تمرکززدایی از تدوین و ابلاغ مقررات و استانداردهای مربوط به اعتبارات کربن

در ۲۴ مارس، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را بر عهده داشت تا به گزارش‌ها گوش دهد و در مورد پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از بندهای فرمان شماره ۶ دولت در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و حفاظت از لایه اوزون، نظرات خود را ارائه دهد.

پیش‌نویس این فرمان به گونه‌ای طراحی شده است که مفاد قانون حفاظت از محیط زیست را مطابق با اجرای توافق‌نامه‌های بین‌المللی در مورد تغییرات اقلیمی، به تفصیل شرح دهد.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ارزیابی کرد که پیش نویس این فرمان به تدریج وضعیت بین المللی، رویه ها و تجربیات موجود را به روز کرده است - عکس: VGP/Minh Khoi

بر این اساس، پیش‌نویس فرمان، نقشه راه تخصیص سهمیه انتشار گازهای گلخانه‌ای را در سه مرحله شرح می‌دهد: ۲۰۲۵-۲۰۲۶، ۲۰۲۷-۲۰۲۸، ۲۰۲۹-۲۰۳۰. در مرحله اول، به تأسیساتی با انتشار زیاد گازهای گلخانه‌ای در سه بخش انرژی حرارتی، تولید آهن و فولاد و تولید سیمان اختصاص داده خواهد شد.

پیش‌بینی می‌شود در مرحله اول به ۱۵۰ مرکز سهمیه اختصاص داده شود که حدود ۴۰ درصد از کل انتشار گازهای گلخانه‌ای کشور را تشکیل می‌دهند.

محتوای اصلاح و تکمیل مقررات بازار کربن با هدف تنظیم و به‌روزرسانی مقرراتی است که به وضوح موضوعات تبادل سهمیه انتشار و تبادل اعتبار کربن را تعریف می‌کنند.

پیش‌نویس این فرمان همچنین مطالبی را در مورد سامانه ملی ثبت سهمیه‌های انتشار و اعتبارات کربن برای کمک به کارهای مدیریتی اضافه می‌کند؛ فعالیت‌های تبادل سهمیه‌های انتشار و اعتبارات کربن در تالار معاملات و همچنین اجرای سازوکار تبادل و جبران اعتبار کربن داخلی را شرح می‌دهد.

که در آن، وزارتخانه‌های مدیریت بخش، فرآیندها و استانداردهای فنی برای ایجاد اعتبار کربن، ثبت پروژه‌ها، تغییر مشارکت‌کنندگان پروژه، لغو ثبت پروژه و اعطای اعتبار کربن به پروژه‌هایی که در محدوده مدیریت آنها قرار دارند را به رسمیت می‌شناسند.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ارزیابی کرد که پیش‌نویس فرمان ماهیت فنی دارد و در معرض نوسانات و تغییرات زیادی است، بنابراین وزارت کشاورزی و محیط زیست باید سیستم حقوقی تخصصی و توافق‌نامه‌های بین‌المللی را به طور کامل درک کند و در عین حال دستورالعمل‌ها و اصولی را برای یک چارچوب کنترل‌شده با طرز فکر «سندباکس» ارائه دهد تا به به‌روزرسانی مسائل فنی که هنوز ممکن است نوسان داشته باشند، ادامه دهد.

معاون نخست وزیر با اشاره به اینکه محتوا، مفاهیم، ​​اصطلاحات و تکنیک‌های نگارش پیش‌نویس فرمان باید علمی، واضح و قابل فهم باشد تا کسب‌وکارها و مردم بتوانند آن را درک و اجرا کنند، گفت: «این یک حوزه جدید است و برای انجام وظایف مدیریت دولتی به رویه‌های اداری جدیدی نیاز دارد، اما این رویه‌ها باید تا حد امکان ساده و مختصر باشند. لازم است طرح تمرکززدایی با دقت مطالعه و محاسبه شود و قبل از هر چیز به وزارتخانه‌ها و شعب برای مدیریت این حوزه اختصاص داده شود.»

معاون نخست وزیر تأکید کرد که مقررات مربوط به استانداردها، روش‌ها و سیاست‌ها باید با رویه‌های بین‌المللی سازگار باشد، ضمن اینکه از استانداردهای هر بازار، هر بخش تجاری و تولیدی و هر نوع بنگاه اقتصادی پیروی کند.

او گفت: «نه به صورت افقی، بلکه به صورت انعطاف‌پذیر و متنوع مطابق با هر بازار، از بالاترین و سختگیرانه‌ترین استانداردها تا بازترین استانداردها.»

علاوه بر این، این فرمان باید وزارتخانه‌ها و شعب را غیرمتمرکز کرده و به آنها وظیفه تدوین و اعلام مقررات و استانداردهای فنی مربوط به سهمیه‌ها و اعتبارات کربن را بدهد؛ شرایط تشکیل و سازوکارهای عملیاتی سازمان‌ها و مشاوران مستقل برای اندازه‌گیری، جمع‌آوری آمار، ارزیابی، تشخیص، گزارش... داده‌های مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای و اعتبارات کربن را با به رسمیت شناختن متقابل و به رسمیت شناختن توسط سازمان‌ها و شرکای بین‌المللی فراهم کند.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm