«بسیاری از سرمایه‌گذاران انرژی‌های تجدیدپذیر برای بهره‌مندی از قیمت‌های ترجیحی رقابت می‌کنند و از رویه‌ها صرف‌نظر می‌کنند»

نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، گفت که بسیاری از سرمایه‌گذاران در حالی که برای لذت بردن از قیمت‌های FIT با زمان رقابت می‌کنند، رویه‌ها را نادیده گرفته و مقررات را نقض کرده‌اند.

بعدازظهر اول ژوئن، هنگام بحث در مورد صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف در سال ۲۰۲۲، نمایندگان مجلس ملی به اسراف در سیاست‌های تشویق توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر اشاره کردند.

آقای نگوین ون هین، مدیر موسسه قانونگذاری، گفت که تغییر ناگهانی در سیاست سرمایه‌گذاری انرژی‌های تجدیدپذیر، سرمایه‌گذاران را با مشکل مواجه کرده و خطر ورشکستگی را به همراه دارد.

تعداد پروژه‌هایی که نمی‌توانند به موقع به بهره‌برداری تجاری برسند تا از قیمت FIT (قیمت ترجیحی به مدت 20 سال) بهره‌مند شوند، باید با EVN با قیمتی 21 تا 29 درصد پایین‌تر (طبق چارچوب قیمت تولید برق وزارت صنعت و تجارت که در اوایل امسال صادر شده است) مذاکره کنند. در نتیجه، مقدار زیادی از خروجی انرژی بادی و خورشیدی مورد استفاده قرار نمی‌گیرد و باعث اتلاف انرژی می‌شود و سرمایه‌گذاران انرژی‌های تجدیدپذیر را با مشکل مواجه می‌کند و در معرض خطر ورشکستگی قرار می‌دهد. به گفته وی، در درازمدت، این امر می‌تواند بر محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تأثیر بگذارد و سرمایه‌گذاری در انرژی‌های تجدیدپذیر را جذب کند.

او گفت: «از زمان تأخیر در قیمت FIT، بیش از ۴۶۰۰ مگاوات از پروژه‌های فوق مورد بهره‌برداری یا استفاده قرار نگرفته‌اند. در همین حال، ما کمبود برق داریم و مجبوریم از کشورهای خارجی برق بخریم.»

وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره انرژی‌های تجدیدپذیر صحبت کرد

نگوین هونگ دین، وزیر صنعت و تجارت، امروز در مجلس ملی توضیح داد که اگر پروژه‌های سرمایه‌گذاری شده مورد بهره‌برداری و استفاده قرار نگیرند، نمی‌توان منکر اتلاف منابع شد. با این حال، او گفت که اکثر سرمایه‌گذاران این پروژه‌ها برای بهره‌مندی از قیمت‌های FIT با هم رقابت کرده‌اند، رویه‌ها را نادیده گرفته‌اند یا حذف کرده‌اند و حتی قانون را نقض کرده‌اند.

آقای دین گفت: «برای جلوگیری از اسراف و اینکه به عنوان مشروعیت‌بخش به تخلفات و نقض قانون تلقی نشویم، به سیاست‌هایی از سوی مقامات ذیصلاح و تلاش‌هایی از سوی سرمایه‌گذاران، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای حل این مشکل نیاز داریم.»

وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، بعدازظهر اول ژوئن در مجلس ملی توضیح می‌دهد. عکس: هوانگ فونگ — وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، بعدازظهر اول ژوئن در مجلس ملی توضیح می‌دهد. عکس: *هوانگ فونگ*

پیش از این، وزارت صنعت و تجارت اعلام کرده بود که بسیاری از سرمایه‌گذاران در پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر انتقالی، مقررات قانونی مربوط به برنامه‌ریزی، زمین و سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز را نقض کرده‌اند، بنابراین مراحل قانونی را طی نکرده‌اند. از برخی سرمایه‌گذاران از پایان ماه مارس خواسته شده بود که اسناد خود را تکمیل کنند، اما پس از دو ماه، آنها نتوانسته‌اند آنها را تکمیل کنند. بنابراین، این پروژه‌ها نتوانسته‌اند با EVN در مورد قیمت‌ها مذاکره کنند.

علاوه بر این، بسیاری از سرمایه‌گذاران هنوز اسناد قانونی برای اعطای مجوزهای بهره‌برداری از برق برای این پروژه را تکمیل نکرده‌اند - یک رویه ضروری طبق قانون برق برای بهره‌برداری از پروژه‌های برق. این نیز دلیل تأخیر در تهیه و ارائه اسناد به مقامات ذیصلاح است.

وزیر صنعت و تجارت همچنین گفت که ویژگی‌های انرژی بادی و خورشیدی ناپایدار است. توسعه عمدتاً در منطقه مرکزی است - جایی که بار کم است، بنابراین نیاز به سرمایه‌گذاری‌های کلان در خطوط انتقال برق و سیستم‌های ذخیره‌سازی دارد. علاوه بر این، باید منابع برق پایداری وجود داشته باشد، یعنی با قابلیت تولید مداوم برق برای جبران زمانی که "خورشید و باد کاهش می‌یابد، چیزی برای جبران وجود خواهد داشت".

در حالی که در بسیاری از کشورها، منابع انرژی پایه شامل انرژی هسته‌ای است، در ویتنام فقط انرژی برق‌آبی، انرژی حرارتی از زغال‌سنگ، نفت، گاز و زیست‌توده وجود دارد. بنابراین، این منابع همچنان برای اطمینان از ایمنی سیستم نگهداری می‌شوند، حتی اگر در زمانی که قیمت سوخت ورودی بالا و انتشار کربن بیشتر است، گران‌تر باشند.

آقای دین در مورد چارچوب قیمت برق برای پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر انتقالی که توسط وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد شده است و پایین‌تر از قیمت ترجیحی ۲۰ ساله قبلی (قیمت مناسب) است، گفت که مدت اعتبار قیمت مناسب در تصمیم نخست وزیر مشخص شده و به طور ناگهانی متوقف نشده است. بنابراین، پروژه‌هایی که نمی‌توانند قبل از مهلت مقرر به بهره‌برداری تجاری برسند، نمی‌توانند قیمت مناسب را اعمال کنند، بلکه باید در مورد قیمت مذاکره کنند تا ریسک‌ها به اشتراک گذاشته شود و منافع بین دولت، مشاغل و مردم هماهنگ شود.

وی در ادامه توضیح داد که هزینه این منبع برق به تجهیزات و فناوری بستگی دارد و این قیمت به طور متوسط سالانه ۶ تا ۸ درصد کاهش می‌یابد. وی گفت: بنابراین، انرژی‌های تجدیدپذیر می‌توانند ارزان‌ترین منبع برق باشند، اگر هزینه‌های انتقال و ذخیره‌سازی در نظر گرفته نشود.

چارچوب قیمت تولید برق توسط این وزارتخانه بر اساس قانون برق و قانون قیمت‌ها پیشنهاد شده است. پارامترهای محاسبه چارچوب قیمت بر اساس آمار ۱۰۲ نیروگاه خورشیدی و ۱۰۹ نیروگاه بادی که قراردادهای خرید برق امضا کرده‌اند و همچنین مشاوره با سازمان‌های بین‌المللی و سایر وزارتخانه‌ها و بخش‌ها است.

آقای دین افزود که در بازار جهانی، نرخ سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های انرژی خورشیدی متصل به شبکه برق سالانه ۱۱ درصد و انرژی بادی ساحلی سالانه ۶.۳ درصد در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۱ کاهش یافته است. برای ویتنام، چارچوب قیمت ترجیحی صادر شده در سال ۲۰۲۰ (قیمت FIT 2) در مقایسه با قیمت ترجیحی در سال ۲۰۱۷ (قیمت FIT 1) ۸ درصد کاهش یافته است؛ و چارچوب قیمت در مقایسه با قیمت FIT 2 حدود ۷.۳ درصد کاهش یافته است.

آقای نگوین ون هین، مدیر موسسه قانونگذاری کمیته دائمی مجلس ملی، در بحث صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در بعد از ظهر اول ژوئن سخنرانی کرد. عکس: هوانگ فونگ — آقای نگوین ون هین، مدیر موسسه قانونگذاری کمیته دائمی مجلس ملی، در بحث صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در بعد از ظهر اول ژوئن سخنرانی کرد. عکس: *هوانگ فونگ*

در حال حاضر، ۸۵ کارخانه وجود دارند که واجد شرایط FIT نیستند و ظرفیت کل آنها بیش از ۴۷۳۰ مگاوات است. تا پایان ماه مه، ۵۹ کارخانه از این تعداد، با ظرفیت ۳۳۸۹ مگاوات، درخواست‌های خود را به EVN ارسال کرده بودند. از این تعداد، ۵۰ پروژه، بسته به نوع منبع انرژی خورشیدی یا بادی، قیمت موقت معادل ۵۰٪ از محدوده قیمت، یا ۷۵۴-۹۰۸ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلووات ساعت (بدون احتساب مالیات بر ارزش افزوده) را پیشنهاد کردند.

آقای دین اظهار داشت: «پروژه‌های باقیمانده که اسناد خود را ارائه نکرده‌اند، نمی‌خواهند در محدوده قیمت تعیین‌شده توسط وزارتخانه با EVN مذاکره کنند، مراحل قانونی را تکمیل نکرده‌اند و در انتقال اطلاعات با مشکل مواجه هستند.»

طبق داده‌های به‌روز شده از گروه برق ویتنام (EVN)، تا بعد از ظهر 31 مه، 9 پروژه انرژی تجدیدپذیر مدارک لازم برای تأیید تاریخ بهره‌برداری تجاری (COD) را ارائه کرده‌اند - این شرط اتصال پروژه‌های تولید برق به شبکه است.

از این تعداد، ۷ پروژه و بخش پروژه با ظرفیت کلی بیش از ۴۳۰.۲ مگاوات به شبکه متصل شدند که ظرفیت عملیاتی را در مقایسه با دو روز پیش دو برابر کرد. علاوه بر این، ۴۰ پروژه دیگر برای قیمت‌های موقت توسط وزارت صنعت و تجارت تأیید شدند.

با این حال، آقای دائو هونگ وان، عضو کمیته دائمی کمیته حزب استان هونگ ین، اظهار داشت که مشکلات و تأخیر در اجرا و سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها، از جمله پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر، «کم و بیش اعتماد سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را کاهش داده و به مردم و مشاغل آسیب رسانده است».

در همین حال، نگوین ون هین، مدیر موسسه قانونگذاری، پیشنهاد کرد که دولت و وزارت صنعت و تجارت باید سیاست‌ها را بررسی و تنظیم کنند و «باید برنامه‌های کاهش شوک و یک نقشه راه منطقی داشته باشند تا از تغییرات ناگهانی سیاست‌ها که پیش‌بینی و داشتن استراتژی‌های تجاری مناسب را برای سرمایه‌گذاران غیرممکن می‌کند، جلوگیری شود.»

مقامات باید به زودی راه‌حل‌هایی برای غلبه بر مشکلات و توسعه پایدار صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر پیدا کنند. به طور خاص، لازم است مکانیسم قیمت خرید برق مناسب و هماهنگ بین خریداران برق، سرمایه‌گذاران و کاربران تضمین شود.

وزیر نگوین هونگ دین، برای حل دائمی این مشکل، جلوگیری از هدر رفتن منابع و هماهنگ‌سازی منافع، از مجلس ملی و دولت درخواست کرد که به زودی سیاست‌ها و سازوکارهایی را برای حل این مشکل وضع کنند. به گفته وی، سازمان‌ها و افرادی که این کار را انجام می‌دهند، تخلف محسوب نخواهند شد.

سرپرست وزارت صنعت و تجارت در مورد واردات برق از لائوس و چین گفت: این یک استراتژی بلندمدت برای تضمین امنیت انرژی ملی است که در برنامه‌ریزی ملی برق در هر دوره تعیین می‌شود. واردات برق سال‌ها قبل از چین، از سال ۲۰۱۰ و لائوس، از سال ۲۰۱۶ اجرا شده است.

وزیر نگوین هونگ دین گفت که واردات برق برای تنوع بخشیدن به انواع منابع انرژی ضروری است، به طوری که در آینده بتوان منابع انرژی تجدیدپذیر را توسعه داد در حالی که هیچ منبع جایگزین دیگری برای برق وجود ندارد.

علاوه بر این، میزان برق وارداتی بسیار ناچیز است، حدود ۵۷۲ مگاوات، معادل ۰.۷۳٪ از کل ظرفیت سیستم و برای مناطق مرزی است. ناگفته نماند، برق وارداتی، برق پاک و ارزان‌تری نسبت به منابع برق تجدیدپذیر است.

آقای مین

لینک منبع