
ادغام سه شهر بزرگ در شهر هوشی مین فرصتهای زیادی را برای توسعه شهرکهای صنعتی به ارمغان میآورد، اما همچنین با چالشهایی در مدیریت و هماهنگی پروژهها همراه است.
موانع قانونی فراوان
در شرایطی که اقتصاد شهر هوشی مین برای توسعه پارکهای صنعتی به سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) نیاز دارد، مشکلات حقوقی به یکی از بزرگترین موانع تبدیل شدهاند. در مجمع حمایت حقوقی از سرمایهگذاری ۲۰۲۵ که در ۲۱ نوامبر ۲۰۲۵ در شهر هوشی مین برگزار شد، بسیاری از کارشناسان و سرمایهگذاران خارجی خاطرنشان کردند که رویههای اداری پیچیده، عدم شفافیت در روند کار و عدم ارتباط بین سازمانهای مدیریتی، بزرگترین موانع در اجرای پروژههای سرمایهگذاری در پارکهای صنعتی شهر هوشی مین هستند.

نمایندگان انجمنهای تجاری FDI همگی توافق داشتند که اصلاح شدید رویههای اداری، سادهسازی فرآیندهای صدور مجوز و ایجاد شرایط مطلوبتر برای سرمایهگذاران ضروری است.
خانم کائو تی فی وان، معاون مدیر مرکز توسعه سرمایهگذاری و تجارت شهر هوشی مین (ITPC)، در سخنرانی خود در این مجمع، تأکید کرد که اگرچه شهر هوشی مین اصلاحات قابل توجهی در تنظیم برنامهریزی و ارتقای فضای سرمایهگذاری انجام داده است، اما هنوز مشکلات زیادی در دسترسی سرمایهگذاران به صندوقهای زمین، انجام مراحل تصویب سیاستهای سرمایهگذاری و ترخیص زمین وجود دارد. این مشکلات باعث شده است که سرمایهگذاران مدت زیادی منتظر بمانند، هزینهها افزایش یابد و جذابیت بازار املاک صنعتی در شهر کاهش یابد.
به گفته پروفسور دکتر لی هونگ هان، رئیس مرکز داوری بینالمللی ویتنام (VIAC)، ادغام سه شهر بزرگ در شهر هوشی مین فرصتهای زیادی را برای توسعه شهرکهای صنعتی به ارمغان میآورد، اما همچنین با چالشهایی در مدیریت و هماهنگی پروژهها همراه است. مشکلات قانونی و تنگناها در سازوکارها و رویههای سرمایهگذاری، جذابیت پروژهها، به ویژه پروژههایی با عوامل ریسک بالا را کاهش داده است.
به طور خاص، به گفته آقای سک یی چونگ، معاون رئیس انجمن تجاری سنگاپور در ویتنام، رویههای اداری طولانی و غیرقابل پیشبینی یکی از عواملی است که مشکلات زیادی را برای سرمایهگذاران ایجاد میکند. این مشکلات نه تنها اثربخشی اجرای پروژه را کاهش میدهد، بلکه بر استراتژی بلندمدت شرکتهای خارجی هنگام سرمایهگذاری در زیرساختهای شهرک صنعتی در شهر هوشی مین نیز تأثیر میگذارد.
راه حل کلیدی: اصلاحات اداری
برای حل مشکلات و جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی با کیفیت به مناطق صنعتی، نمایندگان انجمنهای تجاری سرمایه گذاری مستقیم خارجی همگی توافق داشتند که اصلاح شدید رویههای اداری، سادهسازی فرآیند صدور مجوز و ایجاد شرایط مطلوبتر برای سرمایهگذاران ضروری است. علاوه بر بهبود فرآیند سرمایهگذاری، باید سازوکاری شفاف و روشن برای به حداقل رساندن ابهام بین سازمانهای مدیریتی وجود داشته باشد.

به گفته کارشناسان حقوقی، برای حل مشکلات اجرای پروژه، به یک سیستم حقوقی یکپارچه، ساده و با قابلیت اجرای آسان نیاز است.
آقای سم کانروی، رئیس انجمن کسب و کار استرالیا در ویتنام، تأکید کرد که سرمایهگذاران خارجی خواهان یک محیط سرمایهگذاری پایدار هستند که در آن رویههای قانونی شفاف باشد و بین سازمانها ارتباط وجود داشته باشد. این امر به کاهش خطرات، افزایش قابلیت پیشبینی و صرفهجویی در زمان و هزینهها برای سرمایهگذاران کمک میکند. مدل یکپارچه صنعتی-شهری-خدماتی که سرمایهگذاران استرالیایی از آن استقبال میکنند، باید با قدرت بیشتری اجرا شود تا با نیازهای توسعه بلندمدت مطابقت داشته باشد.
آقای ناکاگاوا موتوهیسا، نایب رئیس انجمن کسب و کارهای ژاپنی در شهر هوشی مین، گفت که بهبود سازوکار قانونی و افزایش هماهنگی بین سازمانها از عوامل تعیینکننده در رفع موانع خواهد بود. موانعی مانند رویههای قانونی پیچیده و کمبود بودجه زمین مناسب برای نیازهای صنایع تولیدی تخصصی مانند صنایع دریایی، در صورت جذب سرمایهگذاران خارجی باید برطرف شوند.
به گفته کارشناسان حقوقی، برای غلبه بر مشکلات اجرای پروژه، نیاز به یک سیستم حقوقی یکپارچه، ساده و با قابلیت اجرای آسان است. اظهارات وکیل بویی ون تان، رئیس دفتر حقوقی نیو سان، نشان میدهد که یکی از مهمترین عوامل، تقویت همکاری بین سازمانهای مدیریت دولتی و سرمایهگذاران است تا از پیشرفت در پاکسازی سایت و اجرای به موقع زیرساختها اطمینان حاصل شود. رویههای تصویب پروژه باید سادهسازی شوند، در حالی که شفافیت در اجرای مدلهای سرمایهگذاری باید تضمین شود.
در همین حال، وکلایی مانند وکیل نگو تی ون کوئین گفت که سرمایهگذاران همچنین باید قبل از امضای قراردادها و اجرای پروژهها، از نظر قانونی به دقت آماده شوند. بررسی دقیق اطلاعات مربوط به برنامهریزی، محیط زیست و پیشرفت پروژه از ابتدا به محدود کردن خطرات قانونی در طول چرخه عمر پروژه کمک خواهد کرد.
کارشناسان میگویند شهر هوشی مین باید به ترویج اصلاحات نهادی، سادهسازی رویههای اداری و ایجاد یک محیط سرمایهگذاری شفافتر و پایدارتر ادامه دهد. تنها با انجام این کارها، این شهر میتواند از فرصتهای جذب سرمایه مستقیم خارجی نهایت استفاده را ببرد و در عین حال رقابتپذیری پارکهای صنعتی را در بستر ادغام اقتصادی بینالمللی که به طور فزایندهای عمیق میشود، بهبود بخشد.
نکات قابل توجه در مورد تغییرات قانونی برای سرمایهگذاری در شهرکهای صنعتی در سال ۲۰۲۵
- انطباق با برنامهریزی : شهرکهای صنعتی باید با برنامهریزی منطقهای، استانی و فهرستهای مصوب مطابقت داشته باشند.
- مرحلهبندی سرمایهگذاری : هنگام گسترش یا ساخت مناطق صنعتی جدید با استفاده از زمینهای برنج دو بار کشت، مرحلهبندی سرمایهگذاری نباید بیش از ۵۰۰ هکتار در هر مرحله باشد.
- نرخ اشغال : میانگین نرخ اشغال شهرکهای صنعتی تأسیسشده در محل، هنگام ارائه پروژههای زیرساختی جدید یا توسعهیافته، باید حداقل به ۶۰٪ برسد.
- زیرساختهای اجتماعی همزمان : برنامهریزی مسکن و خدمات رفاهی برای کارگران در شهرکهای صنعتی باید تأیید شود.
- شرایط سرمایهگذاران : سرمایهگذاران در ساخت و ساز و تجارت زیرساختهای شهرک صنعتی باید الزامات قانونی مربوط به املاک و مستغلات، زمین و تبدیل کاربری زمین را رعایت کنند.
منبع: https://vtv.vn/nhieu-kien-nghi-cap-thiet-de-tp-ho-chi-minh-thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-100251121144406584.htm






نظر (0)