مجلس ملی پیش‌نویس قانون اصلاح ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست را بررسی می‌کند.

(Chinhphu.vn) - صبح روز چهارم نوامبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قوانین در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست گوش فرا داد.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، پیشنهاد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قوانین در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را ارائه کرد.

در پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، آمده است که هدف از تدوین این قانون، نهادینه کردن مصوبات و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی ، به ویژه سیاست سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و دولت محلی در دو سطح؛ تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار؛ و تمرکز بر رفع «تنگناها» ناشی از مقررات قانونی است.

این پیش‌نویس قانون در ۱۷ ماده (۱۵ ماده اصلاح و تکمیل ۱۵ قانون و ۲ ماده در مورد اجرای احکام و مقررات انتقالی) تدوین شده است.

این پیش‌نویس قانون، ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست را اصلاح و تکمیل می‌کند، از جمله: قانون حفاظت از محیط زیست؛ قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه؛ قانون دامپروری؛ قانون تنوع زیستی؛ قانون آب‌بندها؛ قانون نقشه‌برداری و نقشه‌برداری؛ قانون آب‌هواشناسی؛ قانون جنگلداری؛ قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ قانون منابع آب؛ قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای؛ قانون دامپزشکی؛ قانون آبیاری؛ قانون شیلات؛ قانون کشت.

به گفته وزیر تران دوک تانگ، پیش‌نویس قانون بر سه گروه اصلی محتوا تمرکز دارد.

اولاً، در مورد ترتیب دستگاه اداری، تمرکززدایی و تقسیم اختیارات هنگام سازماندهی حکومت‌های محلی دو سطحی، این گروه اصلی مطالب است که با هدف اجرای صحیح مفاد مصوبه شماره 190/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 مجلس ملی در مورد رسیدگی به مسائل مربوط به سازماندهی دستگاه‌های دولتی، قانون تشکیلات دولت و قانون تشکیلات حکومت محلی تدوین شده است.

دوم، کاهش و ساده‌سازی شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و رویه‌های اداری، به منظور مشخص کردن سیاست حزب و دولت در مورد اصلاحات اداری، ایجاد یک محیط کسب‌وکار مطلوب، عادلانه و شفاف، با تمرکز بر مردم و کسب‌وکارها؛ و همزمان ترویج نوآوری در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست.

سوم، در مورد رسیدگی به «تنگناها»ی ناشی از مقررات قانونی، پیش‌نویس قانون با هدف رفع انسداد منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و رفع موانع در مدیریت دولتی، مطابق با دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دبیرکل، تدوین شده است.

نگوین تان های، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که کمیته با محتوا و دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون موافق است و از رسیدگی به 20 «تنگناهای» ناشی از مقررات قانونی در 15 قانون ذکر شده در بالا بسیار قدردانی می‌کند.

در مورد قانون دامپروری، کمیته پیشنهاد داد که اختیار اعطا، تمدید و لغو گواهی‌های واجد شرایط بودن برای تولید خوراک دام (بند ۱، ماده ۳۹) به مناطق محلی به شدت غیرمتمرکز شود تا با شرایط واقعی مطابقت داشته باشد؛ و از انطباق با نتیجه‌گیری شماره ۱۸۳-KL/TW دفتر سیاسی اطمینان حاصل شود.

در خصوص قانون دامپزشکی، لازم است مقررات مربوط به معافیت از اعلام انطباق در حوزه دامپزشکی (بند ۲، ماده ۷۸) بررسی شود تا انعطاف‌پذیری در مدیریت تضمین شود، اما همچنان مسئولیت‌های خاصی به سازمان‌های مدیریت دولتی در کنترل کیفیت داروهای دامپزشکی قبل از توزیع دارو اختصاص داده شود؛ روشن شود که آیا در صورت لغو رویه اعلام انطباق داروهای دامپزشکی، اقدامات جایگزینی برای کنترل کیفیت داروها پس از توزیع دارو وجود دارد یا خیر، و این امر چه تأثیری بر کنترل کیفیت دارو خواهد داشت.

در خصوص قانون جنگلداری، توصیه می‌شود مفاد بند ۲، ماده ۱۹ در مورد تبدیل اهداف کاربری جنگل به سایر اهداف بررسی شود تا از تناسب آن با واقعیت و انطباق کامل با مفاد قانونی اطمینان حاصل شود؛ دستورالعمل ۱۳-CT/TW مورخ ۱۲ ژانویه ۲۰۱۷ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب در مدیریت، حفاظت و توسعه جنگل به درستی اجرا شود؛ و همزمان مفهوم «منطقه جنگلی» توضیح داده شود تا وضعیت جنگل‌ها در اجرا به وضوح مشخص شود.

در خصوص قانون منابع آب، کمیته پیشنهاد داد که در پیش‌نویس قانون (ماده ۳۸) هنگام تفویض اختیار به وزیر کشاورزی و محیط زیست برای تصمیم‌گیری در مورد تأیید تعدیل‌ها و گزارش نتایج به نخست‌وزیر، مقیاس و محتوای تعدیل‌های محلی در رویه‌های بهره‌برداری از مخزن و بین مخزنی روشن شود؛ مسئولیت وزارت کشاورزی و محیط زیست و سازوکار هماهنگی با سازمان‌های مربوطه در تعدیل‌های محلی برای کاهش سیل و عملیات کاهش سیلاب برای مناطق پایین‌دست در حال حاضر در پیش‌نویس مشخص نشده است...

علاوه بر این، کمیته در مورد تعدادی از مفاد خاص قانون کشت، قانون آب‌بندها و قانون حفاظت از محیط زیست نیز نظراتی ارائه داد.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm