سخنرانی دبیرکل تو لام در اولین کنگره حزب مجلس ملی

صبح روز ۲۵ سپتامبر، در ساختمان مجلس ملی ، اولین کنگره حزب مجلس ملی، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، با حضور ۲۹۷ نماینده، که نماینده بیش از ۲۸۰۰ عضو حزب در کل کمیته حزب بودند، رسماً افتتاح شد.

دبیرکل تو لام در کنگره شرکت و سخنرانی کرد.

خبرگزاری ویتنام (VNA) با احترام سخنرانی دبیرکل را معرفی می‌کند.

هیئت رئیسه محترم کنگره!

رهبران عزیز، رهبران سابق حزب، دولت، جبهه میهنی ویتنام و مهمانان گرامی!

نمایندگان محترم، مهمانان ارجمند و نمایندگان شرکت کننده در کنگره!

امروز، من و دیگر رهبران حزب و ایالت بسیار خرسندیم که در اولین کنگره حزب مجلس ملی، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، شرکت می‌کنیم.

این یک رویداد سیاسی با اهمیت ویژه است که گامی جدید در توسعه کمیته حزبی مجلس ملی را نشان می‌دهد و عزم ما را برای تبدیل مجلس ملی به بالاترین نهاد قدرت دولتی کشور و بالاترین نهاد نمایندگی مردم ما تأیید می‌کند. این کنگره با توجه به آماده شدن ما برای جشن گرفتن هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی - یک نقطه عطف تاریخی در تولد مجلس ملی ویتنام - حتی معنادارتر است. سیاست‌ها و تصمیمات این کنگره به گسترش منبع دموکراسی کمک خواهد کرد و ماهیت و قدرت رژیم ما را تأیید می‌کند: "تمام قدرت دولتی متعلق به مردم است".

از طرف دفتر سیاسی، مایلم بهترین آرزوهایم را برای رهبران، رهبران سابق حزب، مجلس ایالتی، مجلس ملی، نمایندگان محترم و ۲۹۷ نماینده رسمی کنگره - اعضای برجسته حزب، که نمایانگر هوش، اراده، آرمان‌ها و عزم بیش از ۲۸۰۰ عضو حزب در کل کمیته حزب هستند - ارسال کنم. برای کنگره آرزوی موفقیت بزرگ دارم!

رفقای عزیز!

در فرآیند آماده‌سازی برای این کنگره مهم، دفتر سیاسی وقت خود را صرف بحث در مورد نظرات، ارائه دستورالعمل‌ها و به همراه کمیته دائمی کمیته حزبی مجلس ملی، تکمیل پیش‌نویس اسناد و برنامه پرسنلی برای خدمت به سازماندهی کنگره کرد. می‌توان ارزیابی کرد که کمیته حزبی مجلس ملی یکی از کمیته‌های حزبی نمونه در رهبری و هدایت تکمیل سازماندهی کنگره‌های حزبی در تمام سطوح درون کمیته حزبی است و پیشرفت و کیفیت را مطابق با روح دستورالعمل شماره ۴۵ دفتر سیاسی تضمین می‌کند. تهیه پیش‌نویس اسناد و برنامه پرسنلی برای این کنگره با دقت، جدیت، دقت و علمی انجام شد و رعایت مقررات و دستورالعمل‌های کمیته مرکزی تضمین گردید.

من موافقت کامل خود را با مفاد اساسی اسناد کنگره ابراز داشتم و بر برخی مفاد اضافی برای مطالعه، بحث و اجرای کنگره به شرح زیر تأکید و پیشنهاد کردم:

با ارزیابی کار دوره گذشته، گزارش سیاسی و نظرات ارائه شده در کنگره، نتایج مهمی را که کمیته حزب و سازمان‌های حزبی در مجلس ملی در زمینه‌های مختلف به دست آورده‌اند، تأیید کرد. من اساساً موافقم و پیشنهاد می‌کنم که کنگره به بحث، تحلیل، ارزیابی، تأکید و تعمیق تغییرات جدید در تفکر و فعالیت‌های کمیته حزبی مجلس ملی در دوران اخیر ادامه دهد. بسیاری از مطالب نوآورانه و موفقیت‌آمیز اجرا شده و نتایج عملی به همراه داشته‌اند.

دبیرکل تو لام برای تبریک به کنگره گل اهدا می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

تقسیم کار، تمرکززدایی و تقسیم اختیارات بین مجلس ملی، دولت و سازمان‌ها، واضح، متمایز و متناسب با نقش هر سازمان با بالاترین هدف توسعه ملی بوده است. جنبه‌های اساسی کار مجلس ملی، از قانونگذاری، نظارت عالی گرفته تا تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی، همگی تغییرات بسیار مثبتی داشته‌اند. به طور خاص، نوآوری قوی در تفکر قانونگذاری، حل حجم عظیمی از کارهای قانونگذاری، رفع تدریجی تنگناها و موانع در نهادها، سازوکارها و سیاست‌های توسعه، وجود داشته است. بسیاری از مسائل جدید و بی‌سابقه به سرعت حل شده‌اند، اما همچنان فرآیندها و رویه‌های تعیین‌شده (مانند اصلاح قانون اساسی در یک جلسه؛ یک قانون که بسیاری از قوانین را اصلاح می‌کند؛ قطعنامه‌هایی در مورد رفع تنگناها؛ اجرای سازوکار مجوز قانونگذاری و غیره) تضمین شده‌اند.

نهادینه‌سازی سیاست‌های رهبری حزب با هماهنگی همزمان و نزدیک مجلس ملی، دولت و نهادها به سرعت انجام شد و در نتیجه تصمیمات مهم بلافاصله به اجرا درآمد و با اجماع بالا به طور مؤثر اجرا شد. همچنین پیشرفت زیادی در حزب‌سازی و ایجاد نهادهای مجلس ملی حاصل شده است؛ دستگاه نهادهای مجلس ملی ساده‌سازی شده و به طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کند؛ روش‌ها و سبک‌های کاری مجلس ملی و نهادهای آن بهبود یافته است، به ویژه تحول دیجیتال و ایجاد یک مجلس ملی دیجیتال و دستیابی به نتایج واضح.

برای دستیابی به چنین نتایجی، من همچنین با کادرها، اعضای حزب کمیته حزبی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی در مورد تلاش‌ها و کوشش‌ها برای غلبه بر مشکلات و سختی‌های کار صحبت می‌کنم. می‌توان گفت که کار مجلس ملی بسیار سنگین است، حجم آن بسیار زیاد است (مطالعه صدها پیش‌نویس قانون، صدها هزار صفحه سند؛ گوش دادن به نظرات میلیون‌ها رأی‌دهنده...) که مستلزم هوش، فداکاری و فداکاری خاموش هر نماینده است.

نتایج دوره گذشته، حس مسئولیت‌پذیری، خلاقیت و عزم سیاسی بالای کمیته حزبی مجلس ملی را نشان داده است؛ در عین حال، در ابتدا صحت و مناسب بودن مدل سازمانی جدید را تأیید کرده، نقش رهبری جامع حزب را ارتقا داده و الزامات توسعه کشور را در شرایط جدید برآورده ساخته است.

از طرف دفتر سیاسی، به گرمی به کمیته حزبی مجلس ملی به خاطر نتایج مهمی که در دوره گذشته به دست آورده است، تبریک می‌گویم و از آنها تقدیر می‌کنم.

رفقای عزیز!

علاوه بر نتایج بسیار مثبت، گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره و نظرات بحث نمایندگان، مشکلات و محدودیت‌های موجود در کار کمیته حزبی مجلس ملی را نیز صریحاً خاطرنشان کرد. باید به طور جدی اذعان کنیم: کیفیت برخی از قوانین بالا نیست، هنوز همپوشانی وجود دارد، عدم امکان‌سنجی، کندی در تطبیق با الزامات جدید عمل؛ روند بررسی و انتقاد گاهی اوقات رسمی است و واقعاً هوش جمعی را ارتقا نمی‌دهد؛ کار نظارت گاهی اوقات واقعاً جدی نیست، به مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد عمیق نمی‌پردازد و به طور کامل بر کاستی‌های ذکر شده غلبه نمی‌کند؛ نقش نمایندگان مجلس ملی به طور کامل ارتقا نیافته است، مهارت‌ها، جسارت و کارایی عملکرد بخشی از نمایندگان به طور کامل الزامات فزاینده در زمینه ادغام و تحول دیجیتال را برآورده نکرده است...

من از روحیه جدی انتقاد از خود رفقا قدردانی می‌کنم و پیشنهاد می‌کنم که کنگره به بحث، تجزیه و تحلیل کامل، روشن کردن محدودیت‌ها، کاستی‌ها و علل، به ویژه علل ذهنی، تکمیل و تکمیل درس‌های آموخته شده، ارائه راه‌حل‌های مؤثر برای غلبه بر آنها ادامه دهد و به بهبود اثربخشی کمیته حزبی مجلس ملی و مجلس ملی در آینده کمک کند.

رفقای عزیز!

کشور ما در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه با دو هدف بسیار بلند ۱۰۰ ساله است که ما را ملزم به تلاش‌های فراوان و اتخاذ سیاست‌ها و تصمیمات نوآورانه برای توسعه با سرعت بالا می‌کند. رشد تولید ناخالص داخلی باید به طور مداوم به دو رقم برسد، اما همچنان باید پایداری را تضمین کند. در همین حال، وضعیت جهان و منطقه بسیار سریع و پیچیده در حال تغییر است؛ فرصت‌ها و چالش‌ها در هم تنیده شده‌اند. کشورهای سراسر جهان بر اهداف توسعه تمرکز دارند، نه اینکه منتظر ما بمانند. این یک نقطه عطف، یک فرصت تاریخی برای کشور است تا برخیزد، اگر کند باشیم، عقب خواهیم ماند.

دبیرکل تو لام، سخنرانی خود را در اولین کنگره حزب مجلس ملی ایراد کرد. (عکس: تونگ نات/VNA)

وضعیت فوق الزامات و وظایف بزرگی را برای کار مجلس ملی، به ویژه وظیفه تکمیل نهادها با الزام «تبدیل اصلاحات نهادی به یک مزیت رقابتی و نیروی محرکه برای توسعه» ایجاد می‌کند. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، نمایندگان مجلس ملی، کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران مجلس ملی را ملزم می‌کند تا عزم سیاسی خود را بیشتر تقویت کنند، تفکر نوآورانه داشته باشند و برای کمک به توسعه کلی کشور تلاش کنند. من پیشنهاد می‌کنم که کنگره به بحث و تعمیق اهداف، پیشرفت‌ها، وظایف و راه‌حل‌های اصلی کمیته حزبی مجلس ملی برای دوره 2025-2030 ادامه دهد. من بر 2 الزام دیگر و 4 جهت‌گیری کاری کلیدی برای رفقا تأکید و پیشنهاد می‌کنم تا برای اجرای یکپارچه، مورد بحث، شفاف‌سازی، تکمیل و بهبود بیشتر قرار گیرند.

درباره 2 درخواست:

اولاً، ارتقای شخصیت مردمی در تمام فعالیت‌های مجلس ملی. این یک الزام اساسی مجلس ملی - بالاترین نهاد نمایندگی مردم - است. مجلس ملی ویتنام باید ارتباط نزدیکی با مردم داشته باشد، واقعاً "مجلس ملی مردم، توسط مردم، برای مردم" - نه تنها در کلمات، بلکه در هر قانون، هر جلسه پرسش و پاسخ، هر تصمیم مهم، همه باید هدف نهایی را دنبال کنند: شادی، رفاه، آزادی مردم و رفاه کشور. هر قانون نه تنها یک سند قانونی است، بلکه باید تبلور خرد، اراده و آرمان‌های مردم باشد.

یک نماینده مجلس ملی نه تنها یک قانون‌گذار، یک ناظر یا یک تصمیم‌گیرنده است، بلکه قبل از هر چیز یک «نماینده رأی‌دهنده» است - نماینده وفادار صدا، آرمان‌ها و منافع مشروع رأی‌دهندگان و کل ملت؛ هر نماینده پلی از اعتماد است که به مجلس روح می‌بخشد و تصمیمات صحیح مجلس ملی را دوباره زنده می‌کند و به بهبود همه جنبه‌های زندگی مردم کمک می‌کند.

دوم، تقویت روحیه حزبی در فعالیت‌های مجلس ملی. این یک الزام ثابت است که تضمین می‌کند مجلس ملی ما همیشه به هدف استقلال ملی مرتبط با سوسیالیسم پایبند باشد و منافع ملت، مردم و حقوق و منافع مشروع مردم را بالاتر از هر چیز دیگری قرار دهد. روحیه حزبی دموکراسی را تضعیف نمی‌کند، بلکه برعکس، جهت‌گیری‌ای برای اجرای دموکراسی در ماهیت واقعی رژیم ماست. نمایندگان مجلس ملی که عضو حزب هستند، باید "مسئولیت دوگانه" خود را به خوبی انجام دهند و پلی مستقیم بین حزب و مجلس ملی باشند؛ بین اراده و آرمان‌های مردم و تصمیمات مهم کشور.

حدود ۴ جهت‌گیری کاری کلیدی:

اولاً، به نوآوری در تفکر ادامه دهید، بر رهبری مجلس ملی برای انجام سه وظیفه مهم تمرکز کنید: قانونگذاری، نظارت عالی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور.

در خصوص قانون‌گذاری، این یک کار «پیشرفت بزرگ» محسوب می‌شود، که نه تنها در غلبه بر همپوشانی‌ها، تناقضات و تنگناها متوقف می‌شود، بلکه باید به پیش برود، راه را هموار کند، توسعه کشور را رهبری کند، خلاقیت را تشویق کند، تمام نیروی کار را آزاد کند و تمام منابع را برای توسعه آزاد کند. لازم است به تکمیل قانون نهادهای اقتصادی بازار سوسیالیستی، تضمین رقابت عادلانه، بهبود ظرفیت ادغام و توسعه بخش خصوصی برای تبدیل شدن به مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ادامه دهیم. به ویژه، تمرکز بر حوزه‌های جدیدی مانند قانون اقتصاد دیجیتال، دارایی‌های دیجیتال، داده‌ها، انرژی‌های تجدیدپذیر، رشد سبز، اقتصاد چرخشی، محیط زیست، تغییرات اقلیمی، دفاع و امنیت غیرسنتی و غیره.

به درک کامل و اجرای مؤثر تفکر جدید در کار قانونگذاری، همانطور که در قطعنامه 66-NQ/TW دفتر سیاسی تعریف شده است، ادامه دهید، روند قانونگذاری را به طور دقیق اجرا کنید، نقش انتقاد اجتماعی را ارتقا دهید، به طور گسترده با کارشناسان، دانشمندان، رأی دهندگان و جامعه تجاری مشورت کنید. در عین حال، ما باید در جلوگیری از تأثیرات منفی منافع گروهی، هدایت سیاست توسط نیروهای متخاصم یا حمایت غیرشفاف هوشیار و مصمم باشیم و اطمینان حاصل کنیم که همه قوانین از منافع ملی و آرمان‌های مشروع مردم سرچشمه می‌گیرند.

در مورد نظارت عالی، در دوره جدید، نظارت عالی باید واقعاً عمیق‌تر شود و بر فوری‌ترین مسائل مانند مدیریت زمین، منابع، محیط زیست، مبارزه با فساد، جلوگیری از هدر رفتن منابع، حفاظت از حقوق بشر، حقوق مدنی و ... تمرکز کند.

در کار نظارت، نه تنها «گوش دادن به گزارش‌ها» ضروری است، بلکه باید به محل رفت و با مردم و کسانی که تحت تأثیر سیاست قرار می‌گیرند، گفتگوی مستقیم داشت؛ مهم‌تر از آن، لازم است مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد بررسی شود، اطمینان حاصل شود که توصیه‌های پس از نظارت به طور دقیق و با مجازات‌های روشن اجرا می‌شوند؛ روش‌های سنتی با ابزارهای فناوری دیجیتال ترکیب شوند تا اثربخشی نظارت بهبود یابد.

در مورد تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم، هر مصوبه و تصمیم مجلس ملی نه تنها تأثیر فوری بر اقتصاد اجتماعی، دفاع ملی، امنیت و زندگی میلیون‌ها نفر از مردم امروز دارد، بلکه تأثیر ماندگاری بر آینده ملت نیز می‌گذارد. بنابراین، مجلس ملی باید هنگام تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهمی مانند استراتژی‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی، تخصیص بودجه ملی، پروژه‌های کلیدی زیرساختی، سیاست‌های تأمین اجتماعی، سیاست‌های اصلی ادغام بین‌المللی یا مسائل مربوط به استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی و غیره، به وضوح جسارت، هوشمندی، بی‌طرفی و بی‌طرفی خود را نشان دهد. هر تصمیم مجلس ملی باید واقعاً منافع ملت و مردم را در اولویت قرار دهد و قاطعانه از هرگونه سلطه منافع گروهی و هرگونه تأثیر منفی از خارج جلوگیری و آن را از بین ببرد.

دوم، به تحقیق، بهبود و نوآوری در نحوه عملکرد مجلس ملی و سازمان‌های آن ادامه دهید، تا از کارایی، کاهش تشریفات و افزایش محتوا اطمینان حاصل کنید. تمرکز بر بهبود مستمر در تدوین دستور جلسات، روش‌های بحث، مناظره، پرسش و پاسخ، فرآیند بررسی، تماس با رأی‌دهندگان، نظارت... تقویت هماهنگی بین سازمان‌های مجلس ملی، دولت و جبهه میهنی ویتنام در تهیه محتوا و پیش‌نویس قوانینی که باید به مجلس ملی ارائه شوند، و تضمین سخت‌گیری و کارایی است. به ترویج تحول دیجیتال، ساخت یک مجلس ملی دیجیتال، به‌کارگیری هوش مصنوعی، و کمک به بهبود کارایی مجلس ملی و هر یک از نمایندگان مجلس ملی ادامه دهید.

سوم، تمرکز بر حزب‌سازی، بهبود ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی کمیته حزب. ایجاد یک سازمان حزبی پاک و قوی از نظر ایدئولوژی، سیاست، اخلاق، سازماندهی و کادرها. حفظ همبستگی و وحدت بالا در کمیته حزب. نوآوری در فعالیت‌های هسته‌های حزبی مطابق با عمل، ترویج دموکراسی در درون حزب و در نهادهای مجلس ملی. رهبری و ارتقای نقش هسته‌های حزبی هیئت نمایندگی مجلس ملی در داخل و خارج از جلسه مجلس ملی. ترکیب ایجاد یک سازمان حزبی پاک و قوی با بهبود فرهنگ خدمات عمومی، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری، و کنترل قدرت در قانونگذاری.

چهارم، تمرکز بر ایجاد گروهی از کادرها، به ویژه نمایندگان مجلس ملی، برای برآورده کردن الزامات و وظایف. کادرها و اعضای حزب در کمیته حزب مجلس ملی باید از نظر شجاعت سیاسی، کیفیت، ظرفیت و اعتبار، "هم سرخ و هم حرفه‌ای" نمونه باشند، تمایل به مشارکت، جرات تفکر، جرات انجام، جرات نوآوری، جرات مسئولیت‌پذیری داشته باشند و منافع مشترک را در اولویت قرار دهند. نمایندگان مجلس ملی باید واقعاً نمایندگان وفادار اراده و آرمان‌های مردم باشند؛ شجاعت سیاسی استوار، اخلاق ناب، تخصص عمیق و مهارت‌های خوب پارلمانی داشته باشند. از همه مهمتر، نمایندگان باید ارتباط نزدیک و منظمی با رأی‌دهندگان داشته باشند، به افکار آنها گوش دهند، صادقانه آنها را در پارلمان منعکس کنند و در عین حال تحت نظارت مردم باشند. اعتماد و اطمینان رأی‌دهندگان بالاترین معیار اعتبار و مسئولیت نمایندگان است.

وظایف فوق شامل مواردی است که تحت مسئولیت مستقیم کمیته حزبی مجلس ملی و مواردی که نیاز به هماهنگی با نهادها دارند. از رفقا درخواست می‌کنم که برای اجرا، بحث، توافق و هماهنگی نزدیک داشته باشند. در عین حال، پیشنهاد می‌کنم که برای تقویت روحیه کنگره، اجرای فوری چهار وظیفه کلیدی و فوری آغاز شود: رهبری و هدایت سازماندهی موفقیت‌آمیز دهمین اجلاس - آخرین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مسائل مهم کشور. سازماندهی رسمی و عملی فعالیت‌ها برای جشن گرفتن هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی برای انتخاب مجلس ملی ویتنام (۶ ژانویه ۱۹۴۶ - ۶ ژانویه ۲۰۲۶). رهبری سازماندهی موفقیت‌آمیز انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و انتخابات شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ مطابق با روح دستورالعمل شماره ۴۶-CT/TW دفتر سیاسی. ادامه مشارکت فعال و پیشگیرانه در موفقیت چهاردهمین کنگره ملی حزب.

رفقای عزیز!

با تکیه بر سنت باشکوه ۸۰ ساله مجلس ملی ویتنام، با روحیه نوآوری و مسئولیت‌پذیری سیاسی بالا، من قاطعانه معتقدم که کمیته حزبی مجلس ملی و همه کادرها، اعضای حزب و نمایندگان مجلس ملی، هوش، جسارت، همبستگی و خلاقیت خود را ارتقا خواهند داد؛ مسئولیت‌های تاریخی خود را به نحو احسن انجام خواهند داد، مجلس ملی ویتنام را به طور فزاینده‌ای قوی و توسعه خواهند داد، واقعاً تجسم زنده اراده و آرمان‌های مردم خواهند بود و به توسعه غنی و مرفه کشور در عصر جدید کمک خواهند کرد.

یک بار دیگر، برای کنگره آرزوی موفقیت‌های بزرگ دارم!

خیلی ممنون، رفقا!