تلاش‌های اصلاحی برای افزایش جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی

جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در این کشور همچنان نرخ رشد چشمگیری را حفظ کرده است؛ به ویژه شتاب در پرداخت سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، به نقطه روشنی در تصویر اقتصادی در سه ماهه اول سال 2025 تبدیل شده است.

پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در کوانگ نگای برای بسیاری از جوامع محلی شغل و درآمد ایجاد کرده است. (عکس: Hoang Hieu/VNA)

در چارچوب نوسانات غیرقابل پیش‌بینی در اوضاع اقتصادی و سیاسی جهان، با مشارکت کل نظام سیاسی، هدایت و مدیریت به موقع، قاطع و دقیق دولت و نخست وزیر، و تلاش‌های همه سطوح، بخش‌ها، مناطق، جامعه تجاری و مردم در سراسر کشور، اقتصاد در سه ماهه اول سال 2025 به نرخ رشد 6.93 درصد دست یافت.

یکی از نقاط روشن در تصویر اقتصادی در سه ماهه اول سال 2025، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) است. بر این اساس، جذب FDI در کشور همچنان نرخ رشد چشمگیری را حفظ می‌کند؛ به ویژه شتاب در پرداخت FDI.

نقاط روشن در تصویر اقتصادی

طبق گزارش اداره آمار عمومی وزارت دارایی، تا ۳۱ مارس، کل سرمایه ثبت شده سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام به ۱۰.۹۸ میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۳۴.۷ درصد افزایش داشته است.

به طور خاص، در 3 ماه اول سال، 401 پروژه برای تعدیل سرمایه گذاری ثبت نام کردند (که نسبت به مدت مشابه 44.8 درصد افزایش داشته است) و کل سرمایه گذاری اضافی به نزدیک به 5.16 میلیارد دلار آمریکا رسید (تقریباً 5.1 برابر بیشتر از مدت مشابه).

در کنار آن، ۸۱۰ معامله مشارکت سرمایه و خرید سهام توسط سرمایه‌گذاران خارجی انجام شد (۱۱.۶ درصد افزایش نسبت به مدت مشابه) که ارزش کل مشارکت سرمایه به نزدیک به ۱.۴۹ میلیارد دلار آمریکا رسید (۸۳.۷ درصد افزایش نسبت به مدت مشابه).

به طور خاص، سرمایه گذاری مستقیم خارجی پرداخت شده به ۴.۹۶ میلیارد دلار رسید که ۷.۲ درصد افزایش یافته است؛ که عمدتاً بر صنایع فرآوری و تولید متمرکز است (تقریباً ۶۲ درصد از کل سرمایه ثبت شده را تشکیل می‌دهد و در مدت مشابه ۲۶ درصد افزایش یافته است). این بالاترین سرمایه گذاری مستقیم خارجی تحقق یافته در ۳ ماه اول سال در ۵ سال گذشته است که نشان دهنده ظرفیت اقتصاد برای جذب و پرداخت سرمایه گذاری مستقیم خارجی است.

کارگران شرکت پلاستیک کوتِک (پارک صنعتی فوک خان، شهر تای بین) در حال تولید محصولات هستند. (عکس: The Duyet/VNA)

خانم فی تی هونگ نگا، رئیس دپارتمان آمار صنعت و ساخت و ساز، دفتر آمار عمومی، گفت: «با افزایش تعداد پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید، تعداد پروژه‌های تعدیل سرمایه، معاملات مشارکت سرمایه و خرید سهام، این موضوع تأیید می‌کند که ویتنام همچنان یک بازار سرمایه‌گذاری است که سرمایه‌گذاران خارجی به آن اعتماد دارند و تصمیمات سرمایه‌گذاری جدیدی می‌گیرند و همچنین پروژه‌های سرمایه‌گذاری موجود را گسترش می‌دهند...».

با این حال، در سه ماه اول سال، سرمایه ثبت شده جدید تنها به بیش از ۴.۳۳ میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۳۱.۵ درصد کاهش یافته است.

طبق گزارش آژانس سرمایه‌گذاری خارجی، وضعیت بهبود یافته است، زیرا در مارس ۲۰۲۵، میزان سرمایه سرمایه‌گذاری جدید در مقایسه با ماه‌های قبل به شدت افزایش یافته است (۶۶.۵ درصد نسبت به ژانویه و تقریباً ۲.۴ برابر بیشتر از فوریه). تعداد پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید نیز افزایش یافته است (۴۲.۷ درصد نسبت به ژانویه و تقریباً ۱۸.۴ درصد بیشتر از فوریه).

به دلیل کمبود پروژه‌های بزرگ، کل سرمایه گذاری جدید در سه ماه اول سال 2025 همچنان 31.5 درصد در مقایسه با مدت مشابه کاهش یافته است.

از جنبه مثبت، کاهش سرمایه‌گذاری جدید بهبود یافته است. این کاهش در سه ماه اول سال ۲۰۲۵ کمتر از کاهش ۴۸.۴ درصدی در دو ماه اول و کاهش ۴۳.۶ درصدی در ژانویه ۲۰۲۵ بوده است.

با این حال، افزایش شدید سرمایه گذاری تعدیل شده (افزایش ۴۰۷ درصدی) و مشارکت سرمایه و خرید سهام (افزایش ۸۳.۷ درصدی) کاهش سرمایه گذاری جدید را به دلیل کوچک تر بودن میانگین مقیاس پروژه های جدید نسبت به مدت مشابه جبران کرد و باعث شد کل سرمایه گذاری کل کشور در ۳ ماه اول سال ۳۴.۷ درصد افزایش یابد.

طبق ارزیابی نگوین بیچ لام، مدیر کل سابق اداره آمار عمومی، نکته قابل توجه در مورد سرمایه گذاری خارجی در ویتنام در سه ماهه اول سال 2025، تعداد بسیار زیاد پروژه های تازه ثبت شده با 850 پروژه دارای مجوز است که افزایشی 11.5 درصدی را نشان می دهد. با این حال، سرمایه ثبت شده به 4.33 میلیارد دلار رسیده است که کاهشی 31.5 درصدی را نشان می دهد.

نگوین بیچ لام، کارشناس، تأکید کرد: «میانگین سرمایه ثبت‌شده برای یک پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تنها ۵ میلیون دلار است که نشان می‌دهد پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در مقیاس کوچک زیادی وجود دارد. دولت و مقامات محلی باید پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را با دقت بررسی و غربالگری کنند تا سرمایه‌گذارانی را که برای پنهان شدن و جلوگیری از جنگ تجاری به ویتنام می‌آیند، از بین ببرند.»

خانم فی تی هونگ نگا در مورد سیاست مالیاتی جدید ایالات متحده برای ویتنام گفت که صنایعی که بیشترین تأثیر را پذیرفته‌اند، الکترونیک، چوب و محصولات چوبی، منسوجات، کفش و... هستند. این صنعت همچنین بیشترین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را در خود جای داده است.

تولید صندلی برای صادرات در شرکت تولیدی محصولات چوبی هیپ لانگ، استان بین دونگ. (عکس: Tuan Anh/VNA)

برای گروه رایانه‌ها و قطعات الکترونیکی، ماشین‌آلات، تجهیزات، ابزار و قطعات یدکی و انواع تلفن‌ها و قطعات، بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی حدود ۹۳ درصد از کل گردش مالی صادرات را تشکیل می‌دهد. اعمال مالیات‌های متقابل ممکن است باعث شود که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بخشی از فعالیت‌های تولیدی یا کالاهای نهایی خود را به کشورهای دیگر منتقل کنند و در نتیجه بر صادرات ویتنام تأثیر بگذارند.

به گفته برونو یاسپارت، رئیس EuroCham، کسب‌وکارهای اروپایی مدت‌هاست که از انعطاف‌پذیری ویتنام در روابط بین‌المللی قدردانی می‌کنند، که این انعطاف‌پذیری با رویکرد ظریف اما قاطع دولت به چالش‌های جهانی تقویت می‌شود.

رئیس یوروچم تأیید کرد: «در مواجهه با تحولات جدید در طوفان تعرفه‌ها، یوروچم متعهد است که نه تنها صدای جامعه تجاری اروپا شنیده شود، بلکه از آن حمایت نیز شود تا به ویتنام در غلبه بر این موانع کمک شود...»

رفع موانع

خانم فی تی هونگ نگا گفت که برای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در شرایط جدید و با مزایای موجود، ویتنام باید به تلاش‌های خود برای اصلاح رویه‌های اداری و گمرکی، بهبود کیفیت منابع انسانی، تسریع توسعه زیرساخت‌های همزمان و افزایش انگیزه‌ها برای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در زمینه‌های فناوری پیشرفته و پایدار ادامه دهد...

برای به حداقل رساندن تأثیر منفی سیاست مالیات متقابل، ویتنام باید گفتگوی دوجانبه با ایالات متحده را تقویت کند تا مزایای تجارت دوجانبه بین دو کشور را روشن کند و تأیید کند که ویتنام یک شریک تجاری منصفانه و قابل اعتماد است؛ در عین حال، همچنان به طور فعال، مثبت و با استفاده از کانال‌ها و اقدامات مختلف برای متعادل کردن تراز تجاری بین دو کشور ادامه دهد...

بارگیری و تخلیه کانتینرها در بندر بین‌المللی چو لای. (عکس: Hoang Hieu/VNA)

با جهت‌گیری جدید جذب سرمایه‌گذاری، بسیاری از سرمایه‌گذاران، ویتنام را به عنوان یک مقصد جذاب سرمایه‌گذاری در نظر می‌گیرند. آقای جئونگ جیهون، معاون رئیس اتاق بازرگانی کره در ویتنام (کوچام)، اظهار داشت که در شرایطی که جریان سرمایه به بسیاری از کشورهای جهان رو به کاهش است، ویتنام همچنان سطح چشمگیری از جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را حفظ کرده است.

ویتنام به لطف مزایای جغرافیایی مطلوب خود، سیستم لجستیک و حمل و نقل توسعه‌یافته‌ای دارد و ضمن حفظ ثبات دیپلماتیک، به کاهش موانع در فعالیت‌های واردات و صادرات کمک می‌کند.

آقای جئونگ جیهون گفت: «در حال حاضر، بسیاری از شرکت‌های کره‌ای هنگام بررسی گسترش سرمایه‌گذاری در خارج از کشور، ویتنام را به عنوان یکی از اولویت‌های اصلی در نظر می‌گیرند.»

به گفته یوروچام، برای افزایش جذابیت ویتنام برای سرمایه‌گذاران خارجی، کسب‌وکارهای شرکت‌کننده در این نظرسنجی اعلام کردند که توسعه زیرساخت‌ها از اولویت‌های اصلی محسوب می‌شود.

علاوه بر این، کسب و کارها همچنین بر لزوم ساده‌سازی رویه‌های اداری برای به حداقل رساندن موانع بوروکراتیک؛ تسهیل فرآیندهای صدور ویزا و مجوز کار برای کارشناسان خارجی؛ و همچنین افزایش شفافیت در قوانین و اجرای قانون تأکید کردند...

در کنار آن، ویتنام باید از طریق دیجیتالی کردن، سیستم رویه‌های اداری را بهبود بخشد و سیستم مدیریتی را ارتقا دهد تا هماهنگی بین سازمان‌های تابعه افزایش یابد و فرآیند دسترسی به بازار شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی سریع‌تر و روان‌تر انجام شود و از این طریق جریان‌های سرمایه‌گذاری قوی‌تری به ویتنام ایجاد شود.

آقای دو ون سو گفت که دولت به منظور بهبود فضای کسب و کار، به تازگی قطعنامه 66/NQ-CP را در مورد برنامه کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری در سال‌های 2025 و 2026 صادر کرده است که در آن بسیاری از شرایط تجاری که با هم تداخل دارند، حذف خواهند شد.

آقای سو گفت: «وقتی سیاست‌ها ابلاغ می‌شوند، برای ایجاد هماهنگی، وزارت دارایی آموزش‌هایی را برای مناطق و کسب‌وکارها جهت اجرای آنها ترتیب می‌دهد. بسیاری از مناطق برداشت‌های متفاوتی دارند، وزارتخانه دستورالعمل‌های کتبی خاصی خواهد داشت.»

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در کنفرانس صندوق‌های سرمایه‌گذاری و سرمایه‌گذاری خارجی در عصر جدید توسعه ویتنام سخنرانی می‌کند. (عکس: هوآ چونگ/VNA)

اخیراً، در کنفرانس «صندوق‌های سرمایه‌گذاری و سرمایه‌گذاری خارجی در دوران توسعه جدید ویتنام»، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، تأیید کرد که این وزارتخانه به همکاری با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای رفع موانع در فرآیند جذب سرمایه مستقیم خارجی از طریق بهبود فضای کسب‌وکار، کاهش هزینه‌ها و رویه‌های اداری ادامه خواهد داد.

همزمان، همکاری دولتی-خصوصی با شرکت‌ها و صندوق‌های سرمایه‌گذاری با منابع سرمایه پایدار، عملیات مؤثر، تجربه مدیریتی و مدل‌های کسب‌وکار خوب را برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی استراتژیک، هوش مصنوعی، نیمه‌هادی‌ها، توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و انرژی‌های تجدیدپذیر ترویج دهید.

علاوه بر این، وزارت دارایی به گفتگوهای سیاسی ادامه خواهد داد تا به سرعت مشکلات و موانع را شناسایی کرده و به طور فعال راه‌حل‌هایی را پیشنهاد دهد و تمام شرایط مطلوب را برای سرمایه‌گذاری سرمایه‌گذاران در ویتنام ایجاد کند.

از طرف محلی، آقای نگوین ترونگ کین، رئیس هیئت مدیره شهرک صنعتی استان های دونگ، گفت که هیئت مدیره بر ترویج سرمایه‌گذاری خارجی تمرکز خواهد کرد که در این راستا، بر جذب پروژه‌های فناوری پیشرفته و حمایت از پروژه‌های صنعتی تمرکز خواهد داشت.

نخست وزیر فام مین چین در بسیاری از جلسات اخیر با شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، متعهد به ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاران خارجی شد؛ در عین حال، هنگام حل مشکلات سرمایه‌گذاران، تأکید کرد که «نه نمی‌گویند، نمی‌گویند سخت است، نمی‌گویند بله، اما انجام نمی‌دهند».

منبع