پیوست ۵ در مورد خلاصه‌ای از کار حزب‌سازی در طول دوره سیزدهم کنگره

در پیش‌نویس اسناد ارائه شده به کنگره چهاردهم، پیوست ۵ در مورد خلاصه‌ای از کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره سیزدهم و دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره چهاردهم وجود دارد.

در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵، سیزدهمین کمیته مرکزی حزب متن کامل پیش‌نویس اسنادی را که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، اعلام کرد تا نظرات نمایندگان مجلس ملی، جبهه میهنی، سازمان‌های اجتماعی- سیاسی ، سازمان‌های توده‌ای، کادرها، اعضای حزب و مردم را جویا شود.

در پیش‌نویس اسناد ارائه شده به کنگره چهاردهم، پیوست ۵ در مورد خلاصه‌ای از کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره سیزدهم و دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره چهاردهم وجود دارد.

پیوست ۵ دارای دو بخش است، از جمله: نتایج فعالیت‌های حزب‌سازی در طول دوره سیزدهم کنگره؛ دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای فعالیت‌های حزب‌سازی در طول دوره چهاردهم کنگره.

تأکید بر پیشرفت‌ها و تعالی در رهبری، هدایت و اجرا

در نتایج کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره سیزدهم، پیوست ۵ اجرای ۱۰ وظیفه در زمینه حزب‌سازی، ۳ وظیفه کلیدی و ۳ راه‌حل پیشگامانه تعیین‌شده توسط کنگره سیزدهم، به‌ویژه تعدادی از سیاست‌ها و وظایف انقلابی و دوران‌ساز را ارائه می‌دهد که کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، به ریاست دبیرکل ، بر رهبری و هدایت آنها با یک روش اجرایی بسیار جدید، جدی، مؤثر، جامع، همزمان و عمیق تمرکز کرده‌اند و به نتایج بسیار مهمی دست یافته‌اند و پایه و اساسی را برای ورود محکم کشورمان به دورانی جدید، دوران تلاش برای توسعه غنی، قوی و شکوفا، ایجاد کرده‌اند.

پیوست ۵ ارزیابی‌های مشخصی از نتایج کار سازندگی سیاسی، سازندگی ایدئولوژیک، سازندگی اخلاقی و بسیج عمومی حزب در طول دوره سیزدهم کنگره ارائه می‌دهد.

طبق ضمیمه، نوآوری، بهبود دستگاه‌های سازمانی و بهبود کارایی عملیاتی نظام سیاسی همچنان توسط کمیته مرکزی و کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح با عزم سیاسی بالا مورد توجه قرار گرفته و به نتایج بسیار مهمی دست یافته است.

نمایی از سیزدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب. (عکس: دوآن تان/VNA)

به طور خاص، از اکتبر ۲۰۲۴، بر اساس به ارث بردن نتایج ۷ سال اجرای قطعنامه ۱۸، کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه با دقت و با دیدگاهی استراتژیک و جهت‌گیری بلندمدت، مطالعه کرده و یک مدل کلی از نظام سیاسی ایجاد کرده‌اند؛ تنظیم و ساده‌سازی سازمان دستگاه‌ها به طور گسترده اجرا شده است، از جمله ساختار داخلی آژانس‌ها و سازمان‌ها در سطح مرکزی و محلی؛ تنظیم مرزهای اداری استانی، سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی، عدم سازماندهی در سطح ناحیه، ادغام واحدهای اداری در سطح کمون با بزرگترین مقیاس در تاریخ مدرن، که نشان دهنده عزم راسخ برای اصلاح سازمان دستگاه نظام سیاسی به شیوه‌ای اساسی، قوی و از نظر تاریخی مهم است.

برای اجرای مدل سازمانی جدید، در مدت زمان بسیار کوتاهی، ما به طور همزمان سیستم مقررات حزبی، قانون اساسی، قوانین و غیره را اصلاح، تکمیل و به تازگی منتشر کرده‌ایم و یک پایه سیاسی و حقوقی محکم برای عملکرد عادی، مداوم و روان دستگاه ایجاد کرده‌ایم و به هموار کردن راه برای ایجاد توسعه کمک کرده‌ایم.

کار انتشار و اجرا به شدت نوآوری شده است. محتوای کار به گونه‌ای هدایت و هدایت شده است که به سرعت، قاطعانه، همزمان، دموکراتیک، علمی و بسیار مؤثر اجرا شود و رهبری حزب، مدیریت دولت، نظارت مردم، حفظ اصول، رعایت مقررات و پیگیری مداوم و پیگیر اهداف تعیین شده را تضمین کند. تاکنون، کل سیستم سیاسی به تمام اهداف خود رسیده و از برنامه تعیین شده فراتر رفته و حجم عظیمی از کار به سرعت در حال انجام است.

نتایج به‌دست‌آمده در دوران اخیر، پیشرفت و برتری در رهبری، هدایت و اجرا را تأیید کرده است:

(1) نظام سازمانی، حزب، دولت، آژانس‌های جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی از سطوح مرکزی تا محلی، به طور همزمان، کارآمد، مؤثر و کارآمد سازماندهی مجدد می‌شوند.

(۲) به فعالیت‌های هیئت‌های حزبی و کمیته‌های اجرایی حزب پایان دهید، کمیته‌های حزبی جدیدی در سطوح مرکزی و استانی تأسیس کنید؛ بسیاری از آژانس‌ها و واحدهایی را که مستقیماً تحت نظر سطوح مرکزی و استانی و مراکز تماس داخلی هستند، کاهش دهید.

(۳) سازماندهی واحدهای اداری بر اساس مدل جدید همزمان با ادغام واحدهای اداری در سطح استان و کمون؛ ادغام و کاهش ۲۹ واحد اداری در سطح استان، کاهش ۷۲۷۷ واحد اداری در سطح کمون، عدم سازماندهی واحدهای اداری در سطح بخش؛ سازماندهی مجدد سیستم نظامی و پلیس محلی، بازرسی‌ها، دادگاه‌ها، دادستانی‌ها، آژانس‌ها و واحدهای مدیریت عمودی، سازماندهی سازمان‌های حزبی محلی هماهنگ با آژانس‌ها، واحدها و سازمان‌های نظام سیاسی بر اساس مدل سازماندهی واحدهای اداری دو سطحی؛ سازماندهی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و انجمن‌های توده‌ای که توسط حزب و دولت تعیین شده‌اند تا در تمام سطوح مستقیماً تحت نظر جبهه میهنی باشند.

(4) سیاست‌ها و مقررات حزب، قوانین دولت، مقررات جبهه میهنی و سازمان‌ها را به طور همزمان اعلام کنید، و در هنگام اجرای این ترتیبات، مبانی سیاسی و حقوقی کامل را تضمین کنید؛ وظایف، کارکردها و دستگاه‌های سازمانی سازمان‌ها و نهادها به طور جامع، سریع و مناسب بررسی، اعلام، تکمیل و اصلاح شوند، و اطمینان حاصل شود که سازمان‌ها، واحدها، سازمان‌ها، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی به طور مداوم و روان فعالیت می‌کنند و به بهبود کارایی، اثربخشی و بهره‌وری کمک می‌کنند، بدون اینکه در کار وقفه ایجاد شود، وظایف، حوزه‌ها و زمینه‌ها خالی بمانند و بر فعالیت‌های عادی سازمان‌ها، واحدها، سازمان‌ها، جامعه و مردم قبل، در حین و بعد از ترتیبات تأثیر بگذارند.

همزمان، دفتر سیاسی و دبیرخانه بر رهبری، هدایت و جهت‌دهی کمیته‌های حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و واحدهای سطح مرکزی تمرکز کردند تا برنامه‌ها و نقشه‌های راهی را برای ادامه ساده‌سازی واحدهای خدمات عمومی، مدارس، مؤسسات آموزشی، مراکز درمانی، شرکت‌های دولتی و سازماندهی مجدد سازمان‌ها و نهادهای داخلی در نظام سیاسی تدوین کنند. تمرکززدایی و تفویض قدرت را در مسیری مدرن، نزدیک به مردم و اقشار مردمی ترویج دهند.

اجرای ساده‌سازی حقوق و دستمزد مرتبط با بهبود کیفیت کارکنان، تغییر آشکاری داشته و به اهداف تعیین‌شده دست یافته و در صرفه‌جویی در بودجه دولت نقش داشته است. رژیم‌ها و سیاست‌هایی برای کادرها، کارمندان دولت، کارمندان عمومی و کارگرانی که تحت تأثیر اجرای بازسازی سازمانی، ساده‌سازی کارکنان و کادرهایی که به سن کافی برای انتخاب مجدد نرسیده‌اند، تدوین و به سرعت اجرا شده است و شرایط مساعدی را در فرآیند سازماندهی، بازسازی تدریجی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی نظام سیاسی ایجاد کرده است.

نتایج انقلاب برای ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی نشان می‌دهد که این یک سیاست بسیار درست و دقیق است که از یک چشم‌انداز استراتژیک برای توسعه ملی بلندمدت، دارای اهمیت تاریخی، مورد حمایت کادرها، اعضای حزب و مردم و مورد تقدیر شدید افکار عمومی بین‌المللی نشأت گرفته است؛ نهادها، واحدها و سازمان‌های موجود در نظام سیاسی، به‌ویژه دستگاه اداری دو سطحی در سطح محلی، ساده‌سازی، عملیات مؤثر و کارآمد، نزدیک به مردم، نزدیک به مردم عادی، اساساً روان، پایدار و خدمت‌رسانی بهتر به مردم را تضمین می‌کنند.

به کار پرسنل توجه ویژه ای می شود و نوآوری های زیادی دارد.

طبق پیوست ۵، به کار پرسنلی اهمیت ویژه‌ای داده می‌شود و نوآوری‌های بسیاری در آن به توسعه تدریجی تیمی از مسئولان در تمام سطوح کمک می‌کند. بسیاری از سیاست‌ها و راه‌حل‌ها در مورد کار پرسنلی نهادینه شده و توسط مقررات، قوانین و رویه‌ها مشخص می‌شوند تا ثبات، دموکراسی، شفافیت و سخت‌گیری تضمین شود.

انجام اصلاحات اساسی، جامع و همزمان و انتشار مقررات مربوط به کار پرسنلی: برنامه‌ریزی، تمرکززدایی مدیریتی؛ استانداردها و معیارهای ارزیابی پرسنل؛ سیستم عناوین و سمت‌ها؛ آموزش نظریه سیاسی؛ حفاظت سیاسی داخلی...؛ تمرکز بر مراحل مهمی مانند ارزیابی منظم و مداوم پرسنل؛ کار ارزیابی پرسنل به طور فزاینده‌ای دموکراتیک، عینی و اساسی است؛ پیوند ارزیابی ویژگی‌ها، ظرفیت‌ها و اعتبار پرسنل با مسئولیت‌ها و وظایف محوله، محصولات خاص، جایگزینی سریع پرسنل ضعیف؛ جهت‌دهی تعداد معاونان آژانس‌ها و سازمان‌ها در نظام سیاسی، تعداد اعضای کمیته اجرایی، اعضای کمیته دائمی، معاونان دبیران کمیته‌های حزبی استانی و شهری برای دوره 2025-2030 برای اطمینان از هماهنگی و وحدت در تعداد اعضای کمیته حزبی و معاونان دبیران در بین مناطق، آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای نظام سیاسی مطابق با واقعیت و نه برابرسازی، با در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص واحدهایی که ادغام و اکتساب را اجرا می‌کنند...

به طور خاص، برای اولین بار، ۱۰۰٪ ترتیبات مربوط به دبیران حزب استانی و شهری و روسای کمیته‌های بازرسی سطح کمون که افراد محلی نبودند، تکمیل شد؛ ۵۰٪ از روسای کمیته‌های بازرسی سطح استان، افراد محلی نبودند و ترتیبات مربوط به روسای کمیته‌های بازرسی سطح استان که افراد محلی نبودند، از ابتدای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ تضمین شد؛ طرحی برای ترتیب پرسنل برای روسای کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرها و بازرسان ارشد استان‌ها و شهرها که افراد محلی نبودند، در طول و پس از چهاردهمین کنگره ملی حزب تدوین شد.

ضمیمه ۵، همراه با دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای کار حزب‌سازی در طول دوره کنگره چهاردهم، بیان می‌کند که ما به مشخص کردن و اجرای قاطعانه و همزمان سه پیشرفت مشخص شده در اسناد کنگره سیزدهم حزب ادامه خواهیم داد. این سه پیشرفت عبارتند از:

بهبود ظرفیت خودنوآوری و خودبهسازی برای افزایش اثربخشی و کارایی رهبری و حکومت حزب، تحکیم و تقویت اعتماد مردم. تمرکز بر تکمیل نهادها، بهبود ظرفیت تدوین سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب؛ نوآوری در تدوین، اعلام و اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، به ویژه صدور قطعنامه‌ها. ترویج اصلاحات اداری در درون حزب، ایجاد پیشرفت در تحول دیجیتال در کار حزب‌سازی، تمرکز بر ترویج و ایجاد پایه‌ای برای تشکیل یک اکوسیستم دیجیتال همزمان برای خدمت به فعالیت‌های حزب، تقویت ساخت و اصلاح حزب و یک سیستم سیاسی پاک و قوی.

نمایندگان شرکت کننده در سیزدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب. (عکس: دوآن تان/VNA)

سازماندهی نظام سیاسی را مطابق با مدل جدید به طور مؤثر مستقر کنید تا عملکرد روان، الزامات و وظایف توسعه ملی در عصر جدید را تضمین کند. به نوآوری قوی در کار کادرها ادامه دهید تا عینیت، دموکراسی، محتوا و کارایی، به ویژه کار ارزیابی و سنجش کادرها را مطابق با سیاست «برخی وارد، برخی خارج»، «برخی بالا، برخی پایین» تضمین کنید؛ بر بهبود کیفیت کادرها در همه سطوح، به ویژه کادرهای سطح استراتژیک و کادرهای سطح مردمی با تفکر و ظرفیت مدیریتی پیشرفته، متناسب با مدل سازمانی جدید و الزامات توسعه جهشی کشور، تمرکز کنید؛ تفکر نوآورانه، سازوکارها و سیاست‌های بی‌نقص برای کشف، جذب و استفاده از استعدادها، به ویژه در بخش‌ها و زمینه‌های استراتژیک و کلیدی، تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیت‌پذیری در قبال منافع مشترک را به عنوان نیروی محرکه برای توسعه سریع و پایدار کشور دارند، ایجاد کنید.

تقویت نظم و انضباط، ترویج تمرکززدایی و کنترل دقیق و مؤثر قدرت. توجه ویژه به کار بازرسی، نظارت و انضباط حزب؛ ترویج قاطعانه و مداوم مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌بافی.../.

برای خلاصه فعالیت‌های حزب‌سازی در طول دوره سیزدهم کنگره و دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌های فعالیت‌های حزب‌سازی در طول دوره چهاردهم کنگره به پیوست ۵ مراجعه کنید.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/phu-luc-5-ve-tong-ket-cong-tac-xay-dung-dang-nhiem-ky-dai-hoi-xiii-post1070556.vnp