سرمایه‌گذاران آماده سرمایه‌گذاری در ۵ پروژه BOT در شهر هوشی مین نیستند

اگرچه شهر هوشی مین مجموعه‌ای از سازوکارهای ویژه را برای جذب سرمایه‌گذاران به ۵ پروژه BOT معرفی کرده است، اما هنگام مشاوره، سرمایه‌گذاران ارزیابی کردند که این سازوکارها برای کسب‌وکارها به اندازه کافی جذاب نیستند تا در این پروژه‌ها سرمایه‌گذاری کنند.

اگرچه شهر هوشی مین مجموعه‌ای از سازوکارهای ویژه را برای جذب سرمایه‌گذاران به ۵ پروژه BOT معرفی کرده است، اما هنگام مشاوره، سرمایه‌گذاران ارزیابی کردند که این سازوکارها برای کسب‌وکارها به اندازه کافی جذاب نیستند تا در این پروژه‌ها سرمایه‌گذاری کنند.

تنگنای پاکسازی زمین

در کنفرانس مشاوره سرمایه‌گذار در مورد گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی ۵ پروژه BOT که تحت سازوکار ویژه قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ سرمایه‌گذاری شده‌اند و اخیراً در شهر هوشی مین برگزار شد، سوالات و پیشنهادات زیادی از سوی سرمایه‌گذاران مطرح شد. برخلاف پروژه‌های قبلی، برای اینکه پروژه امکان‌سنجی شود و سرمایه‌گذاران را جذب کند، این بار وزارت حمل و نقل شهر هوشی مین از همان مرحله تهیه گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی، نظرات سرمایه‌گذاران را جویا شد.

هنگام سازماندهی مشاوره، بسیاری از شرکت‌های بزرگ سرمایه‌گذاری زیرساختی مانند گروه دئو کا، گروه سون های، شرکت سرمایه‌گذاری زیرساخت فنی شهر هوشی مین، گروه دین آن و غیره علاقه‌مند به مشارکت بودند. با این حال، همه شرکت‌های شرکت‌کننده هنگام سرمایه‌گذاری در پروژه‌های BOT نگرانی یکسانی داشتند مبنی بر اینکه پاکسازی محل تضمین نشده است و منجر به گیر افتادن سرمایه‌گذاران، طولانی شدن پروژه، افزایش سرمایه و افزایش زمان جمع‌آوری عوارض می‌شود.

آقای لو کوک بین، مدیر کل شرکت سرمایه‌گذاری زیرساخت شهر هوشی مین (CII)، گفت: «دولت باید اطمینان حاصل کند که ۹۰٪ از کارهای پاکسازی محل قبل از شروع ساخت‌وساز توسط سرمایه‌گذاران انجام شده است. اگر از سرمایه‌گذاران خواسته شود که ساخت‌وساز را زمانی که محل محدود است، آغاز کنند، ریسک بسیار بالا خواهد بود. تنها یک ماه بدون محل می‌تواند باعث شود که کسب‌وکارها سرمایه خود را دفن کنند و خسارات جدی به بار آورند.»

آقای بین، با توجه به تجربه عملی خود در سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی در شهر هوشی مین، پیشنهاد داد که اگر قرار است این پروژه امکان‌پذیر باشد، باید به یک پروژه جداگانه پاکسازی محل که توسط یک سازمان دولتی انجام می‌شود، تفکیک شود. به گفته آقای بین، در 5 پروژه BOT، پاکسازی محل باید 90 درصد تکمیل شود تا سرمایه‌گذاران بتوانند در ساخت و ساز سرمایه‌گذاری کنند.

آقای کائو دانگ هوت، رئیس گروه دین آن، نیز با نگرانی در مورد مسئله پاکسازی محل، گفت که اگرچه بسیاری از پروژه‌ها به پروژه‌های جداگانه تفکیک شده‌اند، اما روند پاکسازی محل پروژه‌ها هنوز طولانی است. در صورتی که دولت ۹۰٪ از محل "پاک" را پاکسازی کند، سرمایه‌گذاران نیز به دلیل طولانی بودن زمان، فرصت‌های زیادی را برای بسیج سرمایه از دست خواهند داد. بنابراین، مهمترین عاملی که شهر هوشی مین باید برای سرمایه‌گذاران در ۵ پروژه BOT تضمین کند، تحویل به موقع محل است.

آقای تران کوانگ لام، مدیر اداره حمل و نقل شهر هوشی مین، در پاسخ به نگرانی‌های سرمایه‌گذاران گفت که هر 5 پروژه BOT که تحت سازوکار قطعنامه 98 اجرا شده‌اند، بخش پاکسازی سایت را به یک پروژه جداگانه توسط شهر تفکیک کرده‌اند. این مورد توسط شهر اجرا و توسط بودجه دولت پرداخت می‌شود و سرمایه‌گذاران برای انجام بخش ساخت و نصب، سرمایه گذاری خواهند کرد.

حاشیه سود جذاب نیست

طبق طرح مالی تدوین‌شده توسط واحد مشاوره، برای ۵ پروژه BOT که تحت سازوکار مصوبه ۹۸ اجرا می‌شوند، میانگین مشارکت سرمایه دولتی حدود ۶۰ درصد، مشارکت بنگاه اقتصادی ۴۰ درصد است. دوره بازگشت سرمایه حدود ۲۰ تا ۲۴ سال، نرخ بهره حدود ۱۰.۳ درصد و نرخ سود بیش از ۱۱ درصد است.

آقای لی کوک بین گفت با طرح مالی فوق، حاشیه سود تنها ۱۱ درصد است، در حالی که دوره وصول عوارض ۲۰ تا ۲۴ سال طول می‌کشد، جذب سرمایه‌گذاران برای مشارکت بسیار دشوار خواهد بود. شرکت‌ها سرمایه خود را به پروژه‌هایی با حاشیه سود بالاتر و زمان وصول سریع‌تر عوارض خواهند آورد.

به همین ترتیب، به گفته آقای لی کوین مای، معاون رئیس شرکت سهامی سرمایه‌گذاری زیرساخت حمل و نقل دئو کا، پروژه‌های BOT باید مشارکت سرمایه بودجه دولتی را از ۵۰٪ تا ۷۰٪ داشته باشند تا زمان جمع‌آوری عوارض کوتاه شود و بازگشت سرمایه برای سرمایه‌گذاران تضمین شود. آقای مای محاسبه کرد که طرح بازگشت سرمایه برای ۵ پروژه BOT در شهر هوشی مین حدود ۲۰ سال است که منطقی است، زمان بازگشت سرمایه نباید طولانی‌تر شود زیرا با طرح مالی امکان‌پذیر نیست.

در مورد معیارهای انتخاب سرمایه‌گذاران، آقای لو کوک بین پیشنهاد داد که سرمایه‌گذارانی که از کمترین میزان سرمایه بودجه ایالتی استفاده می‌کنند، انتخاب شوند، نه اینکه سرمایه‌گذارانی با کوتاه‌ترین دوره جمع‌آوری عوارض انتخاب شوند و از مکانیسم تقسیم ریسک استفاده نکنند.

آقای بین با صراحت گفت: «شرکت‌های شرکت‌کننده در این بازی باید سود و زیان را بپذیرند و انتظار نداشته باشند که دولت ضررها را پوشش دهد. بنابراین، هنگام تصمیم‌گیری برای شرکت در یک پروژه، سرمایه‌گذاران با دقت بسیار بررسی می‌کنند و در این صورت کارایی پروژه به بهترین شکل تضمین خواهد شد.»

برخی از سرمایه‌گذاران پیشنهاد کردند که برای اطمینان از برنامه مالی، به‌روزرسانی قیمت واحد جدید ضروری است. آقای کائو دانگ هوت اظهار داشت که تمام ضرایب قیمت واحد ارائه شده توسط مشاوران طراحی در پروژه‌های BOT با قیمت واقعی به‌روزرسانی نمی‌شوند. زیرا در طول فرآیند ساخت و ساز، قیمت واحد در پروژه و قیمت واقعی واحد اغلب 10 تا 30 درصد، حتی در برخی پروژه‌ها تا 50 درصد، متفاوت است.

آقای هوت به مثالی اشاره کرد که در آن گروه دین آن در پروژه‌های بزرگراه شمال-جنوب شرکت کرد و به دلیل نوسانات قیمت متحمل ضررهای هنگفتی شد. آقای هوت اظهار داشت: «اگر مشاوران طراحی، قیمت واحدها را مطابق با واقعیت به‌روز نکنند، سرمایه‌گذاران بسیار نگران خواهند شد.»

در مورد تحریم‌ها، برخی از سرمایه‌گذاران پیشنهاد دادند که اسناد مناقصه باید به وضوح تحریم‌ها را بیان کنند، در صورتی که سرمایه‌گذار ساخت و ساز را آغاز کرده باشد اما هنوز چند درصد از زمین پاکسازی نشده باشد و باعث شود پروژه نتواند تکمیل و مورد استفاده قرار گیرد، دولت باید مسئول جبران خسارات شرکت باشد. برعکس، اگر ساخت و ساز به تأخیر بیفتد و طبق برنامه پیش نرود، شرکت نیز تحریم خواهد شد.

منبع: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-chua-san-sang-rot-von-vao-5-du-an-bot-tai-tphcm-d230603.html