وزارت کشور با اجرای دستورالعمل نخست وزیر و کمیته مرکزی سازماندهی در مورد بررسی سیستم واحدهای خدمات عمومی هنگام اجرای مدل دو سطحی دولت محلی (استان - کمون)، با وزارت کشاورزی و توسعه روستایی برای ترکیب و ارزیابی کل سیستم واحدهای خدمات عمومی که وظایف ترویج کشاورزی را در سراسر کشور انجام میدهند، هماهنگی کرد.
نظام ترویج کشاورزی در تمام سطوح
طبق مقررات فعلی و فرآیند تنظیم طبق مدل دو سطحی دولت محلی، سیستم ترویج کشاورزی در سه سطح سازماندهی شده است: سطح استانی، ترویج کشاورزی منطقهای (بین کمونی) و سطح کمونی، با شبکهای از تیمهای ترویج کشاورزی جامعه که در سطح مردمی فعالیت میکنند.

در سطح استان، هر منطقه یک مرکز ترویج کشاورزی تحت نظر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی سازماندهی میکند که وظایف ترویج کشاورزی و شیلات را انجام میدهد و از کشاورزان در توسعه تولید حمایت میکند. در حال حاضر، ۱۷۶۳ کارشناس ترویج کشاورزی در این مراکز مشغول به کار هستند.
در سطح منطقهای (بین کمونی)، ۳۴ استان و شهر در یک مسیر ساده سازماندهی مجدد شدهاند.
از این تعداد، ۲۹ منطقه، ایستگاههای ترویج کشاورزی منطقهای را تحت نظر مرکز ترویج کشاورزی استان تأسیس کردند. ۳ منطقه ( هانوی ، تان هوآ، کوانگ تری) ایستگاههای خدمات کشاورزی منطقهای را تحت نظر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی سازماندهی کردند. ۲ استان (لائو کای، کوانگ نگای) ایستگاههای خدمات کشاورزی منطقهای را تحت مدیریت کمیته مردمی استان تأسیس کردند.
پس از سازماندهی مجدد، این کشور دارای ۳۲۴ ایستگاه ترویج کشاورزی منطقهای است که ۴۵۱۸ کارشناس ترویج کشاورزی در آنها مشغول به کار هستند.
در سطح بخش، تیم مروجان و همکاران کشاورزی همچنان حفظ شده است اما به طور مساوی توزیع نشده است. طبق مقررات، به بخشها در مناطق دشوار ۲ مروجان کشاورزی و به سایر بخشها حداقل ۱ نفر اختصاص داده میشود.
علاوه بر این، این کشور ۵۱۸۷ گروه ترویج کشاورزی محلی، هر کدام با حداقل ۵ عضو، تأسیس کرده است که بر اساس اصل داوطلبانه بودن، خودمدیریتی و با حمایت بودجههای محلی فعالیت میکنند.
بنابراین، کل نیرویی که مستقیماً در کار ترویج کشاورزی مشارکت دارند، حداقل حدود ۹۶۰۰ نفر است، و این تازه بدون احتساب بیش از ۲۵۰۰۰ عضو ۵۱۸۷ گروه ترویج کشاورزی محلی است که داوطلبانه در سطح مردمی فعالیت میکنند.
مشکلات و خلاهای قانونی
به گفته وزارت کشور، سازماندهی سیستم ترویج کشاورزی به صورت یک مدل دو سطحی به سادهسازی نقاط کانونی کمک میکند، اما مشکلات زیادی را نیز ایجاد میکند. برخی از مناطق هنوز بر سر یک مدل سازمانی به توافق نرسیدهاند، به خصوص در سطح کمون - جایی که کارکنان ترویج کشاورزی کم هستند، فعالیتها هنوز قطع یا رسمی هستند. بسیاری از گروههای ترویج کشاورزی محلی مجبور شدهاند موقتاً منتظر سازوکار جدید قانون سازماندهی دولت محلی در سال ۲۰۲۵ بمانند.
این وزارتخانه همچنین اعلام کرد که در حال حاضر هیچ سند قانونی وجود ندارد که راهنماییهای خاصی در مورد وظایف، وظایف و اختیارات سازمانهای ترویج کشاورزی در سطح شهرستانها و همچنین رابطه بین مراکز ترویج کشاورزی استانی و ایستگاههای بین شهرستانی ارائه دهد.
در همین حال، طبق مقررات انتقالی، کارگران پاره وقت در سطح کمون - از جمله کارگران ترویج کشاورزی - فقط میتوانند تا 31 مه 2026 به کار خود ادامه دهند.
توصیههایی برای بهبود سیستم
برای غلبه بر کاستیها، وزارت کشور پیشنهاد داد که وزارت کشاورزی و توسعه روستایی به زودی دستورالعملهای یکپارچهای در مورد ساختار سازمانی، کارکردها، وظایف، نیروی انسانی و نظام نظام ترویج کشاورزی صادر کند و از سازگاری آن با مدل دو سطحی دولت محلی اطمینان حاصل کند.
وزارتخانه پیشنهاد کرد که این سند را قبل از ۱۵ اکتبر تکمیل کند و همزمان مقررات مربوط به تعیین حداقل دو کارشناس ترویج کشاورزی برای کار در هر واحد خدمات عمومی در سطح کمون را بررسی کند تا از ارائه خدمات اساسی کشاورزی به مردم اطمینان حاصل شود.
همچنین به مسئولین محلی توصیه میشود که شبکه گروههای ترویج کشاورزی محلی را تقویت کنند، آموزش و مربیگری را افزایش دهند و فعالیتهای ترویج کشاورزی را با برنامه توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار مرتبط سازند.
اخیراً، دبیرکل تو لام درخواست کرد که ترتیب و سازماندهی مجدد سیستم ترویج کشاورزی باید با مدل دو سطحی دولت محلی سازگار باشد و تضمین کند که هر کمون 5-6 مأمور ترویج کشاورزی دارد، اما بدون افزایش کل حقوق و دستمزد.
در سطح بخش، واحدهای خدمات عمومی چندبخشی و چندزمینهای برای انجام خدمات عمومی ضروری، از جمله ترویج کشاورزی و شیلات و پشتیبانی از تولیدات کشاورزی، تأسیس خواهد شد.
دبیرکل همچنین دستور داد که ایستگاههای ترویج کشاورزی منطقهای و بین کمونی تشکیل نشود و در عین حال از وزارتخانهها، شعب و مناطق درخواست کرد که پیشنویس اسناد راهنما را قبل از ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل کنند و ترتیب واحدهای خدمات عمومی در سطح کمون را قبل از ۳۰ اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل کنند تا از یک دستگاه کارآمد و عملکرد مؤثر در دوره گذار اطمینان حاصل شود.
منبع: https://baohatinh.vn/sap-xep-tinh-gian-hon-35000-can-bo-khuyen-nong-ca-nuoc-post297028.html
نظر (0)