در فرآیند سازماندهی مجدد اداری، برخی از کمون‌ها از ادغام کمون‌ها در مرکز قدیمی منطقه، با منابع و مزایای برجسته تأسیس شدند. انتظار می‌رود این کمون‌های مرکزی به هسته توسعه تبدیل شوند و برای کمون‌های همسایه و کل منطقه شتاب ایجاد کنند.
منطقه سا پا بر اساس ادغام کل منطقه طبیعی و جمعیت ۶ واحد اداری در سطح کمون، شامل بخش‌ها: هام رونگ، او کوی هو، سا پا، کائو می، سا پا و فان سی پانگ، تأسیس شد. این کل منطقه شهری شهر قدیمی سا پا است که هسته اصلی برنامه‌ریزی کلی منطقه گردشگری ملی سا پا را تشکیل می‌دهد و توسط نخست وزیر تصویب شده است.
...طرح منطقه‌بندی این منطقه تکمیل شده است، بنابراین برای مدیریت، پیشنهادهای سرمایه‌گذاری زیرساختی و جذب سرمایه‌گذاری بسیار مناسب است. از نظر مقیاس اقتصادی ، بخش سا پا بیش از ۹۰٪ از درآمد بودجه شهر قدیمی را تشکیل می‌دهد؛ از نظر ساختار اقتصادی، خدمات - گردشگری بیش از ۷۰٪ را تشکیل می‌دهد.
بنابراین، بلافاصله پس از تأسیس بخش‌ها و محله‌های جدید، بخش ساپا رهبری هماهنگی با بخش‌ها در شهر قدیمی ساپا را بر عهده گرفت تا منشور هماهنگی را برای ترویج توسعه گردشگری، اتصال زیرساخت‌ها، هماهنگی مدیریت زمین، سفارش ساخت و ساز و غیره امضا کنند.
آقای تو نگوک لین - رئیس کمیته مردمی سا پا وارد - گفت: قطعنامه کنگره حزب سا پا وارد برای دوره 2025 تا 2030 هدف حرکت به سمت یک منطقه شهری سبز و هوشمند، یک نیروی محرکه مهم، یک مرکز اتصال منطقه و استان لائو کای را تعریف می‌کند. این دیدگاه تأیید می‌کند که توسعه سا پا وارد بخشی از توسعه کلی منطقه قدیمی شهر سا پا و استان است.
مانند بخش سا پا، انتظار می‌رود کمون جدید بات زات پس از ادغام، به مرکز ارتباطی منطقه تبدیل شود. کمون بات زات بر اساس ادغام کمون‌های کوانگ کیم، فین نگان، بان کوا، بان ووک و شهر بات زات تأسیس شد و دارای موقعیتی استراتژیک است و زیرساخت‌های ترافیکی آن که مناطق مختلف را به هم متصل می‌کند و با چین در ارتباط است، به شدت در حال سرمایه‌گذاری است.
در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، بسیاری از پروژه‌های برنامه‌ریزی به عنوان مبنایی برای فراخوان سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی در مناطقی با پتانسیل توسعه در شهرستان اجرا شدند، مانند: پروژه برنامه‌ریزی دقیق منطقه تفریحی منطقه بات زات به مساحت ۳۰۸ هکتار؛ برنامه‌ریزی دقیق منطقه لجستیک در منطقه کیم تان - بان ووک به مساحت ۳۳۲ هکتار؛ برنامه‌ریزی دقیق شهرک صنعتی برای پردازش، تولید، بسته‌بندی کالاهای وارداتی و صادراتی به مساحت ۲۲۲ هکتار؛ برنامه‌ریزی دقیق شهرک صنعتی بان کوا به مساحت ۹۵ هکتار؛ تنظیم و گسترش برنامه‌ریزی دقیق دروازه مرزی بان ووک با مقیاس ۳۴۳ هکتار، که مبنایی برای سرمایه‌گذاری در ساخت یک منطقه کاربردی ویژه برای توسعه گردشگری و خدمات تجاری، لجستیک، واردات و صادرات استان ایجاد می‌کند.
آقای نگوین مان هونگ - رئیس کمیته مردمی کمون بات زات گفت: منابع سرمایه‌گذاری و پروژه‌های بزرگ در کمون بات زات حدود ۶۰٪ از حجم منطقه قدیمی بات زات را تشکیل می‌دهند که این امر جایگاه کمون مرکزی را تأیید می‌کند و در عین حال ایجاب می‌کند که کمون بات زات به نیروی محرکه منطقه تبدیل شود. در حال حاضر، این کمون بر اجرای کارها، پروژه‌ها، زیرساخت‌های فنی، مناطق مسکونی و تضمین ارتباط روان بین مناطق بین کمونی، مطابق با جهت‌گیری کلی برنامه‌ریزی استان و جهت‌گیری کلیدی توسعه منطقه بین کمونی تمرکز دارد...
استان لائو کای با اجرای طرح ادغام واحدهای اداری در سطح کمون و با نظارت دولت مرکزی، پیشنهاد داده است که هر منطقه قدیمی شهرستان، یک کمون یا بخش با نقش مرکز هدایت ایجاد کند. شرط لازم این است که این کمون‌ها و بخش‌ها، توسعه کل منطقه قدیمی شهرستان را ارتقا دهند و مرکز، مناطق باقی‌مانده و کل استان را به هم متصل کند.
پس از تکمیل چیدمان واحدهای اداری و سازماندهی عملیات بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی، می‌توان مزایای برجسته‌ی کمون‌های مرکزی که بر اساس ادغام کمون‌ها با مکان‌های استراتژیک در مرکز قدیمی بخش تأسیس شده‌اند را به وضوح مشاهده کرد.
اینها مناطقی با برنامه‌ریزی روشن، زیرساخت‌های اساسی، حمل و نقل مناسب و شرایط اجتماعی-اقتصادی توسعه‌یافته‌تر نسبت به سایر کمون‌های منطقه هستند. کمون‌های مرکزی همچنین امکانات فیزیکی منطقه قدیمی را به ارث برده‌اند، که اغلب مکانی است که سازمان‌های اداری، مدارس، بیمارستان‌ها، بازارها و مناطق خدمات عمومی در آن متمرکز شده‌اند و پایه محکمی برای ارتقای نقش رهبری ایجاد می‌کنند.
علاوه بر این، سطح تحصیلات و درآمد مردم این منطقه نیز بالاتر است. ادغام کمون‌های همسایه به کمون مرکزی کمک می‌کند تا مقیاس خود را گسترش دهد، دسترسی خود را به منابع بودجه دولتی افزایش دهد و سرمایه‌های خصوصی را جذب کند و در نتیجه فرصت‌های توسعه بیشتری ایجاد کند.
با مزایای موجود، بخش مرکزی به گونه‌ای طراحی شده است که نقش اصلی را در اتصال و ارتقای توسعه بخش های همسایه ایفا کند. بخش های مرکزی نه تنها مکان هایی برای ارائه خدمات عمومی و زیرساخت های ضروری برای منطقه هستند، بلکه پلی برای جذب سرمایه گذاری، گسترش تولید و تجارت نیز می باشند.
با این حال، برای اینکه کمون‌های مرکزی واقعاً به هسته توسعه تبدیل شوند، باید به چالش‌های خاصی رسیدگی شود. اول از همه، بودجه زمین و فضای توسعه به دلیل تراکم بالای جمعیت محدود است. برخی از کمون‌های مرکزی پس از ادغام هنوز در هماهنگ‌سازی زیرساخت‌ها، مدیریت ساکنان و حل مشکلات اجتماعی ناشی از آن با مشکلاتی روبرو هستند. هماهنگی منابع بین کمون مرکزی و کمون‌های همسایه نیز مشکلی را ایجاد می‌کند که باید حل شود تا توسعه هماهنگ تضمین شود و شکاف زیادی بین مناطق ایجاد نشود.
در آینده، برای ارتقای نقش کمون مرکزی، لازم است بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل که کمون مرکزی را به کمون‌های همسایه متصل می‌کند، تمرکز شود. در کنار آن، کیفیت کارکنان را بهبود بخشید تا عملیات مؤثر و کارآمد تضمین شود.
بنابراین، کمون مرکزی نه تنها لوکوموتیو و الگویی در اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی است، بلکه نیروی محرکه و هسته اصلی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در منطقه نیز می‌باشد. کمون‌های مرکزی استان با مزایای برجسته و استراتژی‌های توسعه مناسب، در تلاشند تا نقش رهبری خود را تثبیت کرده و به توسعه کلی استان کمک کنند.
منبع: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html
نظر (0)