تخلفات زیادی در پروژه‌ای در بندر ماهیگیری گان هائو، باک لیو کشف شد

رانش زمین ۲ سال پیش رخ داد و دستور ساخت و ساز اضطراری صادر شد

در ۱۳ سپتامبر، اداره بازرسی استان باک لیو اعلام کرد که از طریق بازرسی در هیئت مدیره پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت و ساز کارهای توسعه کشاورزی و روستایی (BQLDA NN&PTNT) استان باک لیو، تخلفات زیادی را در پروژه اضطراری برای مقابله با چاله‌های فرسایشی و تقویت بستر رودخانه در محدوده پروژه بندر ماهیگیری گان هائو کشف کرده است.

به گفته بازرس، حادثه رانش زمین در فوریه ۲۰۱۹ رخ داد، اما تا ژوئیه ۲۰۲۱ (بیش از ۲ سال) طول کشید تا وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی، فرآیند و رویه‌های صدور دستور ساخت اضطراری را برای اطلاع‌رسانی به کمیته دائمی کمیته مردمی استان و کمیته دائمی کمیته حزب استان اجرا کنند، که به موقع بودن ساخت اضطراری را طبق دستورالعمل تضمین نکرد. علاوه بر حادثه رانش زمین فوق، رانش زمین در منطقه تصفیه خانه فاضلاب در سال‌های ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ ادامه یافت. با این حال، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی در اسناد ارائه شده برای صدور دستور ساخت اضطراری به آن اشاره نکردند، که فوریت آن را نشان نمی‌داد. در عین حال، ماهیت ساخت اضطراری قرار است به سرعت انجام شود، اما پیشنهاد وزارت کشاورزی و توسعه روستایی برای تمدید دستور اضطراری مناسب نیست.

بازرس همچنین کشف کرد که هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی، طرح انتخاب پیمانکار را بدون اختیار لازم طبق مقررات تصویب کرده است. به طور خاص، برای بسته 01 (مشاوره بررسی ساخت و ساز و تهیه گزارش مطالعه امکان سنجی)، هیئت مدیریت پروژه به واحد مشاوره، شرکت سهامی مشاوره ساخت و ساز Bac Lieu، بیش از 221 میلیون دانگ ویتنامی اضافی پرداخت کرده است که سرمایه گذار هنوز آن را دریافت نکرده است.

از سوی دیگر، هیئت مدیره پروژه MARD قبل از تأیید گزارش مطالعه امکان‌سنجی، کل مبلغ قرارداد را به واحد مشاوره پرداخت کرد که مطابق با شرایط قرارداد نبود. بنابراین، سازمان بازرسی پیشنهاد داد که مبلغ بیش از ۲۲۱ میلیون دانگ ویتنامی (VND) به بودجه دولت بازگردانده و پرداخت شود.

پیمانکاران ناکارآمد را معرفی کنید

طبق گزارش بازرس، برای بسته 08 (هزینه‌های حسابرسی)، سرمایه‌گذار در تصمیم شماره 49/QD-DANN مورخ 3 مارس 2022 تصمیم به انتخاب یک پیمانکار حسابرسی مستقل بدون نظر تصمیم‌گیرنده سرمایه‌گذاری گرفته است که خلاف مقررات است.

در بسته 09 ساخت عملیات اصلاح فرسایش و تقویت بستر رودخانه، هیئت مدیریت پروژه MARD نتایج انتخاب پیمانکار را در تصمیم شماره 254/QD-DANN مورخ 2 دسامبر 2021 تصویب کرد، روش انتخاب پیمانکار، مناقصه انتصاب کوتاه شده، نوع قرارداد بر اساس قیمت واحد تعدیل شده، مدت اجرای قرارداد 210 روز (از تاریخ شروع پروژه) است. واحد تعیین شده برای پیشنهاد بسته 09، شرکت سهامی مشترک سرمایه گذاری و ساخت و ساز Hoang Giang - شرکت خدمات تجاری ساختمانی Phan Hien Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) در قرارداد شماره 04a/2021/HD-XD مورخ 2 دسامبر 2021 با ارزش 48,312,088,000 دونگ ویتنامی است، ارزش پرداخت تا 23 آگوست 2023، 25,193,791,000 دونگ ویتنامی است. با بررسی بسته تعیین‌شده 09 و مقایسه مشخصات ظرفیت این کنسرسیوم، بازرسی استانی متوجه شد که شرکت فان هین نمی‌تواند ظرفیت فنی خود مانند: پرسنل کلیدی، ماشین‌آلات، تجهیزات، راه‌حل‌های ساختمانی را اثبات کند، اما هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی درخواست توضیح نکرد. در عین حال، هیچ اقدامی برای تأیید اطلاعات مربوط به ظرفیت شرکت فان هین وجود نداشت، که منجر به عدم تشخیص سرمایه‌گذار مبنی بر ارائه اطلاعات نادرست توسط شرکت فان هین برای 02 قرارداد مشابه شد (پیمانکار تأیید کرد که 02 قرارداد مشابه نشان داده شده در مشخصات ظرفیت در واقع اجرا نشده‌اند). علاوه بر این، بازرسی همچنین متوجه شد که هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی گزارش داده است که از سیاست تمدید دوره اجرای قرارداد و تمدید دوره اجرای پروژه در حالی که دوره اجرای پروژه منقضی شده بود، درخواست کرده است که به موقع بودن را تضمین نمی‌کند. از سوی دیگر، هیئت مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی از سیاست درخواست کرد که بیش از 50٪ از ارزش قرارداد را پیش‌پرداخت کند تا شرایط لازم برای تسریع پیشرفت را برآورده کند. با این حال، پیشرفت کند ساخت و ساز منجر به تمدید دو باره مدت اجرای قرارداد شد (دومین تمدید تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳). در زمان بازرسی، مدت پیش پرداخت بیش از ۲ سال بود اما پروژه تکمیل نشده بود... طبق گزارش بازرسی استانی باک لیو، تخلفات فوق عمدتاً بر عهده مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی، مدیر هیئت مدیره مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی و افراد مرتبط در زمان مسئولیت بود. به طور خاص، در کار مشاوره و ارائه به مقامات ذیصلاح برای صدور دستورات برای کارهای ساختمانی فوری و تمدید زمان اجرای دستور اضطراری، به موقع بودن تضمین نشده بود. مدیر هیئت مدیره مدیریت پروژه کشاورزی و توسعه روستایی در کار انتخاب پیمانکاران، ارزیابی خوبی از ظرفیت پیمانکاران برای تعیین پیمانکاران برای بسته‌های اضطراری انجام نداد که منجر به طولانی شدن زمان ساخت و عدم تضمین به موقع بودن برای غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی شد.

منبع: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html