درس اول: بسیج هوش و اشتیاق برای ایجاد برنامه‌ریزی استانی
برای تدوین برنامه‌ریزی استانی، صدها نظر از دانشمندان داخلی و خارجی؛ وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مرکزی؛ ادارات و شعب در استان؛ از طریق شش کنفرانس کمیته دائمی حزب استانی، یک کنفرانس کمیته اجرایی حزب استانی برای بررسی و ارائه نظرات؛ دو جلسه شورای مردمی استان برای تصویب قطعنامه‌ها و قطعنامه‌های اصلاح‌شده برای ارائه به نخست‌وزیر برای تأیید ارائه شد... این نشان دهنده عزم سیاسی بسیار بالای کمیته حزب استانی، کمیته دائمی حزب استانی، شورای مردمی استان و کمیته مردمی استان برای تدوین یک برنامه‌ریزی باکیفیت است که چشم‌انداز و آرمان‌های استان را نشان می‌دهد و نین بین را در آینده به موفقیت می‌رساند.
نوآوری در تفکر و رویکرد
برنامه‌ریزی استانی نینبین در بستری مساعد، از جمله قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب؛ قطعنامه دفتر سیاسی در مورد توسعه اجتماعی -اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی در دلتای رودخانه سرخ؛ قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب، برای دوره 2020-2025، به ویژه طرح جامع ملی مصوب مجلس ملی، برنامه‌های بخشی ملی، به ویژه برنامه‌های مربوط به زیرساخت‌های حمل و نقل و تعدادی از برنامه‌های استانی مصوب نخست وزیر، بنا نهاده شد. این مبنایی است که استان نینبین از طریق برنامه‌ریزی استانی نینبین، جهت‌گیری‌های توسعه‌ای در استان را بررسی و مشخص کند.
با این مزایا، بلافاصله پس از آنکه نخست وزیر تصمیم تصویب وظیفه تدوین برنامه ریزی استانی نین بین برای دوره 2021-2030، با چشم انداز تا 2050 را امضا کرد، کمیته مردمی استان، اداره برنامه ریزی و سرمایه گذاری را به عنوان نهادی برای تدوین برنامه ریزی استانی منصوب کرد. کار تدوین برنامه ریزی استانی مطابق با رویه های مقرر در بند 4، ماده 16 قانون برنامه ریزی انجام شده است؛ از جمله مراحل زیر: تدوین وظیفه تدوین برنامه ریزی استانی برای ارائه به نخست وزیر جهت تصویب؛ ارزیابی وضعیت فعلی توسعه اجتماعی-اقتصادی محل؛ تدوین ایده های برنامه ریزی، پیشنهاد محتوای برنامه ریزی؛ تکمیل برنامه ریزی و ارسال نظرات طبق مقررات؛ دریافت و توضیح نظرات و تکمیل برنامه ریزی برای ارائه به شورای ارزیابی برنامه ریزی. تکمیل برنامه ریزی طبق نتیجه گیری شورای ارزیابی برنامه ریزی برای ارائه به شورای ارزیابی برنامه ریزی برای بررسی؛ تکمیل پرونده برنامه‌ریزی استانی بر اساس نتایج بررسی و ارائه به شورای مردمی استان برای بررسی و تصویب برنامه‌ریزی جهت ارائه به نخست‌وزیر جهت تأیید.
نماینده شرکت سهامی خاص سرمایه‌گذاری و توسعه دای آ دونگ، واحد مشاوره برنامه‌ریزی، گفت: بزرگترین مشکل هنگام مشارکت در برنامه‌ریزی استان نین بین این است که چارچوب قانونی هنوز جدید است، هیچ مبنایی برای ارجاع وجود ندارد در حالی که حجم کار بسیار زیاد است. بنابراین، واحدها از نزدیک با هم هماهنگ شده‌اند، مرتباً تبادل نظر می‌کنند و به سرعت مشکلات و مسائل پیش آمده را حل می‌کنند تا پیشرفت و کیفیت برنامه‌ریزی تضمین شود، به ویژه اطلاعات و داده‌های موجود در پیش‌نویس باید دقیق باشند و به طور قابل توجهی در پیش‌بینی مدل توسعه استان نین بین در آینده نقش دارند.
این واحد مشاوره، برنامه‌ریزی استانی نین بین را بر اساس روش یکپارچه، رویکرد «از پایین به بالا و از بالا به پایین» ایجاد کرده است و به ایجاد مبنای علمی و عملی برای ایجاد برنامه‌ریزی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای در مورد سازماندهی فضایی فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی، سیستم‌های شهری و روستایی، زیرساخت‌ها، توزیع زمین، استفاده از منابع و حفاظت از محیط زیست به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ریزی روستایی، برنامه‌ریزی ساخت و ساز مناطق ناحیه‌ای و بین ناحیه‌ای در منطقه و طرح‌های ساختمانی و برنامه‌های توسعه برای بخش‌های مختلف استان کمک می‌کند.
رئیس اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در مورد روند تدوین برنامه‌ریزی استانی گفت: اگرچه وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی، همراه با توجه و هدایت دقیق رهبران استانی و هماهنگی با حس مسئولیت بالای ادارات، شعب، مناطق و واحدهای مشاوره، شرایط مطلوبی را ایجاد کردند، اما روند تدوین برنامه‌ریزی استانی نیز با مشکلات و دشواری‌های بسیاری روبرو شد. زیرا این اولین باری است که استان طبق قانون برنامه‌ریزی، برنامه‌ریزی استانی انجام می‌دهد، یعنی برنامه‌ریزی‌های بخشی و میدانی قبلی را در برنامه‌ریزی استانی ادغام می‌کند. بنابراین، روند تدوین برنامه‌ریزی این بار نیازمند هماهنگی همزمان و یکپارچه بین ادارات، شعب و مناطق و همچنین مشاوره و ارزیابی وزارتخانه‌ها، شعب مرکزی و استان‌های همجوار است.
در فرآیند اجرای فرآیند برنامه‌ریزی استانی، الزام بهبود کیفیت، تضمین ثبات، مناسب بودن، امکان‌سنجی و برآورده کردن الزامات توسعه استراتژیک بلندمدت استان نین بین و بخش‌ها، حوزه‌ها و مناطق مطابق با برنامه‌ریزی منطقه‌ای و ملی است. بر این اساس، کمیته مردمی استان نین بین با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای منطقه و مناطق مجاور و کمیته جبهه میهن استانی مشورت کرده است. در عین حال، کمیته‌های مردمی مناطق و شهرها موظفند کمیته‌های مردمی کمون‌ها و سازمان‌ها و نهادهای مستقر در منطقه را از مشورت در مورد پیش‌نویس برنامه‌ریزی استانی مطلع کنند. مناطق، کمیته‌های مردمی کمون‌ها را موظف کرده‌اند که مسئول اطلاع‌رسانی به جامعه و افراد مربوطه در مورد مشورت در مورد پیش‌نویس برنامه‌ریزی استانی باشند.
به طور خاص، نین بین هنگام توسعه ایده برنامه‌ریزی و تکمیل گزارش برنامه‌ریزی، از کارشناسان و دانشمندانی مانند: دکتر نگوین دوک کین، رئیس گروه مشاوره اقتصادی نخست وزیر؛ دانشیار، دکتر لو شوان با، مدیر سابق موسسه مرکزی تحقیقات مدیریت اقتصادی؛ دانشیار، دکتر لو بو لین، معاون سابق رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی؛ آقای نگوین تو کوانگ، مدیر گروه فناوری BKAV؛ یک واحد مشاوره بین‌المللی از هلند... نظرات خود را جویا شد.
با بیش از ۳۰۰ مشارکت متعهدانه و مسئولانه از سوی آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها و افراد مرتبط، کار برنامه‌ریزی در استان نین بین، اهداف و جهت‌گیری‌های برنامه‌ریزی را تضمین می‌کند؛ استراتژی‌ها، برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و برنامه‌های بخشی مرتبط را از نزدیک دنبال و مشخص می‌کند. سازماندهی، ارزیابی و تصویب برنامه‌ریزی در سراسر استان یکپارچه است.
ارتقای سطح تئوری و عملی
بنابراین، از زمانی که نخست وزیر وظیفه برنامه ریزی را تصویب کرد (سپتامبر 2020)، از طریق مراحل برنامه ریزی تا زمانی که نخست وزیر برنامه ریزی استانی را تصویب کرد (مارس 2024)، 3.5 سال گذشته است، مدت زمان نسبتاً طولانی. علاوه بر وقفه ناشی از بیماری همه گیر کووید-19، به گفته رئیس اداره برنامه ریزی و سرمایه گذاری: برنامه ریزی استانی کاری است که استان بسیار نگران آن است و الزامات بالایی دارد. در فرآیند رهبری و هدایت، کمیته مردمی استان تعیین شده است و "فشار" را بر بخش ها و واحدهای مشاوره برای دریافت محصول با کیفیت ایجاد می کند. به ویژه، برای جهت گیری توسعه در راستای پتانسیل، مزایا و روندهای توسعه کشور و جهان، استان سمینارهای علمی زیادی از جمله سمینار علمی "تعریف هویت نین بین مرتبط با ساخت برندهای محلی" برگزار کرده است که مورد توجه صدها دانشمند و مدیر داخلی قرار گرفته است.
کمیته خلق استان به سازمان‌های تخصصی دستور داده است تا نظرات نمایندگان و نتیجه‌گیری نخست‌وزیر در کنفرانس ملی «توسعه صنایع فرهنگی ویتنام»، نظرات کارشناسان و دانشمندان در کنفرانس‌ها و سمینارهای علمی گذشته را به طور جدی جذب کنند و محتوای برنامه‌ریزی استانی را مطالعه و تکمیل کنند. بر این اساس، برخی از مطالب ضروری باید به‌روزرسانی، ویرایش و تکمیل شوند تا اجرای سیاست‌های حزب و دولت و دیدگاه‌ها، اهداف و جهت‌گیری‌های اصلی در ساخت و توسعه استان نین بین که توسط کمیته دائمی کمیته حزب استان و کمیته حزب استان در رهبری و هدایت مورد توافق قرار گرفته‌اند، تضمین شود.
به طور خاص، استان تعدادی از مفاد برنامه‌ریزی استانی، از جمله به‌روزرسانی دیدگاه‌ها، اهداف و چشم‌اندازهای توسعه تا سال ۲۰۵۰، به‌روزرسانی جهت توسعه صنعت فرهنگی مرتبط با اقتصاد خلاق و اقتصاد میراث در اهداف و جهت‌گیری‌های توسعه صنایع مهم را تنظیم، تکمیل، توضیح و به آنها متعهد شده است. مفاد دیدگاه‌ها، اهداف و جهت‌گیری‌های توسعه صنایع مهم، به‌روزرسانی، تنظیم و تکمیل شده است تا مبنایی برای اجرا و تحقق آرمان کمیته حزب، دولت و مردم استان نین بین برای ساخت و توسعه استان نین بین باشد. بر این اساس، برنامه‌ریزی استانی، تفکر و چشم‌انداز استراتژیک پیشرفته‌ای را که هم وارث و هم ارتقا دهنده نظریه و عمل است، تأیید کرده و دیدگاه‌ها، اهداف و وظایف بزرگی را برای شکل‌دهی به توسعه استان ما برای مراحل مختلف آینده نشان می‌دهد.
نگوین تام
⇒ درس ۲: از عزم سیاسی تا آرمان تاریخی
منبع
![[عکس] مراسم اختتامیه هجدهمین کنگره کمیته حزب هانوی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[عکس] روزنامه نهان دن «سرزمین پدری در قلب: فیلم کنسرت» را منتشر کرد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
نظر (0)