پک نام (بک کان): حرکت جدید از تأسیس اداره امور قومی و مذهبی

حوزه امور قومی، اجرای سیاست‌های قومی و مدیریت دولتی باورها و مذاهب در منطقه پاک نام (باک کان) با تأسیس اداره امور قومی و مذهبی، شتاب جدیدی خواهد گرفت. در سال‌های اخیر، استان لانگ سون بر اجرای مؤثر پروژه ۶ با عنوان «حفظ و ترویج ارزش‌های فرهنگی سنتی خوب اقلیت‌های قومی مرتبط با توسعه گردشگری» تحت برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی (برنامه هدف ملی ۱۷۱۹) تمرکز کرده است. به لطف آن، بسیاری از ارزش‌های فرهنگی سنتی منحصر به فرد اقلیت‌های قومی احیا و به طور مؤثر حفظ شده‌اند و محصولات منحصر به فردی برای جذب گردشگران و بهبود زندگی مردم ایجاد کرده‌اند. بعدازظهر ۲۸ فوریه، در دفتر مرکزی دولت، نخست وزیر فام مین چین، ریاست گفتگویی با شرکت‌های چینی را بر عهده داشت. معاونان نخست وزیر، هو دوک فوک و نگوین چی دونگ، نمایندگان وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و تعدادی از مناطق، شرکت‌ها و شرکت‌های بزرگ ویتنام؛ سفیر چین در ویتنام، ها وی؛ تعدادی از انجمن‌ها، ۲۳ شرکت و شرکت‌های عمومی چین نیز در این گفتگو حضور داشتند. اینترنت فرصت‌های زیادی را به ارمغان آورده است، اما چالش‌های مهمی را نیز برای اقلیت‌های قومی ایجاد کرده است. بسیاری از افراد وقتی به طور کامل از امنیت شبکه آگاه نباشند، به طور تصادفی در دام‌های آنلاین، از کلاهبرداری‌های مالی گرفته تا اطلاعات جعلی، گرفتار می‌شوند. در مواجهه با این وضعیت، افزایش آگاهی و اجرای راه‌حل‌هایی برای محافظت از مردم ضروری است. در روستای K-Ai، کمون Dan Hoa، منطقه Minh Hoa (کوانگ بین)، به طور تصادفی با ماما Dinh Thi Thanh Tam آشنا شدم. اولین برداشت من از او این بود که او زنی مهربان، مشتاق و فداکار است. نحوه مشاوره خانم Tam در مورد تغذیه و راهنمایی مادران در مورد نحوه مراقبت از بارداری نیز بسیار دقیق و قابل درک و اجرا است. حوزه امور قومی، اجرای سیاست‌های قومی و مدیریت دولتی باورها و مذاهب در منطقه Pac Nam (Bac Kan) با تأسیس وزارت امور قومی و دین، شتاب جدیدی خواهد گرفت. انقلاب تنظیم و ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی به شدت از سطح مرکزی به سطح محلی در حال حرکت است. همه آنها با هدف برآورده کردن الزامات بسیار بالا، کشور را به دوران جدیدی وارد می‌کنند. ویتنام و چین دو کشور همسایه هستند که به لطف موقعیت مکانی نزدیک، فرهنگ‌های مشابه و سیستم‌های میراث غنی، پتانسیل زیادی برای همکاری در حوزه گردشگری دارند. در سال‌های اخیر، دو طرف به طور مداوم ارتباطات را ارتقا داده‌اند، بازارها را باز کرده‌اند، تبادل بازدیدکنندگان را از طریق تبادلات فرهنگی، پیوندهای هوایی و توسعه محصولات گردشگری منحصر به فرد ترویج داده‌اند. اخبار عمومی روزنامه امور قومی و توسعه. اخبار امروز بعد از ظهر در 28 فوریه 2025، اطلاعات قابل توجه زیر را دارد: ویتنامی آئو دای - ویتنام در حال ظهور. بازار توت فو لو. کلاس سوادآموزی در یک کمون کوهستانی. همراه با سایر اخبار جاری در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی. در سال‌های اخیر، استان لانگ سون بر اجرای مؤثر پروژه 6 با عنوان "حفظ و ترویج ارزش‌های فرهنگی سنتی خوب اقلیت‌های قومی مرتبط با توسعه گردشگری" تحت برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی (برنامه هدف ملی 1719) تمرکز کرده است. به لطف آن، بسیاری از ارزش‌های فرهنگی سنتی منحصر به فرد اقلیت‌های قومی به طور مؤثر احیا و حفظ شده‌اند و محصولات منحصر به فردی برای جذب گردشگران و بهبود زندگی مردم ایجاد کرده‌اند. در ۲۷ فوریه، معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین تونگ وان، ریاست کنفرانسی را برای ارزیابی طرح جامع ساخت منطقه اقتصادی دروازه مرزی ما لو تانگ، استان لای چائو تا سال ۲۰۴۵ بر عهده داشت. کمیته مردمی استان کوانگ نام به تازگی طرحی را برای انتخاب محصولات صنعتی روستایی نمونه در سطح استان در سال ۲۰۲۵ منتشر کرده است. کمیته مردمی استان کوانگ نگای به تازگی طرحی را در مورد پیشرفت دقیق پرداخت سرمایه گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ در استان منتشر کرده است که از سرمایه گذاران می خواهد به سرعت برای اجرای پروژه ها هزینه کنند. از اول مارس ۲۰۲۵، سیستم سازماندهی پلیس محلی به ۲ سطح، شامل پلیس استانی و پلیس کمون، سازماندهی مجدد خواهد شد. بر این اساس، ۶۹۴ آژانس پلیس در سطح منطقه و نزدیک به ۶۰۰۰ تیم حرفه ای وابسته، فعالیت خود را متوقف خواهند کرد.

پک نام شرایط اجتماعی -اقتصادی دشواری دارد؛ اجرای مؤثر برنامه ۱۷۱۹ «اهرمی» برای بهبود زندگی اقلیت‌های قومی در این منطقه است. (در عکس: گوشه‌ای از روستای خائو دانگ، کمون بوک بو، منطقه پک نام - منبع عکس: https://pacnam.gov.vn)

شورای مردمی ناحیه پک نام به تازگی جلسه‌ای برای حل مسائل فوری برگزار کرده است. در این جلسه، نمایندگان شورای مردمی ناحیه به گزارش و پیش‌نویس قطعنامه‌ای که پیشنهاد تأسیس و سازماندهی مجدد آژانس‌های تخصصی تحت کمیته مردمی ناحیه را ارائه می‌دهد، گوش فرا دادند، آن را بررسی کردند و نظرات خود را در مورد آن ارائه دادند.

ناحیه پک نام حدود ۳۳۸۰۰ نفر جمعیت دارد که ۹۸.۶۵٪ آن را اقلیت‌های قومی تشکیل می‌دهند. در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، طبق تصمیم شماره ۸۶۱/QD-TTg، از هر ۱۰ بخش این ناحیه، ۱۰ بخش در منطقه III قرار دارند.

یکی از آژانس‌های تخصصی که توسط شورای مردمی ناحیه پاک نام تأیید شده است، تأسیس اداره اقلیت‌های قومی و ادیان این ناحیه بر اساس دریافت وظایف و اختیارات بخش قومی از دفتر شورای مردمی و کمیته مردمی ناحیه و حوزه عقاید و ادیان از اداره امور داخلی ناحیه است.

بنابراین، پس از بیش از ۸ سال، دفتر امور اقوام منطقه دوباره تأسیس شد و وظایف جدیدی را با نامی جدید به آن اضافه کرد.

از سال ۲۰۱۷، با اجرای پروژه شماره ۰۳-DA/TU مورخ ۱۰ مه ۲۰۱۷ کمیته حزبی استانی باک کان در مورد بازسازی دستگاه و ساده‌سازی حقوق و دستمزد برای بهبود کارایی فعالیت‌های خدمات عمومی در نظام سیاسی در دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۱ (که به عنوان پروژه ۰۳ شناخته می‌شود)، اداره امور قومی ناحیه پاک نام منحل شد.

حوزه امور قومی و اجرای سیاست‌ها به دفتر شورای خلق - کمیته خلق ناحیه منتقل شده و به ۱ کارمند تمام وقت اداری اختصاص داده شده است. از سال ۲۰۲۱، برای برآورده کردن الزامات اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، کمیته‌های خلق نواحی ۱ نفر دیگر از رهبران دفتر را برای نظارت بر بخش قومی منصوب کرده‌اند.

طبق ارزیابی دولت محلی، به دلیل فقدان اداره امور قومی، اجرای برنامه‌ها و سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای حمایت از مناطق اقلیت‌های قومی در این منطقه با مشکلات زیادی روبرو شده است. از سال ۲۰۲۱ تاکنون، نتایج پرداخت‌های برنامه‌های هدف ملی (NTPs)، به ویژه NTP در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ (NTP 1719)، به هدف تعیین‌شده نرسیده است.

طبق گزارش ارزیابی شماره 107/BC-HĐND مورخ 11 دسامبر 2024 شورای خلق ناحیه پک نام، کل سرمایه گذاری عمومی برای اجرای 03 برنامه هدف ملی در سال 2024 (شامل سرمایه منتقل شده از 2022، 2023 تا 2024) بیش از 224،641 میلیارد دانگ دانگ است. تخمین زده می‌شود که تا پایان سال 2024، کل ناحیه بیش از 85،402 میلیارد دانگ دانگ پرداخت کند که به 38٪ از طرح می‌رسد (در سال 2023، کل ناحیه 55٪ از طرح را پرداخت خواهد کرد). از این تعداد، منبع سرمایه برنامه هدف ملی 1719 (شامل سرمایه منتقل شده از 2022، 2023 تا 2024) بیش از 63،845 میلیارد دانگ دانگ است. تخمین زده می‌شود که تا پایان سال ۲۰۲۴، بیش از ۲۴۷۲۳ میلیارد دانگ ویتنام پرداخت شود که به ۳۸.۷ درصد از طرح می‌رسد.

از سال ۲۰۱۷ تا فوریه ۲۰۲۵، به دلیل فقدان اداره اقلیت‌های قومی، اجرای برنامه‌ها و سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای حمایت از مناطق اقلیت‌های قومی در منطقه پک نام با مشکلات زیادی روبرو شد. (در عکس، فردی معتبر از روستای خوی بوک، کمون شوان لا، منطقه پک نام، مردم را در مورد تکنیک‌های کشاورزی راهنمایی می‌کند - منبع عکس: https://pacnam.gov.vn)

پرداخت سرمایه شغلی برای برنامه‌های هدف ملی ناحیه پک نام نیز چندان مثبت نیست. در سال 2024، سرمایه شغلی برای 03 برنامه هدف ملی در کل ناحیه، 20760/107967 میلیارد دونگ ویتنامی پرداخت شد که به 19٪ از برآورد تعیین شده رسید. از این میزان، پرداخت سرمایه شغلی برای برنامه هدف ملی 1719، 8816/70233 میلیارد دونگ ویتنامی (به 13٪) بود؛ برنامه هدف ملی برای کاهش فقر پایدار، 11902/36719 میلیارد دونگ ویتنامی (به 32٪) بود؛ برنامه هدف ملی برای ساخت و ساز روستایی جدید، 42 میلیون دونگ ویتنامی / 1015 میلیارد دونگ ویتنامی (به 4٪) بود.

نه تنها پک نام، بلکه با اجرای پروژه ۰۳ استان، بخش‌های محلی استان باک کان، اداره امور قومی را منحل کرده‌اند. طبق گزارش‌های ارسالی از بخش‌های محلی به اداره امور قومی (که اکنون اداره امور قومی و دین است) استان باک کان، به دلیل فقدان اداره امور قومی، اجرای سیاست‌های قومی در منطقه، به ویژه برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، محدود شده و اهداف و تضمین‌کننده طرح را برآورده نمی‌کند.

نکته مشترکی که توسط مناطق مختلف توضیح داده می‌شود این است که هیچ اداره تخصصی مسئول وجود ندارد؛ حوزه امور قومی و اجرای سیاست‌های قومی، کادرهایی را برای نظارت همزمان بر امور قومی اختصاص می‌دهد، اما حجم کار زیاد، ماهیت کار پیچیده و مربوط به امور مالی است... بنابراین، با تأسیس اداره امور قومی و دین (سطح استانی)، انتظار می‌رود اداره امور قومی و دین (سطح ناحیه) حرکت جدیدی را برای حوزه امور قومی، اجرای سیاست‌های قومی و مدیریت دولتی باورها و ادیان در منطقه، به ویژه اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ در آینده ایجاد کند.

طبق گزارش شماره ۸۷۸/BC-UBND مورخ ۲۰ دسامبر ۲۰۲۴ کمیته مردمی استان باک کان، پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی برای برنامه‌های هدف ملی در این منطقه تا ۲۰ دسامبر ۲۰۲۴ به ۴۵۳ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده که ۶۸.۹٪ از طرح را تشکیل می‌دهد؛ پرداخت سرمایه شغلی تا نوامبر ۲۰۲۴ به بیش از ۱۳۰ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده که بیش از ۱۵٪ از طرح را تشکیل می‌دهد.

آقای هوانگ تان اوآی به عنوان مدیر اداره اقلیت‌های قومی و ادیان استان باک کان منصوب شد.

منبع: https://baodantoc.vn/pac-nam-bac-kan-dong-luc-moi-tu-viec-thanh-lap-phong-dan-toc-va-ton-giao-1740723115080.htm