بسیاری از شهرک‌های صنعتی در شهر هوشی مین به دلیل مشکلات مربوط به خرید زمین، با مشکل مواجه شده‌اند.

بسیاری از شهرک‌های صنعتی در شهر هوشی مین، اگرچه سال‌ها پیش تصمیم به تأسیس آنها گرفته شده بود، اما به دلیل عدم پاکسازی زمین، همچنان راکد هستند.

پارک صنعتی Vinh Loc. عکس : Le Toan

مشکل اصلی، پاکسازی محل است.

خانم نگوین تی بیچ نگوک، رئیس دپارتمان مدیریت سرمایه‌گذاری اداره مناطق صنعتی و فرآوری صادرات شهر هوشی مین (هپزا)، در جلسه اخیر خود به مشکلات جذب سرمایه‌گذاری اشاره کرد و گفت: «در حال حاضر، صندوق زمین پاک برای جذب سرمایه‌گذاری در پارک‌های صنعتی شهر هوشی مین تنها ۷۴ هکتار است، اما در بسیاری از مناطق پراکنده و متفرق است. بسیاری از قطعات زمین در پارک‌های صنعتی در مرحله پاکسازی سایت هستند، بنابراین منطقه بزرگی برای جذب سرمایه‌گذاری وجود ندارد.»

کمبود زمین، «گلوگاه» اصلی است که مانع از جذب پروژه‌های بزرگ توسط شهر هوشی مین می‌شود و سرمایه‌های خارجی در سال‌های اخیر به طور مداوم کاهش یافته است. بسیاری از پارک‌های صنعتی در این شهر 20 سال پیش توسط نخست وزیر تأسیس شدند، اما به دلیل مشکلات مربوط به آزادسازی زمین، هنوز ساخته نشده‌اند.

در پایان ژوئن ۲۰۲۴، شرکت هپزا سند شماره ۱۷۸۴/BQL-VP را صادر کرد که در آن به کمیته مردمی شهر هوشی مین در مورد پروژه‌های شهرک صنعتی با سرعت اجرای پایین گزارش داده شده بود. به طور خاص، در منطقه بین چان، تا ۴ شهرک صنعتی با مساحت صدها هکتار وجود دارد که توسعه آنها کند است. از این تعداد، شهرک صنعتی فونگ فو با مساحت ۶۷ هکتار که در سال ۲۰۰۲ تأسیس شد، هنوز زیرساخت‌های لازم برای اجاره زمین را ایجاد نکرده است.

طبق گزارش هپزا، پروژه شهرک صنعتی فونگ فو هنوز عملیات پاکسازی محل را به پایان نرسانده است. سرمایه‌گذار هنوز قرارداد اجاره زمین را با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست امضا نکرده است. تاکنون، این پروژه هنوز ساخت و ساز زیرساخت‌ها را انجام نداده و به بهره‌برداری نرسیده است. از آنجا که این پروژه به مدت 20 سال متوقف شده است، دوره عملیاتی باقی مانده تنها 30 سال است. هپزا معتقد است که با چنین دوره عملیاتی، جذب سرمایه‌گذاری دشوار خواهد بود.

طرح توسعه شهرک صنعتی وین لوک با مساحت ۵۶ هکتار که در منطقه بین چان واقع شده است، هنوز اجرا نشده است. این پروژه تملک زمین را اعلام کرده و نقشه‌برداری، اندازه‌گیری و شمارش زمین را انجام داده است، اما در حال حاضر به دلیل عدم توانایی در امضای قرارداد جبران خسارت با هیئت جبران خسارت و پاکسازی سایت منطقه بین چان، به حالت تعلیق درآمده است.

مشخص است که شرکت سهامی خاص واردات-صادرات و سرمایه‌گذاری چو لون (سرمایه‌گذار زیرساخت‌های توسعه پارک صنعتی وین لوک) منتظر ارزیابی مجدد هزینه‌های سرمایه‌گذاری در پروژه توسط آژانس دولتی ذیصلاح است تا تسویه حساب نهایی تبدیل از یک شرکت دولتی به یک شرکت سهامی خاص را انجام دهد. علاوه بر این، افزایش قیمت زمین در منطقه پروژه منجر به افزایش هزینه‌های جبران خسارت برای پاکسازی سایت می‌شود که جبران خسارت را دشوار می‌کند و بر کارایی سرمایه‌گذاری پروژه تأثیر می‌گذارد.

همچنین در همین بن‌بست، شهرک صنعتی وین لوک ۳ با مساحت ۲۰۰ هکتار قرار دارد. این پروژه در مراحل پرداخت غرامت، پاکسازی محل و اسکان مجدد گیر کرده است، بنابراین قابل اجرا نیست.

برخلاف پروژه‌های فوق، پروژه شهرک صنعتی لی مین شوان ۲ با مساحت ۳۱۹ هکتار به دلیل اینکه سرمایه‌گذار، شرکت سهامی سرمایه‌گذاری شهرک صنعتی لی مین شوان ۲، هنوز قرارداد همکاری با شرکای تأمین‌کننده سرمایه را فسخ نکرده است، متوقف شده است. بنابراین، این پروژه نمی‌تواند مراحل بعدی را انجام دهد.

اضافه کردن فوری ۱۱ پارک صنعتی جدید

طبق داده‌های هپزا، برای شهر هوشی مین نزدیک به ۶۰۰۰ هکتار زمین صنعتی برنامه‌ریزی شده است، اما تا ۱۵۰۰ هکتار آن درگیر مسائل قانونی یا آزادسازی سایت است.

خانم نگوین تی بیچ نگوک، رئیس دپارتمان مدیریت سرمایه‌گذاری هپزا، گفت که مشکلات مربوط به سرمایه‌گذاری در پارک‌های صنعتی جدید در شهر هوشی مین عمدتاً مربوط به جبران خسارت برای پاکسازی سایت، اموال عمومی است... این یک مشکل دشوار است که سال‌هاست وجود داشته است.

در سال ۲۰۲۴، هپزا تنها هدف متوسطی برای جذب سرمایه‌گذاری ۵۵۰ میلیون دلاری در مناطق پردازش صادرات و پارک‌های صنعتی تعیین کرد. این هدف در شرایطی که شهر تنها ۷۴ هکتار زمین صنعتی «تمیز» برای جذب سرمایه‌گذاری دارد، عملی تلقی می‌شود. خانم نگوک اعلام کرد: «شهر هنوز در حال رفع موانع برای افزودن بودجه‌های جدید زمین برای جذب سرمایه‌گذاری است.»

در حالی که بسیاری از پارک‌های صنعتی در مرحله پاکسازی محل متوقف شده‌اند، تمام انتظارات بر روی پارک صنعتی فام ون های ۱ و ۲ (منطقه بین چان) با مساحت کل ۶۶۸ هکتار متمرکز است. در مقایسه با ساخت سایر پارک‌های صنعتی در شهر هوشی مین، پارک صنعتی فام ون های ۱ و ۲ بسیار مطلوب‌تر است، زیرا ۹۷ درصد از صندوق زمین در اینجا زمین‌های کشاورزی تحت مدیریت شهر هوشی مین است، اما راندمان اقتصادی پایین است زیرا زمین به شدت با زاج آلوده شده و همیشه شور است، بنابراین پاکسازی محل زمان زیادی نمی‌برد.

در حال حاضر، شرکت هپزا در حال تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری برای پارک صنعتی فام ون های ۱ و ۲ است. طبق برنامه، ساخت این پارک صنعتی در سال ۲۰۲۵ آغاز خواهد شد و در زودترین زمان، زمین برای اجاره تا سال ۲۰۲۶ یا ۲۰۲۷ در دسترس خواهد بود.

برای داشتن زمین‌های صنعتی بیشتر جهت جذب سرمایه‌گذاری در سال‌های آینده، هپزا پیشنهاد داد که مجموعه‌ای از پارک‌های صنعتی جدید اضافه شود. آقای نگوین تان بین، رئیس دپارتمان برنامه‌ریزی ساخت و ساز هپزا، گفت که هیئت مدیره با ادارات، شعب و مناطق محلی هماهنگی‌هایی را برای یافتن زمین‌های کشاورزی با بهره‌برداری ناکارآمد انجام داده و پیشنهاد تبدیل آنها به زمین برای توسعه صنعتی و خدماتی را داده است.

آقای بین گفت: «ما سندی را ارسال کرده‌ایم که به وزارت برنامه‌ریزی و معماری و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (دو نهاد مسئول تهیه پیش‌نویس اصلاح برنامه‌ریزی شهر هوشی مین) پیشنهاد می‌دهد ۱۱ پارک صنعتی جدید با مساحت کل ۴۱۲۷ هکتار را به برنامه‌ریزی سال‌های آینده اضافه کنند.»

آقای دائو شوان دوک، رئیس انجمن شرکت‌های شهرک صنعتی در شهر هوشی مین، برای اینکه موج جدید سرمایه‌گذاری را از دست ندهد، گفت که موج انتقال سرمایه‌گذاری از کشورهای دیگر به ویتنام همچنان ادامه دارد. اگر شهر هوشی مین در رفع تنگناهای موجود در صندوق‌های زمین تعلل کند، فرصت را از دست خواهد داد.

او این سرمایه‌گذاران را به «عقاب‌ها» تشبیه کرد، اما شهر هوشی مین در حال حاضر فقط «لانه گنجشک» دارد، که برای جذب و نگه داشتن «عقاب‌ها» در آنجا کافی نیست. آقای دوک تأکید کرد: «اگر شهر هوشی مین نتواند از پس تنگنای زمین برآید، توسعه صنعت دشوار خواهد بود، بدون زمین جذب سرمایه‌گذاری غیرممکن خواهد بود.»

منبع: https://baodautu.vn/nhieu-khu-cong-nghiep-o-tphcm-be-tac-vi-vuong-mat-bang-d222177.html