اصلاح قانون زمین هنوز نگرانی‌هایی را در مورد بازیابی زمین برای مناطق تفریحی و سرگرمی ایجاد می‌کند

صبح روز ۳ نوامبر، در ادامه برنامه جلسه، مجلس ملی در حاشیه مجلس ملی، قانون زمین (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد و در مورد بازیابی زمین برای پارک‌های تفریحی، مناطق تفریحی، مجتمع‌های چندمنظوره علاوه بر مشاغل تجاری و خدماتی با نگوئی دوآ تین به اشتراک گذاشت. کوان مین کونگ، معاون مجلس ملی و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای، اظهار داشت:

در تکمیل مورد بازیابی زمین برای مناطق تفریحی و سرگرمی، مجتمع‌های چند منظوره علاوه بر مشاغل تجاری و خدماتی، بند ۲۷ ماده ۷۹ به شرح زیر اصلاح و تکمیل می‌شود: «۲۷. پروژه‌های مسکونی تجاری، پروژه‌های مسکونی مختلط یا مناطق شهری جدید همراه با مشاغل تجاری و خدماتی، مناطق تفریحی و سرگرمی، مجتمع‌های چند منظوره، پروژه‌های مهمی هستند که توسط شورای مردم استان مطابق با شرایط محلی تصمیم‌گیری می‌شوند، زیرا چارچوب قانونی فعلی در مورد توسعه زیرساخت‌های گردشگری کامل و مطلوب نیست و سازمان‌ها و افراد را به دسترسی به منابع زمین برای توسعه زیرساخت‌های گردشگری تشویق نمی‌کند.»

گفتگو - اصلاح قانون زمین هنوز نگرانی‌هایی را در مورد بازیابی زمین برای مناطق تفریحی و سرگرمی ایجاد می‌کند — نماینده مجلس ملی کوان مین کوونگ.

به طور خاص، قانون گردشگری در ژوئن ۲۰۱۷ توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژانویه ۲۰۱۸ لازم‌الاجرا شد، که دامنه مقررات مربوط به مدیریت دولتی منابع گردشگری، توسعه محصول گردشگری و فعالیت‌های گردشگری؛ حقوق و تعهدات گردشگران، سازمان‌ها و افرادی که در زمینه گردشگری فعالیت می‌کنند، سایر آژانس‌ها، سازمان‌ها، افراد و جوامع دارای فعالیت‌های مرتبط با گردشگری؛ و مدیریت دولتی گردشگری را در بر می‌گیرد.

بنابراین، دامنه تنظیم قانون گردشگری شامل ساخت، شکل‌گیری و توسعه زیرساخت‌های گردشگری و منابع گردشگری نمی‌شود.

در همین حال، سایر بخش‌ها از طریق تملک زمین توسط دولت، از جمله پروژه‌هایی مانند: ذخیره‌سازی نفت خام، انبار، پمپ بنزین و گاز یا ساخت بازارهای عمومی، پشتیبانی می‌شوند و به زمین برای انجام فعالیت‌های تولیدی و تجاری دسترسی دارند.

آقای کونگ اظهار داشت: «این واقعیت که قانون زمین، مقرراتی در مورد دسترسی سازمان‌ها و افراد به زمین برای توسعه گردشگری و خدمات ندارد، توسعه زیرساخت‌ها و مقاصد گردشگری را تشویق نخواهد کرد.»

به گفته آقای کونگ، پیش از این، قانون زمین سال ۲۰۰۳ نیز تصریح کرده بود که پروژه‌های گردشگری و توسعه خدمات نیز مشمول تملک زمین توسط دولت هستند. فرمان ۸۴ دولت در سال ۲۰۰۷ نیز گردشگری را به عنوان یک بخش اقتصادی کلیدی و واجد شرایط تملک زمین توسط دولت قانونی اعلام کرد.

بر این اساس، دولت زمین را برای توسعه مناطق گردشگری با پیوندهایی در زیرساخت‌ها و انواع کسب‌وکارها و توسعه مناطق تفریحی در فضای باز با انواع مختلف سرگرمی، بازیابی خواهد کرد.

گفتگو - اصلاح قانون زمین هنوز مربوط به بازیابی زمین برای مناطق تفریحی و سرگرمی است (تصویر 2). — نمایندگان مجلس ملی انتظار دارند که مجلس ملی پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) را تصویب کند تا بتواند منابع را آزاد کند.

با این حال، به گفته آقای کونگ، در قانون زمین سال ۲۰۱۳، این ماده حذف شد و پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) نیز به این موضوع اشاره‌ای نکرد. در همین حال، قطعنامه 08/TW دفتر سیاسی همچنان تأیید می‌کند که توسعه گردشگری به یک بخش اقتصادی پیشرو تبدیل می‌شود.

آقای کونگ اظهار داشت: «تاکنون، اگرچه پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) بارها مورد بازنگری قرار گرفته است، پروژه‌های گردشگری هنوز مشمول بازیابی زمین نمی‌شوند و بنابراین برای اجرا مناسب نیستند.»

آقای کونگ تأکید کرد که واگذاری سازمان‌ها و افراد برای اجرای پروژه‌های مسکونی تجاری یا مناطق شهری جدید همراه با کسب و کارهای تجاری، خدماتی، مناطق تفریحی و مجتمع‌های چندمنظوره که از پروژه‌های کلیدی محلی محسوب می‌شوند، به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی کمک خواهد کرد و توسعه شهری را با گردشگری و تجارت هماهنگ می‌سازد.

ایجاد مناطق شهری با مراکز مالی، تجاری و گردشگری برای جذب سرمایه‌گذاری بین‌المللی و گردشگران به منطقه.

این مدل همچنین به طور گسترده در تعدادی از کشورهای جهان و مناطقی مانند تایلند، مالزی، عربستان سعودی و ... مورد استفاده قرار می‌گیرد.

علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد دادند که دولت معیارهایی را برای «پروژه‌های مهم مصوب شورای مردمی استان مطابق با شرایط محلی» تعیین کند تا اجرای آنها در آینده تسهیل شود.

K کاملاً منابع محور است.

وو تین لوک، عضو مجلس ملی (هیئت هانوی)، با انتظار برای پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) در این زمان، گفت که قانون زمین، قانون مهمی است که با زندگی مردم و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور مرتبط است. این روزها، رأی‌دهندگان در سراسر کشور به تالار با دین چشم دوخته اند تا منتظر تصمیم مهم مجلس ملی در رابطه با قانون زمین باشند.

تاکنون، قانون زمین و مقررات مرتبط با آن، گلوگاه اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور بوده‌اند. بنابراین، بسیج منابع زمین برای توسعه کشور بسیار مهم است.

بنابراین، اصلاح قانون زمین به صورت هماهنگ با قوانین مرتبط، به یک راه حل مهم برای آزادسازی منابع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در آینده تبدیل خواهد شد.

در طول فرآیند تدوین قانون زمین، رأی‌دهندگان و مردم سراسر کشور با بیش از ۱۲ میلیون نظر، مشارکت بسیار فعالی داشتند؛ همه سطوح، بخش‌ها و دانشمندان نیز به طور فعال در ارائه نظرات مشارکت داشتند. با این حال، تاکنون، هنوز مسائل زیادی با نظرات مختلف وجود دارد، اما من فکر می‌کنم که هنوز نظرات مختلفی وجود دارد زیرا این یک قانون بسیار دشوار است.

آقای لوک گفت : «من واقعاً امیدوارم که در این جلسه، مجلس ملی پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) را تصویب کند، اما باید راه‌حل‌هایی برای رفع موانع وجود داشته باشد.»

منبع