شناسایی مالک واقعی تنها راه جلوگیری از دستکاری بانکی است.

مجموعه‌ای از مسائل در پیش‌نویس قانون مؤسسات اعتباری (اصلاح‌شده) توسط نمایندگان مجلس ملی در جلسه بحث بعدازظهر ۲۳ نوامبر مطرح شد. در میان آنها، محتوای کاهش مالکیت متقابل، دستکاری و تسلط بر سیستم بانکی، نظرات بسیاری از نمایندگان را به خود جلب کرد.

نماینده ترین شوان آن (نماینده دونگ نای ) پیشنهاد داد که این لایحه باید به جای کاهش نسبت مالکیت، مقررات مربوط به شفافیت اطلاعات افراد و سازمان‌هایی که سهامدار بانک‌های تجاری هستند را تکمیل کند و الزام افشای اطلاعات به سهامداران و گروه‌های مرتبط که سهام بانک‌ها را بالاتر از یک سطح خاص در اختیار دارند را تعیین کند.

در کنار آن، لازم است جریان نقدی و منابع سرمایه از طریق مکانیسم‌های پرداخت غیرنقدی کنترل شود و کنترل داده‌های شخصی اعمال گردد.

نماینده ترین شوان آن با اشاره به پرونده بانک سایگون - SCB گفت که مالکیت متقابل، کنترل و دستکاری، ترفندهای بسیار پیچیده و اغلب نامرئی هستند. در همین حال، مقررات مندرج در پیش نویس در مورد کاهش نسبت مالکیت، تشدید محدودیت‌های اعتباری و گسترش فهرست افرادی که مجاز به تصدی سمت نیستند، اقدامات ملموسی هستند.

آقای ترین شوان آن گفت: «استفاده از ابزارهای ملموس برای مقابله با نامرئی‌ها مؤثر نخواهد بود. مشکل سیستم بانکی فعلی، حاکمیتی بودن آن است، بنابراین لازم است مشخص شود کدام افراد و سازمان‌ها مالکان واقعی بانک هستند تا از مالکیت متقابل و دستکاری جلوگیری شود.»

نماینده ترین شوان آن در طول بحث صحبت می‌کند. (عکس: Quochoi.vn).

نماینده فام ون هوا (نماینده دونگ تاپ ) با همین دیدگاه گفت که ما به یک "حصار" برای جلوگیری از مالکیت متقابل و دستکاری بانک‌ها نیاز داریم. در کنار آن، باید مواردی را که "مالک" بانک یک شرکت بزرگ است، رصد کنیم تا از وضعیتی مانند بانک SCB جلوگیری شود.

به گفته آقای هوآ، وضعیتی پیش آمده که سپرده های مردم در بانک ها به دست کسانی که نیاز به وام دارند نمی رسد، در حالی که سهامداران عمده و مالکان بانک ها به راحتی به آن دسترسی دارند.

او گفت: «بنابراین، لازم است نسبت مالکیت کاهش یابد و اعتبار تشدید شود، اما مهم‌تر از آن، باید با وضعیت «رئیس» پشت بانک مقابله کنیم. اگر به موقع از آن جلوگیری نکنیم، احتمال وقوع یک SCB دیگر وجود دارد.»

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی های دونگ) در تهیه این محتوا خاطرنشان کرد که در واقعیت، پدیده‌ای به نام تمرکز بیش از حد وام‌دهی بر تعداد کمی از مشتریان یا وام‌دهی به کسب‌وکارهای «خاص» وجود دارد، بنابراین اصلاح مقررات برای تشدید نسبت‌های مالکیت و محدودیت‌های اعتباری برای مشتریان ضروری است.

نماینده نگوین تی ویت نگا. (عکس: Quochoi.vn).

با این حال، خانم نگا نگران است که کاهش فوری سقف اعتبار، تأثیر ناگهانی بر عملیات بانک‌ها داشته باشد و سرمایه روی گروهی از مشتریان متمرکز شود. بنابراین، خانم نگا پیشنهاد می‌کند که باید یک نقشه راه برای کاهش نسبت مالکیت سرمایه و وام‌های اعتباری معوق وجود داشته باشد.

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی چین، در توضیح محتوای اظهارات نمایندگان گفت که صدور مقرراتی برای تشدید نسبت مالکیت سهامداران و اشخاص مرتبط یا کاهش مانده اعتبار معوق، مبنای رسیدگی به تخلفات است.

در واقعیت، مدیریت کامل مالکیت متقابل و تسلط در بانک‌ها تنها با این مقررات دشوار است؛ نکته مهم، اجرا است.

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، در این جلسه. (عکس: Quochoi.vn).

رئیس بانک مرکزی تحلیل کرد که مقررات مربوط به مالکیت فردی ۵٪ است، اما اگر سهامداران عمداً از دیگران بخواهند که به نام آنها عمل کنند، مقابله با این دستکاری بسیار دشوار خواهد بود.

خانم هونگ اظهار داشت: «بنابراین، هماهنگی نزدیکی بین بخش بانکی و وزارتخانه‌ها و بخش‌ها مورد نیاز است، مانند داشتن یک سیستم اطلاعات تجاری و فردی برای تأیید اینکه آنها چه کسانی هستند و چگونه با کسب‌وکار وام‌گیرنده مرتبط هستند.»

با توجه به نظرات متفاوت، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، از کمیته اقتصادی و سازمان‌های دولتی درخواست کرد تا پیش‌نویس قانون را دریافت، اصلاح و تکمیل کنند و برای بررسی و تصویب در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی ارائه دهند.

فام دیوی

منبع