مجلس ملی ۸ قانون (اصلاح‌شده) را برای تسهیل سرمایه‌گذاری و تجارت تصویب کرد.

مجلس ملی با ۹۰.۳۸ درصد رأی موافق، قانون اصلاح و تکمیل ۸ قانون مهم را برای رفع موانع و ایجاد فضای بازتر و مؤثرتر سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تصویب کرد.

در ۲۵ ژوئن، مجلس ملی رسماً قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مناقصه؛ قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)؛ قانون گمرک؛ قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT)؛ قانون مالیات بر صادرات و مالیات بر واردات؛ قانون سرمایه‌گذاری؛ قانون سرمایه‌گذاری عمومی؛ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را تصویب کرد.

به طور خاص، ۴۳۲/۴۳۴ نماینده با نرخ ۹۰.۳۸٪ در رأی‌گیری موافق شرکت کردند.

پیش از این، وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، گزارش خلاصه‌ای از نحوه دریافت، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون ارائه کرد و نکات جدید بسیاری را به همراه اصلاحات مهم روشن ساخت.

نکات جدید و مهم فراوان

قانون اصلاح‌شده‌ی مناقصه تصریح می‌کند که فعالیت‌های انتخاب پیمانکار با استفاده از سرمایه‌ی بودجه‌ی دولتی باید با قانون مناقصه مطابقت داشته باشند. با این حال، برای فعالیت‌هایی که از سرمایه‌ی بودجه‌ی دولتی استفاده نمی‌کنند، شرکت‌ها آزادند که بر اساس تبلیغات، شفافیت، کارایی و پاسخگویی و در عین حال تقویت بازرسی و نظارت، تصمیم بگیرند.

علاوه بر این، واحدهای خدمات عمومی که هزینه‌های عادی، هزینه‌های سرمایه‌گذاری (گروه ۱) و هزینه‌های عادی خود-بیمه (گروه ۲) را خود-بیمه می‌کنند، می‌توانند بدون استفاده از بودجه دولتی در مورد خریدها تصمیم بگیرند. واحدهایی که بخشی از هزینه‌های عادی خود-بیمه (گروه ۳) را خود-بیمه می‌کنند، همچنان باید از قانون مناقصه خرید از منابع قانونی پیروی کنند. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، مکانیسم پرداخت از صندوق بیمه سلامت را برای مراکز بهداشت عمومی خودگردان مشابه مراکز خصوصی تکمیل می‌کند.

در مورد فرم‌های انتخاب پیمانکار، به سرمایه‌گذاران اولویت داده می‌شود که فرم‌های ساده‌ای مانند مناقصه تعیین‌شده، انتخاب پیمانکار در موارد خاص و سفارش را اعمال کنند. گسترش کاربرد این فرم‌ها برای افزایش انعطاف‌پذیری.

قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)، سازوکار تقسیم افزایش و کاهش درآمد را تصریح می‌کند. به‌طور خاص، چارچوب نسبت تقسیم (کاهش از 75 تا 90 درصد و افزایش از 110 تا 125 درصد) به تصمیم مرجع ذیصلاح بستگی دارد. برای پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی علم و فناوری، سرمایه‌گذاران مجبور نیستند در 3 سال اول درآمد افزایش‌یافته را تقسیم کنند و در صورت کمتر بودن درآمد واقعی، حق دارند 100 درصد از درآمد کاهش‌یافته را تقسیم کنند.

در خصوص رسیدگی به مشکلات در پروژه‌های جاده‌ای BOT، پیش‌نویس قانون، مقرراتی را تکمیل می‌کند که بر اساس آن، دولت درآمد کاهش‌یافته را با سرمایه‌گذاران پروژه‌های ترافیکی BOT که قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۱ امضا شده‌اند و به دلایل عینی با مشکلاتی مواجه هستند، به اشتراک خواهد گذاشت. دولت حکمی صادر خواهد کرد که جزئیات نسبت اشتراک‌گذاری را شرح می‌دهد.

برای کالاهای صادراتی در محل، مالیات بر ارزش افزوده 0٪ اعمال شود

قانون گمرک و قانون مالیات بر ارزش افزوده با هدف تضمین هماهنگی، محتوای مالیات بر ارزش افزوده را از قانون گمرک حذف و مستقیماً در قانون مالیات بر ارزش افزوده اصلاح کرده‌اند. به طور خاص، بندی که کالاهای صادر شده در محل، مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ هستند، برای تسهیل فعالیت‌های واردات و صادرات، بدون تأثیر بر درآمد بودجه، اضافه شده است.

علاوه بر این، قانون سرمایه‌گذاری، اختیار تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را اصلاح می‌کند. پیش‌نویس قانون، اختیار تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را برای ۷ گروه از پروژه‌ها به شدت از نخست‌وزیر به کمیته‌های مردمی استان‌ها غیرمتمرکز کرده است. مطالعه لغو رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری در طول فرآیند خلاصه‌سازی اجرای قانون سرمایه‌گذاری به طور جامع ارزیابی خواهد شد. در مورد کاهش شرایط کسب‌وکار و ساده‌سازی رویه‌ها، قانون اصلاح‌شده و پیش‌نویس فرمان راهنما، تعداد اسناد، تعداد مجموعه اسناد و زمان انجام رویه‌ها را تا ۳۰ درصد کاهش داده‌اند. کاهش بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط به طور جامع بررسی خواهد شد تا قانون سرمایه‌گذاری به طور کامل در جلسه اکتبر ۲۰۲۵ اصلاح شود.

در خصوص قانون سرمایه‌گذاری عمومی، دولت حق دارد برنامه سرمایه‌گذاری عمومی سالانه را با استفاده از بودجه مرکزی تنظیم کند (در صورتی که از کل هزینه‌های مصوب مجلس ملی تجاوز نکند) و همزمان اختیار تنظیم برنامه سالانه را از شوراهای مردمی در تمام سطوح به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح غیرمتمرکز کند تا با قانون بودجه دولت (اصلاح‌شده) هماهنگ شود. در خصوص وظیفه آماده‌سازی برای پاکسازی محل، دولت به مطالعه و پیشنهاد اصلاحات در قانون زمین و قوانین مرتبط ادامه خواهد داد تا اجرای جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را تسریع بخشد.

منبع: VNP

منبع: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm