سخنان افتتاحیه دبیرکل تو لام در یازدهمین کنفرانس کمیته مرکزی سیزدهمین کنگره حزب

صبح روز دهم آوریل، یازدهمین کنفرانس کمیته مرکزی سیزدهمین کنگره حزب کمونیست ویتنام با شکوه تمام در هانوی افتتاح شد. دبیرکل حزب، تو لام، ریاست جلسه را بر عهده داشت و سخنرانی افتتاحیه را ایراد کرد. روزنامه جهان و ویتنام با احترام متن کامل سخنرانی دبیرکل را تقدیم می‌کند.

یازدهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، سیزدهمین دوره، با شکوه تمام در هانوی افتتاح شد. (منبع: روزنامه نهان دان)

اعضای محترم دفتر سیاسی و اعضای دبیرخانه،

اعضای محترم شورای مرکزی حزب ،

رفقای ارجمند شرکت کننده در کنفرانس

با روحیه‌ای از عزم و اراده برای اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و برای آمادگی فوری، فعال و پیشگیرانه برای چهاردهمین کنگره ملی، دفتر سیاسی تصمیم گرفت یازدهمین جلسه کمیته مرکزی دوره سیزدهم را یک ماه زودتر از زمان برنامه‌ریزی‌شده اولیه تشکیل دهد.

از طرف دفتر سیاسی و دبیرخانه، به اعضای کمیته مرکزی و نمایندگان شرکت‌کننده در این کنفرانس صمیمانه خوشامد می‌گویم. برای همه شما آرزوی سلامتی و شادی دارم؛ و برای کنفرانس آرزوی موفقیت بزرگی دارم.

رفقا،

کمیته مرکزی به تازگی دستور کار کنفرانس را تصویب کرده است. بر این اساس، کمیته مرکزی در مورد ۱۵ مورد، با تمرکز بر دو گروه اصلی از مسائل، بحث و اظهار نظر خواهد کرد:

اولاً، مجموعه مسائل مربوط به ادامه بازسازی دستگاه نظام سیاسی، سازماندهی مجدد واحدهای اداری و سازماندهی دولت‌های محلی دو لایه است؛ ثانیاً، مجموعه مسائل مربوط به ادامه آماده‌سازی برای چهاردهمین کنگره ملی حزب و انتخاب نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ است.

همچنین در این کنفرانس، دفتر سیاسی در مورد تعدادی از امور پرسنلی در حوزه اختیارات خود، وضعیت ملی، وضعیت جهانی و منطقه‌ای، وظایف مهمی که دفتر سیاسی و دبیرخانه از دهمین کنفرانس کمیته مرکزی به آنها پرداخته‌اند و مباحث تخصصی در مورد بهبود نهادها و پیشرفت‌ها در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، برای بررسی و تصمیم‌گیری به کمیته مرکزی گزارش خواهد داد.

در مورد اسناد کنفرانس، دفتر مرکزی قبلاً آنها را برای بررسی شما ارسال کرده است. حجم کار این جلسه کمیته مرکزی بسیار زیاد، دامنه آن بسیار گسترده است و بسیاری از مسائل حساس مربوط به « توسعه ملی و معیشت مردم » است. بنابراین، برای صرفه‌جویی در وقت، از کمیته مرکزی درخواست می‌کنیم که از ارائه مجدد گزارش‌ها خودداری کند و در عوض به شما فرصت دهد تا آنها را مطالعه کرده و نظرات خود را ارائه دهید.

مایلم چند موضوع را برای بحث و تصمیم‌گیری به کمیته مرکزی پیشنهاد کنم:

اولاً، در مورد بازسازی مداوم دستگاه سازمانی نظام سیاسی، سازماندهی مجدد واحدهای اداری و ساختار دو لایه دولت محلی : طی چهار ماه گذشته، با اجرای نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه، بازسازی و ساده‌سازی دستگاه سازمانی حزب، دولت، مجلس ملی و آژانس‌های جبهه در سطح مرکزی اساساً تکمیل شده است. ارقام مربوط به کاهش تعداد واحدهای سازمانی، بهره‌وری کار و صرفه‌جویی در هزینه‌ها که در گزارش‌ها ذکر شده است، به وضوح ماهیت انقلابی این ساده‌سازی را نشان می‌دهد. با این حال، به طور کلی، مدل سازمانی دستگاه نظام سیاسی هنوز واقعاً کامل نیست، به خصوص در سطح محلی.

برای ادامه انقلاب در ساده‌سازی ساختار سازمانی، دفتر سیاسی و دبیرخانه جلسات متعددی برگزار کردند، جنبه‌های مختلف را به طور کامل مورد بحث قرار دادند و به سطح بالایی از اجماع رسیدند تا پروژه مربوط به سازماندهی مجدد و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل دو لایه از سازمان دولت محلی را به کمیته مرکزی ارائه دهند؛ به همراه پروژه‌هایی در مورد سیستم سازماندهی حزب محلی؛ پروژه‌هایی در مورد سازماندهی مجدد و ساده‌سازی جبهه میهنی، سازمان‌های سیاسی و اجتماعی و سازمان‌های توده‌ای که وظایف آنها توسط حزب و دولت تعیین شده است؛ پروژه‌هایی در مورد سازماندهی مجدد دادگاه‌ها و دادستانی‌ها؛ و پروژه‌هایی در مورد اصلاح و تکمیل قانون اساسی و قوانین کشور، اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به اجرای منشور حزب و مقررات مربوط به بازرسی و نظارت حزب برای تضمین اجرای هماهنگ. این موضوعی است که مورد توجه کادرها، اعضای حزب و مردم قرار گرفته است.

اطلاعات جمع‌آوری‌شده توسط دفتر سیاسی و دبیرخانه نشان می‌دهد که اکثریت قریب به اتفاق مردم و اعضای حزب با این سیاست موافق، از آن حمایت و آن را بسیار ارج می‌نهند و خواهان اجرای زودهنگام آن هستند.

طرح بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو لایه، همراه با طرح‌های همراه آن، از مسائل بسیار مهم و از نظر تاریخی حائز اهمیت هستند. این طرح نه تنها شامل تجدید ساختار سازمانی، مدیریت پرسنل و تمرکززدایی از اختیارات، بلکه شامل سازماندهی مجدد واحدهای اداری، تخصیص منابع و ایجاد فضای توسعه نیز می‌شود. هدف، ایجاد دولتی است که به مردم نزدیک‌تر، پاسخگوتر به نیازهای آنها و خدمت‌رسانی بهتر به آنها باشد؛ و همزمان، دوران جدیدی را در توسعه ملی با چشم‌انداز بلندمدت، حداقل برای ۱۰۰ سال آینده، آغاز کند.

بنابراین، دفتر سیاسی پیشنهاد می‌کند که اعضای کمیته مرکزی، با تفکری نوآورانه و روحیه‌ای کاملاً انقلابی، برای توسعه کشور و برای مردم، نظرات خود را بر روی مطالب پیشنهادی برای بحث در پیوست هر پیشنهاد، به ویژه مسائل اصلی مانند موارد زیر متمرکز کنند: در مورد سیاست سازماندهی مجدد واحدهای اداری - سطح استان دارای ۳۴ استان و شهر خواهد بود؛ حذف سطح ناحیه و کاهش تقریباً ۵۰ درصدی تعداد واحدهای اداری در سطح کمون؛ مدل یک سازمان دولتی محلی دو لایه، مرتبط با تمرکززدایی و تفویض قدرت، به ویژه در سطح کمون‌های تازه ادغام شده، که تضمین می‌کند واقعاً به مردم نزدیک است و به مردم بهتر خدمت می‌کند.

با توجه به مدل سازمانی، کارکردها و وظایف آژانس‌های حزبی در سطوح استانی و کمونی، که متناظر با دو سطح حکومت محلی هستند، این امر نقش رهبری حزب را تضمین می‌کند.

در خصوص سازماندهی و ادغام سازمان‌های سیاسی و اجتماعی و انجمن‌های توده‌ای که وظایفشان توسط حزب و دولت تعیین شده است، باید تحت کنترل مستقیم جبهه میهنی ویتنام قرار گیرند تا اقدامات یکپارچه را هماهنگ کرده و با تمرکز قوی بر مردم عادی و دسترسی به آنها، به مردم خدمت‌رسانی کنند.

در خصوص بازسازی نظام‌های قضایی و دادستانی به سه سطح، همراه با تعدیل صلاحیت قضایی برای قضاوت، نظارت و پیگرد قانونی، دامنه، محتوا و روش‌های اصلاح برخی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳؛ و مقررات و مفاد قانونی حزب مربوطه برای اجرای سیاست‌های فوق‌الذکر از اول ژوئیه ۲۰۲۵.

همه این وظایف باید همزمان اجرا شوند؛ هیچ‌کدام را نمی‌توان به تأخیر انداخت. بنابراین، از شما درخواست می‌کنم در مورد طرح و نقشه راه اجرا نظر دهید تا هماهنگی، یکنواختی، عملکرد روان و کارایی تضمین شود، به طوری که سازماندهی مجدد دستگاه، عملکرد سازمان‌ها، فعالیت‌های تولیدی و تجاری یا زندگی روزمره شهروندان و مشاغل را مختل نکند.

دبیرکل تو لام سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد. (منبع: روزنامه نهان دان)

دوم، در مورد گروه مسائل مربوط به ادامه آماده‌سازی برای چهاردهمین کنگره ملی حزب و انتخاب نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱: از دهمین جلسه کمیته مرکزی، دفتر سیاسی همچنان قاطعانه و فوری هدایت آماده‌سازی کار سازمانی برای چهاردهمین کنگره ملی حزب را با تمرکز بر دو گروه از مسائل: اسناد و پرسنل، بر عهده داشته است.

در مورد اسناد : دفتر سیاسی حزب کمونیست چین، علاوه بر ارسال خلاصه پیش‌نویس چهار سند برای کنگره‌های سطح پایین به منظور ارائه بازخورد، دستور افزودن و به‌روزرسانی بسیاری از مسائل جدید، به ویژه سیاست‌ها و تصمیمات مهم انقلابی برای توسعه ملی را صادر کرد. محتوا و نحوه ارائه اسناد به طور قابل توجهی بهبود یافته است تا اعتبار، دقت علمی، عملی بودن، قابلیت اجرا، امکان‌پذیری و هدفمندی آنها تضمین شود، و این امر با پیروی از این اصل صورت گرفته است که گزارش سیاسی « مشعل روشنایی » و سایر گزارش‌ها « راهنمای عمل » هستند.

مضمون اصلی این اسناد، تعهد تزلزل‌ناپذیر به مسیر سوسیالیستی را منعکس می‌کند؛ که به طور مؤثر به رابطه دیالکتیکی بین ثبات و توسعه می‌پردازد ؛ به هدف بزرگ « تامین هرچه بهتر نیازهای مردم » پایبند است؛ و عزمی راسخ برای تحقق دو هدف صد ساله کشور دارد. اینها اهداف بسیار والایی هستند و تلاش برای دستیابی به آنها بسیار دشوار خواهد بود. از سال ۲۰۲۵، ما باید وظایف بسیاری را برای پایه‌ریزی جهت دستیابی به این اهداف انجام دهیم.

دفتر سیاسی و دبیرخانه مشتاق شنیدن پیشنهادات و راه‌حل‌هایی هستند که به ما در دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸٪ یا بالاتر در سال ۲۰۲۵ و رشد مداوم دو رقمی در سال‌های بعد، در شرایط انجام یک انقلاب در ساختار سازمانی و بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح، و همچنین در چارچوب یک « جنگ تجاری جهانی » کمک می‌کند. مهمترین نکته در این مورد این است که رفقا در هر محل، وزارتخانه و بخش باید « کارهایی را که باید فوراً انجام شوند » از منابع داخلی خود برای دستیابی به اهداف تعیین شده شناسایی کنند.

در مورد پرسنل : این موضوع « کلیدی » یا « کلیدی » در تحقق اهداف و چشم‌انداز کنگره چهاردهم حزب است. خواسته‌های بالاتر مستلزم استاندارد بالاتری از کادرها، به ویژه کادرهای سطح استراتژیک است. کار پرسنلی باید از همان ابتدا آماده شود و تا کنگره چهاردهم حزب، تکمیل و تکمیل آن ادامه خواهد یافت.

دفتر سیاسی دستور داده است که پیش‌نویس دستورالعمل‌های مربوط به کار پرسنلی چهاردهمین کمیته مرکزی برای همسو شدن با ساختار مدل سازمانی جدید، بررسی و تکمیل شود؛ همچنین بررسی و ارائه پیشنهاد به کمیته مرکزی برای تکمیل برنامه‌ریزی کادر در سطح استراتژیک؛ و پیش‌نویس اصلاح و تکمیل برخی از مفاد دستورالعمل ۳۵ دفتر سیاسی در مورد سازماندهی کنگره‌های حزب در تمام سطوح منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب، انجام شود. هدف از همه این وظایف مهم، سازماندهی موفقیت‌آمیز کنگره‌های حزب در تمام سطوح و برگزاری چهاردهمین کنگره ملی حزب در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶ طبق برنامه است.

همزمان، برای کمک به اجرای قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی، دفتر سیاسی طرحی را با عنوان «دستورالعمل‌های انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱» به کمیته مرکزی ارائه کرد ، با هدف سازماندهی زودتر انتخابات و اصلاح، نوآوری و بهبود اثربخشی مجلس ملی و شوراهای مردمی، که به ارتقای کامل حق مردم برای خودگردانی در امور کشور کمک می‌کند.

اینها مسائل بسیار استراتژیک و حیاتی برای توسعه کشور در دوره جدید هستند. من پیشنهاد می‌کنم که اعضای کمیته مرکزی این اسناد را با دقت مطالعه کرده و در مورد محتوای مهم هر موضوع بازخورد ارائه دهند. این اسناد به عنوان پایه و اصول راهنما برای سازماندهی موفقیت‌آمیز کنگره‌های حزب در تمام سطوح؛ چهاردهمین کنگره ملی حزب؛ و انتخابات شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 عمل خواهند کرد.

رفقا.

در چارچوب شرایط اضطراری جدید که نیازمند پیشرفت، قاطعیت و وحدت از پیشنهاد سیاست تا اجرا است، پیشنهاد می‌کنم اعضای کمیته مرکزی و نمایندگان شرکت‌کننده در کنفرانس، حس مسئولیت‌پذیری خود را نشان دهند، عقل خود را متمرکز کنند و نظرات خود را در مورد محتوا ارائه دهند تا کنفرانس بتواند به اهداف و الزامات تعیین‌شده خود دست یابد.

با این روحیه، یازدهمین جلسه کمیته مرکزی سیزدهمین کنگره حزب را افتتاح می‌کنم. بار دیگر برای همه شما آرزوی سلامتی و موفقیت در جلسه دارم.

رفقا، خیلی ممنونم.

منبع: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html