منابع توسعه را قاطعانه آزاد کنید

در سال‌های اخیر، استان خان هوا، همراه با سایر مناطق در سراسر کشور، قاطعانه پیشرفت ساخت و ساز پروژه‌های کلیدی را تسریع کرده و به هدف تبدیل شدن به یک شهر متمرکز تا سال ۲۰۳۰ کمک کرده است. با این حال، در طول فرآیند اجرا، تعدادی از پروژه‌ها با مشکلات، موانع و تأخیرهایی روبرو شده‌اند. اگر به طور کامل حل نشوند، بر کارایی سرمایه‌گذاری تأثیر می‌گذارند و باعث اتلاف می‌شوند. رهبران استان با اجرای دستورالعمل‌های دفتر سیاسی، مجلس ملی و دولت، قاطعانه دستور حذف پروژه‌هایی را که با مشکلات و موانع روبرو هستند، صادر کرده‌اند و به آزادسازی منابع برای توسعه استان کمک کرده‌اند.

تمرکز بر ترغیب و اجرا

کمیته دائمی حزب در استان، کمیته حزب در استان و کمیته خلق استان را هدایت و رهبری کرده است تا بر اساس توصیه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته بازرسی مرکزی و بازرسی دولت ، راه‌حل‌های مؤثر بسیاری را برای غلبه بر تخلفات به طور کامل درک و اجرا کنند؛ مسئولیت‌ها را بررسی و مقامات ذیصلاح را برای تأدیب سازمان‌های حزبی و اعضای حزب در صورت تخلف توصیه کرده است؛ مرتباً رفع مشکلات و موانع در بازیابی پول‌های از دست رفته در احکام و پروژه‌های دارای تخلف را هدایت کرده است. با این حال، در روند غلبه بر این مشکلات، کمیته خلق استان و آژانس‌ها با مشکلات و موانع قانونی بسیاری روبرو شده‌اند. بر اساس نتیجه‌گیری شماره ۷۷ مورخ ۲ مه ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پروژه "طرح رفع مشکلات و موانع برای پروژه‌ها و زمین در نتایج بازرسی‌ها، بررسی‌ها و احکام در تعدادی از استان‌ها و شهرها" (پروژه ۱۵۳)؛ قطعنامه شماره ۱۷۰ مورخ ۳۰ نوامبر ۲۰۲۴ مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع برای پروژه‌ها و زمین در نتایج بازرسی‌ها، بررسی‌ها و احکام در تعدادی از استان‌ها و شهرها؛ طبق فرمان شماره ۷۶، مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵ دولت که جزئیات قطعنامه شماره ۱۷۰؛ دستورالعمل‌های کمیته راهبری مرکزی در مورد پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی و کمیته راهبری برای حل مشکلات و موانع پروژه‌های معوقه (کمیته راهبری ۷۵۱) را شرح می‌دهد، کمیته دائمی حزب کمیته مردمی استان، کمیته حزبی کمیته مردمی استان را موظف کرده است تا به کمیته مردمی استان دستور دهد تا پروژه‌های دارای مشکلات و موانع را به طور جامع بررسی کرده و به دولت مرکزی گزارش دهد.

منابع سرمایه‌گذاری را آزاد کنید، در توسعه اقتصادی پیشرفت‌های چشمگیری ایجاد کنید.

در ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۵، کمیته مردمی استان، کمیته راهبری استان ۷۵۱ را تأسیس و در ۱ اکتبر ۲۰۲۵ آن را تکمیل کرد. کمیته راهبری استان ۷۵۱، گروه‌های کاری را برای حل مسائل مربوط به پروژه‌ها در موضوعات خاص تشکیل داده است. کمیته راهبری استانی ۷۵۱ و کمیته دائمی کمیته حزبی استانی به طور منظم جلساتی را برای هدایت اجرای نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی ، کمیته راهبری مرکزی در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی، کمیته حزبی دولت و وزارتخانه‌ها و شعبات مرتبط برگزار می‌کنند... اخیراً، در ۱۰ سپتامبر، در یک جلسه کاری با رهبران کمیته خلق استانی در مورد وضعیت حذف پروژه‌ها و کارهای معوقه طبق قطعنامه شماره ۱۷۰ و سایر پروژه‌ها، رفیق نجیم شوان تان - عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزبی استانی - تأکید کرد که کمیته حزبی استانی، ادارات و شعبات مرتبط باید آگاهی خود را تغییر دهند و رسیدگی کامل به پروژه‌های معوقه را به عنوان یک مسئولیت مستقیم، یک وظیفه کلیدی و فوری کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح از استان تا مردم عادی در نظر بگیرند. کمیته راهبری ۷۵۱ باید هر ۲ هفته یکبار به صورت دوره‌ای تشکیل جلسه دهد، گروه‌های کاری هفتگی تشکیل جلسه می‌دهند؛ پیشرفت را ماهانه به کمیته دائمی کمیته حزبی استانی و هر سه ماه یکبار به کمیته دائمی کمیته حزبی استانی گزارش می‌دهند؛ اصل «6 شفافیت» (مسئول مشخص، محتوای مشخص، پیشرفت مشخص، اختیارات مشخص، مسئولیت مشخص، نتایج مشخص) را به طور دقیق اجرا کنید. کمیته مردمی استان باید جلسات تخصصی با کسب و کارها و سرمایه‌گذاران ترتیب دهد تا مشکلات و موانع موجود در روند اجرای پروژه را خلاصه کند. از آنجا، مشکلات را طبقه‌بندی کند، راه‌حل پیشنهاد دهد، سازوکارها و سیاست‌های مناسب را توصیه کند و اصل هماهنگی منافع دولت، کسب و کارها، مردم و اشخاص ثالث واقعی را تضمین کند؛ بین دولت و کسب و کارها در رفع موانع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان اجماع و ارتباط ایجاد کند.

حذف پیشگیرانه و ارائه توصیه‌هایی برای آزادسازی منابع

با جهت‌گیری قاطع و منظم استان و اجرای همزمان و مداوم، این کار نتایج مثبتی داشته است. تاکنون، استان حدود ۱۱۰۰ میلیارد دانگ ویتنام از پول‌های از دست رفته در احکام و پروژه‌های دارای تخلف را بازیابی کرده است. طبق اطلاعات کمیته امور داخلی کمیته حزب استان، در فرآیند اجرای نتیجه شماره ۷۷ دفتر سیاسی، استان بر رفع مشکلات و موانع برای ۵ گروه از مطالب تمرکز کرده است. از این تعداد، گروه ۱ شامل ۱۱ پروژه در محدوده قطعنامه شماره ۱۷۰ است؛ گروه ۲ شامل ۳ پروژه مربوط به استفاده از بودجه زمین در منطقه فرودگاه نها ترانگ (قدیمی) برای پرداخت هزینه‌های پروژه‌های BT است؛ گروه ۳ شامل ۵۳ پروژه با زمینی است که واحدهای مسکونی را تشکیل نمی‌دهد؛ گروه ۴ دارای ۳ پروژه است که با موفقیت به حراج گذاشته شده‌اند، اما هنوز فاقد برخی رویه‌ها هستند؛ گروه ۵ شامل ۶ پروژه است که مطابق با برنامه‌ریزی ساخت و ساز نیستند. تا پایان ۱۵ اکتبر، استان، اصلاح و رسیدگی به ۵۵ پروژه را به پایان رسانده و به ۷۲.۳ درصد خواهد رسید. نکته قابل توجه این است که از میان ۱۱ پروژه تحت پوشش قطعنامه شماره ۱۷۰، کمیته مردمی استان تصمیمی مبنی بر ادامه استفاده از زمین برای یک پروژه صادر کرده و سرمایه‌گذار به تعهدات مالی خود طبق حکم دادگاه با مبلغی بیش از ۳۵۶.۷ میلیارد دونگ ویتنام عمل کرده است.

پس از پایان بازرسی، مشکلات بسیاری از پروژه‌ها حل خواهد شد. عکس: MANH HUNG

همزمان با اجرای نتیجه‌گیری شماره ۷۷ دفتر سیاسی و دستورالعمل‌های دولت مرکزی در مورد پیشگیری و کنترل ضایعات، اخیراً استان ۱۵۷ پروژه و کار عقب‌مانده از برنامه، معوقه طولانی مدت و ناکارآمد را نیز به صورت پیشگیرانه بررسی، حل و پیشنهاد حل آنها را داده است و در سیستم پایگاه داده کمیته راهبری ۷۵۱ به‌روزرسانی شده‌اند. از این تعداد، ۱۲۱ پروژه مشکلاتی مشابه با مشکلات پروژه ۱۵۳ دارند؛ ۱۸ پروژه BT مشکلاتی دارند؛ ۱۵ پروژه مشکل عدم تشکیل واحدهای مسکونی توسط زمین مسکونی را دارند؛ ۳ پروژه مشکلات دیگری دارند. با اجرای طرح شماره ۱۵۰۵، مورخ ۲۲ ژوئیه ۲۰۲۵ بازرسی دولتی، بازرسی استانی ۴ نتیجه‌گیری بازرسی برای ۳۷ پروژه صادر کرده است؛ همزمان، بازرسی‌های پیشگیرانه‌ای را برای ۶۳ پروژه در استان اجرا کرده است که انتظار می‌رود قبل از ۱۵ اکتبر تکمیل شوند.

هیئت‌های بازرسی استانی به این نتیجه رسیدند که رهبران کمیته مردمی استان و ادارات، شعب و بخش‌های استانی به طور فعال سرمایه‌گذاران را برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری (به ویژه در زمینه‌های تجارت و خدمات) فراخوانده، تشویق و جذب کرده‌اند و سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه داشته‌اند. برخی از پروژه‌ها، پس از تکمیل و بهره‌برداری، مشاغل زیادی ایجاد کرده‌اند، درآمد و سطح زندگی کارگران محلی را افزایش داده‌اند و به بودجه دولت کمک کرده‌اند، به ویژه برخی از پروژه‌های گردشگری با کیفیت بالا. با این حال، مدیریت سرمایه‌گذاری، مدیریت کاربری زمین، مدیریت ساخت و ساز، برنامه‌ریزی و اجرای رویه‌های اداری مربوط به پروژه هنوز محدودیت‌های زیادی دارد. هیئت‌های بازرسی توصیه کردند که کمیته مردمی استان، ادارات مربوطه را به طور فعال برای بررسی کل فرآیند هدایت کند و اطمینان حاصل کند که ترتیب و رویه‌ها به طور دقیق با قانون سرمایه‌گذاری، قانون زمین، قانون ساخت و ساز و غیره مطابقت دارند. از آنجا، به سرعت به کمیته مردمی استان توصیه و پیشنهاد دهید تا حل و فصل مطالب را در محدوده اختیارات استان هدایت کند. پس از اخذ مجوز از مقامات ذیصلاح برای اجرای سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌های سرمایه‌گذاری، هیئت‌ها توصیه کردند که کمیته مردمی استان، ادارات و شعب مربوطه را برای مشاوره در مورد اجرای به موقع و مؤثر راهنمایی کند. همزمان، به رئیس کمیته مردمی استان توصیه کنید که مشکلات و موانع هر پروژه بازرسی شده را برطرف کند؛ به بازرسی استان مأموریت دهید تا بر اسنادی که اجرای راه‌حل‌ها برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌های متوقف شده خارج از محدوده بازرسی (تعلیق بازرسی) را هدایت می‌کنند، نظارت و هماهنگی داشته باشد.

وزارتخانه‌ها و شعب همچنان به راهنمایی برای رسیدگی کامل ادامه می‌دهند.

در اطلاعیه پایان جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزبی استان در ۲۳ آگوست که توسط دفتر دولت صادر شد، رفیق نگوین هوا بین - عضو دفتر سیاسی، معاون دائمی نخست وزیر، رئیس کمیته راهبری ۷۵۱ - از کمیته حزبی استان خان هوا، به ویژه دبیر کمیته حزبی استان، که رفع مشکلات پروژه‌های معوقه و طولانی مدت را به عنوان یک وظیفه سیاسی بسیار مهم شناسایی کرده و قاطعانه این محتوا را هدایت و اجرا کردند، تمجید و قدردانی فراوان کرد. استان به زودی کمیته راهبری ۷۵۱ را تأسیس کرد و به نتایج مثبت اولیه دست یافت و سوابق و مواردی را برای رسیدگی به مسائل بعدی ایجاد کرد. رفیق نگوین هوا بین از کمیته خلق استان درخواست کرد که دستورالعمل‌های دفتر سیاسی، دولت و نخست وزیر را در مورد تمرکز بر رسیدگی کامل به پروژه‌های دشوار، گیر کرده و طولانی مدت معوقه در استان به طور کامل درک، به طور جدی به کار گیرد و به طور مؤثر اجرا کند تا منابع توسعه آزاد شود؛ اجازه ندهد اتلاف ادامه یابد، اجازه ندهد تخلفات رخ دهد؛ مسئولیت را از یک سطح به سطح دیگر، از یک دوره به دوره دیگر منتقل نکنید؛ روحیه جسارت در تفکر، جسارت در عمل با روحیه‌ای پاک را ترویج دهید. استان همچنان به بررسی جامع و به‌روزرسانی کامل اطلاعات و فهرست پروژه‌های دارای مشکلات، مسائل و معوقات بلندمدت ادامه می‌دهد و اطمینان حاصل می‌کند که هیچ گونه کوتاهی یا قصوری صورت نگرفته و مسئول اجرای کامل و دقیق محتوا و اطلاعات مطابق با الزامات سیستم پایگاه داده کمیته راهبری ۷۵۱ است.

برای پروژه‌های مشمول بازرسی و بررسی، استان باید پروژه را مطابق با اختیارات خود انجام دهد، به سرعت بر اجرا تمرکز کند و به سرعت نتایج و نتیجه‌گیری‌ها را به عنوان مبنایی برای تعیین تخلفات (در صورت وجود) در نظر بگیرد؛ فقط محتویات دارای نشانه‌های تخلفات مربوط به مشکلات و موانع هر پروژه را بررسی و بررسی کند؛ مطلقاً از موقعیت برای انجام بازرسی‌های گسترده که باعث ایجاد مشکل برای مشاغل می‌شود، سوءاستفاده نکند. نتیجه‌گیری بازرسی باید مبنای قانونی داشته باشد، عینی و بی‌طرف باشد، حقیقت را تأیید کند، تخلفات، مسئولیت‌های افراد و سازمان‌ها (در صورت وجود) را روشن کند، راه‌حل‌ها و راهکارهایی را برای غلبه و رسیدگی به مشکل پیشنهاد و توصیه کند؛ از وظیفه برای ایجاد مشکلات و آزار و اذیت برای افراد بازرسی شده و افراد مرتبط سوءاستفاده نکند.

برای پروژه‌هایی که مشمول بازرسی نیستند، پروژه‌هایی که نتایج تحقیقات، بازرسی و بررسی آنها تخلفات را تأیید کرده است، استان باید تخلفات را بر اساس مقررات و اصول قوانین جاری ارزیابی و طبقه‌بندی کند تا راه‌حل‌ها و برنامه‌های خاصی را پیشنهاد دهد، به موضوعات مناسب رسیدگی کند و هماهنگی منافع مردم، مشاغل و دولت را تضمین کند. برای پروژه‌هایی با موقعیت‌های حقوقی مشابه موارد مندرج در قطعنامه شماره ۱۷۰، کمیته مردمی استان به طور فعال بررسی می‌کند و ۷۵۱ موقعیت حقوقی مشابه، سازوکارها و سیاست‌های پیشنهادی برای اعمال طبق قطعنامه شماره ۱۷۰ را به وضوح در سیستم پایگاه داده کمیته راهبری بیان می‌کند. کمیته مردمی استان مشکلات پروژه مربوط به رعایت مقررات قانونی را در هر دوره روشن می‌کند؛ به طور فعال تحقیق می‌کند و راه‌حل‌هایی را برای حل آنها مطابق با رویه، با روحیه مجاز دانستن قانون و حمایت از حقوق مشروع مردم و مشاغل پیشنهاد می‌دهد. علاوه بر این، نگوین هوا بین، معاون دائمی نخست وزیر، دستورالعمل‌هایی را در مورد مدیریت تعدادی از پروژه‌ها در استان پیشنهاد کرد؛ از وزارتخانه‌ها و شعب درخواست کرد تا کمیته مردمی استان را برای اجرای مفاد در چارچوب وظایف و اختیارات خود راهنمایی کنند.

با راهنمایی دقیق دولت مرکزی و هدایت و نظارت منظم رهبران استانی، خان هوا قادر خواهد بود موانع را از سر راه بردارد تا منابع بیشتری برای توسعه داشته باشد.

نگوین بینه لان

منبع: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/quyet-liet-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-3295785/