نیم‌فصل از «طوفان شدید» جان سالم به در برد

ترین شوان آن، نماینده مجلس ملی و عضو تمام وقت کمیته دفاع و امنیت ملی، در گفتگو با خبرنگار دن تری گفت که هیچ دوره‌ای به اندازه دو سال گذشته با این همه دشواری، چالش و اتفاقات خاص همراه نبوده است.

به گفته نماینده ترینه ژوان آن، «اگر به طور معمول، فشار کار یک است، در آن دوره، فشار 10 برابر، حتی 100 برابر بیشتر می‌شود. این فشار نه تنها باعث ایجاد مشکلاتی در مدیریت می‌شود، بلکه توانایی کشور را در تحمل، سازگاری و عبور از مشکلات نیز محک می‌زند.»

«فعال، انعطاف‌پذیر، مسئولیت‌پذیر و قاطع» چیزی است که نماینده ترین شوان آن پس از بیش از نیمی از دوره تصدی‌اش، از سبک مدیریتی دولت احساس کرد.

آقای آن با ارائه مقایسه‌ای گفت که در دوره قبل، با پایه‌های نسبتاً محکم و مشکلات کم، دولت به وضوح خود را به عنوان یک دولت صادق، خلاق و فعال نشان داد.

در طول شش ماه گذشته، ابتکار عمل، عزم و انعطاف‌پذیری دولت در مدیریت به سطح بالاتری ارتقا یافت، زیرا در غیر این صورت، قادر به مدیریت مجموعه‌ای از مشکلات پیش‌آمده نبود.

آقای آن اظهار داشت: «دولت به طور پیشگیرانه تصمیم می‌گیرد - تصمیمات بسیار مستقیم».

شاید در هیچ دوره دیگری از دولت به اندازه نیمه اول این دوره، مصوباتی برای مدیریت و حل مسائل پیش آمده صادر نشده باشد.

بسیاری از مردم تعجب می‌کنند که آیا چنین مدیریتی منطقی و در چارچوب اختیارات است یا خیر، اما نماینده ترینه شوان آن گفت که در مورد مسائلی که هنوز قانونی نشده‌اند، قطعنامه صادر شده توسط دولت برای رفع تنگناها، معمولاً در مبارزه با بیماری همه‌گیر، توسعه اقتصاد و حل مشکلات بازار املاک و مستغلات بسیار مهم است...

آقای آن با هدف خدمت به مردم و مشاغل، ارزیابی کرد که دولت بر ارائه راه‌حل‌های متعدد برای غلبه بر مشکلات تمرکز کرده است، و گاهی حتی از دستورات اداری برای حل فوری مشکلات استفاده می‌کند، که نشان می‌دهد مدیریت دولت بسیار دقیق و قاطع است.

علاوه بر این، دولت با جسارت قدرت را به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی غیرمتمرکز کرده و اصلاحات اداری را ترویج داده است. این دو نکته برجسته‌ای هستند که به حل بسیاری از تنگناها در دوران اخیر کمک کرده‌اند.

در کنار عزم راسخ دولت در مدیریت، همراهی مجلس ملی نیز وجود دارد. نماینده ترینه شوان آن گفت که به نظر می‌رسد فعالیت‌های مجلس ملی از نظر فرآیند، رویه‌ها و روش‌های کاری، حال و هوای جدیدی به خود گرفته است.

آقای آن گفت: «مجلس ملی به وضوح نقش خود را در همراهی، ایجاد و تقسیم مسئولیت با دولت در رسیدگی به مسائل دشوار و پیچیده، برای غلبه مشترک بر مشکلات، نشان می‌دهد.»

نکته جدیدی که او تأکید کرد این بود که مجلس ملی در وضع قانون فعال است. وضع قانون به روش سنتی انجام نمی‌شود، بلکه با اولویت و انتخاب برای رفع تنگناها و ایجاد سیاست‌هایی برای توسعه انجام می‌شود.

کار نظارتی نیز از این جهت نوآوری شده است که هم عملی و هم کمکی است. به گفته آقای آن، در نیم‌دوره گذشته، مجلس ملی موضوعات نظارتی بسیار به‌روزی را انتخاب کرده است، حتی بر محتوایی که در حال اجرا است نظارت می‌کند، به عنوان مثال، نظارت بر بسیج منابع برای مبارزه با بیماری همه‌گیر کووید-۱۹.

یا درست مانند زمان شیوع بیماری، مجلس ملی از وزیر بهداشت سوال کرد که به حرف‌هایش گوش دهد و فوراً مشکلات مبارزه با این بیماری همه‌گیر را حل کند.

در تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی، مجلس ملی با برگزاری چهار جلسه فوق‌العاده، به سرعت تصمیمات مهم بسیاری را اتخاذ کرد و مبنای قانونی برای اجرای آن توسط دولت ایجاد نمود.

آقای آن تأکید کرد: «با نگاهی به نیم‌دوره گذشته، ما اساساً از طوفان سهمگین فرار کرده‌ایم و اکنون با گردش آن دست و پنجه نرم می‌کنیم، اما در مسیر درستی قرار داریم. مدیریت دولت و حمایت مجلس ملی به ما کمک کرده است تا بسیاری از موقعیت‌های بی‌سابقه را مدیریت کنیم.»

این نماینده با اعتقاد به اینکه نمی‌توانیم از آنچه به دست آمده راضی و خشنود باشیم، خاطرنشان کرد که سلامت اقتصاد هنوز ضعیف است، کسب‌وکارها واقعاً از مشکلات رهایی نیافته‌اند و هنوز برای تسریع توسعه به حمایت نهادی نیاز دارند.

آقای آن با ابراز نگرانی در مورد رویه‌های اداری متعدد، تأکید کرد که آنچه کسب‌وکارها به آن نیاز دارند پول نیست، بلکه یک سیستم نهادی باز، شفاف و بدون پیچیدگی است.

از سال ۲۰۲۰ تاکنون ۵۶۶ کیلومتر بزرگراه تکمیل شده است که معادل نیمی از کیلومترهای بزرگراه ساخته شده در ۲۰ سال گذشته است. این یک «نقطه روشن» برجسته پس از نیم دوره است و ثابت می‌کند که سازوکارها و سیاست‌های ویژه اعطا شده توسط مجلس ملی و دولت مؤثر بوده‌اند.

صبح روز اول ژانویه - در اولین روز سال نو 2023، نخست وزیر فام مین چین در مراسم کلنگ زنی 12 پروژه جزئی فاز 2 بزرگراه شمال - جنوب با طول کلی 729 کیلومتر که از 15 استان و شهر عبور می کند، شرکت کرد.

در یک شرایط «بی‌سابقه»، با اعطای سازوکارها و سیاست‌های ویژه از سوی مجلس ملی و دولت، بخش حمل و نقل توانست ساخت هر ۱۲ پروژه بزرگراه شمال-جنوب فاز ۲ را همزمان آغاز کند. از زمان تصویب سیاست سرمایه‌گذاری توسط مجلس ملی تا شروع پروژه، تنها ۱ سال طول کشید که در مقایسه با رویه‌های معمول، نیمی از زمان را کوتاه‌تر کرد.

تاکنون، کل کشور ۱۷۲۹ کیلومتر بزرگراه داشته است و همچنان به طور فعال در حال اجرای پروژه‌های ساخت بزرگراه شمال-جنوب در شرق؛ جاده‌های کمربندی منطقه پایتخت هانوی، شهر هوشی مین و بزرگراه‌هایی است که شمال غربی؛ ارتفاعات مرکزی و جنوب غربی را به هم متصل می‌کنند و تلاش می‌کند تا پایان سال ۲۰۲۵، ۳۰۰۰ کیلومتر و تا سال ۲۰۳۰، ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه داشته باشد.

در مورد هوانوردی، فرودگاه بین‌المللی لانگ تان یک پروژه بزرگ و بزرگترین پروژه تاکنون است و پس از رفع تمام موانع، شروع مناقصه و انتخاب پیمانکاران، آماده شروع ساخت و ساز است.

نخست وزیر فام مین چین بارها تأکید کرده است که «به هیچ وجه اجازه نمی‌دهد اوضاع طولانی و کند شود»، تا عزم دولت را در اجرای «پروژه فوق‌العاده» فرودگاه بین‌المللی لانگ تان نشان دهد.

نخست وزیر همچنین درخواست تشکیل یک گروه کاری دولتی برای ترغیب، بازرسی و هماهنگی کارها را داد و تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، را به عنوان رئیس این گروه با مشارکت رهبران وزارتخانه‌های مربوطه منصوب کرد.

پس از سفر بازرسی و جلسات متوالی بسیار، رئیس دولت همچنان تلگرافی صادر کرد که در آن دستور تسریع پیشرفت فرودگاه لانگ تان داده شده بود و درخواست شده بود که در صورت وجود تأخیر، علت و مسئولیت خاص هر واحد و فرد به روشنی مشخص شود.

و اولتیماتوم نخست وزیر مبنی بر "شروع ساخت فرودگاه لانگ تان در ماه اوت" زمانی محقق شد که در 31 اوت، بزرگترین قرارداد به ارزش 35000 میلیارد دانگ ویتنام برای ساخت ترمینال مسافربری فرودگاه لانگ تان رسماً آغاز شد و نخست وزیر فام مین چین شاهد آن بود.

همزمان با کلنگ‌زنی ترمینال لانگ تان، در ۳۱ آگوست، ترمینال T3 فرودگاه تان سون نهات با ترمینال مسافربری، پارکینگ طبقاتی به همراه خدمات غیر هوانوردی و سیستم روگذر در جلو نیز افتتاح شد.

این پروژه با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۱۰۹۹۰ میلیارد دانگ ویتنام، ساخت و ساز در ۲۰ ماه و بهره‌برداری از سه ماهه دوم سال ۲۰۲۵ آغاز می‌شود.

نکته جدید در اجرای مجموعه‌ای از پروژه‌های کلیدی حمل و نقل این است که بسیاری از پروژه‌ها به سازمان‌های سرمایه‌گذاری یا مدیریت محلی واگذار می‌شوند و این امر باعث ایجاد ابتکار عمل، انعطاف‌پذیری و پیشرفت سریع‌تر پروژه نسبت به قبل می‌شود.

علاوه بر این، در طول دوره اجرای همزمان کارهای بزرگ، دولت از نظارت غافل نشده، بلکه مرتباً بازرسی و تأکید کرده است. شاهد این مدعا، تشکیل کمیته راهبری مدیریت دولتی کارهای کلیدی ترافیکی است که نخست وزیر مستقیماً رئیس آن است و جلسات منظم ماهانه برگزار می‌کند.

هر آخر هفته، همراه با سفرهای کاری به مناطق مختلف، رهبران دولت «از فرصت استفاده می‌کنند» تا از محل پروژه‌های کلیدی ملی بازدید کرده و دستورالعمل‌هایی را برای حل مشکلات در محل ارائه دهند.

تصویر رهبران دولتی که مرتباً برای بازدید از محل‌های ساخت پروژه‌های کلیدی به محلات می‌روند، یک داروی معنوی عالی است که به مقامات کمک می‌کند بر طرز فکر خود غلبه کنند و جسورانه عمل کنند.

دکتر تران دو لیچ در حوزه مدیریت معتقد است که دولت و نخست وزیر با انتخاب دیدگاه تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت و مشخص کردن مسئولیت‌های فردی، مسیر درستی را انتخاب کرده‌اند. این سیاست به اجرای بسیار سریع‌تر و روان‌تر همه چیز کمک می‌کند.

او به پروژه جاده کمربندی شماره ۳ شهر هوشی مین یا جاده کمربندی شماره ۴ هانوی اشاره کرد، که در آن تمرکززدایی به مناطق محلی، ابتکار، پویایی و خلاقیت را برای مناطق محلی ایجاد کرده است تا همه چیز را به طور مؤثرتری اجرا کنند.

دکتر تران دو لیچ گفت: «یک دوره ۵ ساله، اما بیش از نیمی از این مدت، ما باید تمام منابع را بر پیشگیری از بیماری همه‌گیر و بهبود اقتصادی متمرکز کنیم. بنابراین، برای ارزیابی نتایج پس از سفر گذشته، باید به طور عینی به آن نزدیک شویم.»

او در مقایسه با دوره‌های قبلی گفت که نتایج به دست آمده در نیمه دوم سال گذشته به وضوح ما را ناراضی کرده است. اما در شرایطی که کل جهان به شدت تحت تأثیر این بیماری همه‌گیر قرار گرفته است، دکتر تران دو لیچ تأکید کرد که ویتنام هنوز نقاط روشن زیادی دارد.

نکته‌ی مثبتی که این کارشناس اقتصادی به آن اشاره کرد، انعطاف‌پذیری و به‌موقع بودن در واکنش به سیاست‌ها است.

او از دولت و مجلس ملی که مرتباً جلساتی را با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و کارشناسان برگزار می‌کنند تا به نظرات گوش دهند و راه‌هایی برای حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و حل مشکلات در بازار املاک و مستغلات، اوراق قرضه شرکتی و غیره بیابند، قدردانی کرد.

این کارشناس به طور خاص، برداشت خود را از تلاش‌های دولت و نخست وزیر در ترویج تخصیص سرمایه‌های عمومی و شروع همزمان بسیاری از پروژه‌های بزرگ و کلیدی به اشتراک گذاشت.

در همین حال، نماینده مجلس ملی، تا وان ها (نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش) نیز اذعان کرد که بسیاری از نقاط روشن به دست آمده در نیمه اول دشوار دوره، نتیجه‌ای بسیار قابل توجه است.

آقای ها با قدردانی از مدیریت فعال، انعطاف‌پذیر و قاطع دولت و همچنین حمایت نزدیک مجلس ملی، گفت که بسیاری از تنگناهایی که به نظر می‌رسید حل آنها زمان زیادی می‌برد، در این دوره به سرعت حل شدند.

نمونه‌های بارز شامل تصمیمات مربوط به حمایت از بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها و کارهای کلیدی؛ تخصیص و تعدیل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی؛ رفع مشکلات و موانع بازار املاک و مستغلات ...

به گفته نماینده تا وان ها، «تمام آن تنگناهای مهم به فوریت مورد بررسی و تصمیم‌گیری مجلس ملی قرار گرفتند تا دولت بتواند به زودی آنها را اجرا کند.»

او به طور خاص از تلاش‌های مجلس ملی و دولت برای افزایش بازرسی و نظارت بر مسائل حساس و مهم، مانند مدیریت بازار املاک و مستغلات، مسکن اجتماعی یا اجرای مجموعه‌ای از پروژه‌های کلیدی حمل و نقل ملی، قدردانی کرد.

با این حال، نماینده ارزیابی کرد که ترس از مسئولیت و اشتباهات هنوز مانعی است که مانع توسعه می‌شود.

نماینده تا وان ها، برای رفع تنگناهای نهادی و از بین بردن ترس از اشتباه کردن، پیشنهاد ترویج تمرکززدایی را به گونه‌ای داد که هرگونه مشکل پیش‌آمده تحت اختیار هر سطح باشد، که در مورد روش حل و اجرا تصمیم می‌گیرد، و از وضعیت قبلی که هر زمان مشکلی پیش می‌آمد، ادارات محلی آن را به وزارتخانه‌ها، شعب و دولت مرکزی ارجاع می‌دادند، اجتناب شود.

آقای ها گفت: «اگر مقامات از اشتباه کردن می‌ترسند چون سیستم کامل نیست، سیستم باید کامل شود. اگر تقصیر افراد است، آن شخص باید جایگزین شود، به این معنا که هر کسی که این کار را نکند باید کنار برود.»

به گفته او، اگر مقامات جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، جرات نوآوری و جرات مسئولیت‌پذیری برای خیر عمومی را نداشته باشند، کشور نمی‌تواند به پیشرفت دست یابد.

نماینده ترین شوان آن، با همین دیدگاه گفت که لازم است گره مربوط به احساس مسئولیت مقامات باز شود. زیرا با وضعیت فعلی که مقامات از اشتباه کردن می‌ترسند، آقای آن نگران است که این امر بار سنگینی باشد و مانع توسعه کشور شود.

آقای آن بر نقش دولت و مجلس ملی در انجام این وظیفه تأکید کرد: «ایجاد یک سیستم سیاست‌گذاری شفاف و مشخص با مسئولیت‌های مشخص برای اجرا و سازوکاری برای برخورد با کسانی که جرات انجام آن را ندارند، ضروری است.»

محتوا: هوای تو

طراحی: توی تین

Dantri.com.vn