروه دوستان کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) را بر عهده داشت. در طول 30 سال گذشته، کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) چارچوب قانونی محکمی برای ارتقای همکاری و تضمین حقوق و منافع مشروع بوده است... |
 | توافقنامهی دریاهای آزاد - BBNJ (بخش اول): نقطهی عطفی جدید در حقوق بینالملل، «امتداد» کنوانسیون حقوق دریاها. توافق در چارچوب کنوانسیون حقوق دریاها در مورد حفاظت و استفاده پایدار از تنوع زیستی دریایی در مناطقی فراتر از حقوق سرزمینی... |
 | معاهده دریاهای آزاد - BBNJ (بخش دوم): 20 سال «کاشت بذر و جوانه زدن»، با انجام یک ماموریت منحصر به فرد در چارچوب سیزدهمین گفتگوی دریایی که در شهر کان تو (14 نوامبر) برگزار شد، محققان و کارشناسان حقوقی شرکت کردند... |
منبع: https://baoquocte.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html
![[عکس] مراسم اختتامیه دهمین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765448959967_image-1437-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین با مدیرعامل شرکت روس اتم روسیه تماس تلفنی برقرار کرد.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
نظر (0)