افزایش شفافیت و داوطلبانه بودن در آموزش اجتماعی

باید به نفع دانشجویان باشد

موضوع درآمد و هزینه در ابتدای هر سال تحصیلی در مدارس، به ویژه در شهرهای بزرگی مانند هانوی یا هوشی مین، همیشه موضوعی است که توجه عموم را به خود جلب می‌کند. با این حال، نکته اصلی این است که علت اصلی وضعیت درآمد و هزینه‌ای که مطابق با مقررات نیست، پیدا شود و راه‌حل‌هایی برای حل آن مورد بحث قرار گیرد تا فعالیت‌های درآمد و هزینه و اجتماعی شدن آموزش بتواند نظم یابد و از وضعیت «جمع‌آوری بیش از حد» در اشکال مختلف جلوگیری شود.

خانم نگوین تی وان هونگ، مدیر مدرسه راهنمایی چونگ دونگ (بخش هونگ ها، هانوی )، واقع در کرانه‌های رودخانه سرخ با حدود ۱۰۰۰ دانش‌آموز، گفت که مدرسه در ابتدای سال تحصیلی دستورالعمل‌های مربوط به درآمد و هزینه‌ها را که توسط وزارت آموزش و پرورش ارائه شده بود، به طور دقیق رعایت کرد. پس از آن، معلمان هر کلاس را به طور کامل مطلع ساخت و به همه والدین اطلاع داد تا هماهنگی‌های لازم را برای اجرا انجام دهند.

در هر کلاس، کمیته نماینده والدین تشکیل شده است و مسئول جمع‌آوری و هزینه کردن برای فعالیت‌های دانش‌آموزان در کلاس مانند تولدها، جشنواره‌ها، جشنواره نیمه پاییز و غیره بر اساس اصل داوطلبانه بودن است. تمام هزینه‌ها به طور واضح، کامل و مستقیم در راستای منافع دانش‌آموزان ثبت می‌شوند. به لطف این، فعالیت‌های کمیته نماینده والدین هر کلاس بسیار روان و مؤثر است.

آقای NVH - مدیر یک مدرسه دولتی در هانوی - با تأکید بر عامل شفافیت، گفت که بسیج تمام منابع (نقدی، غیرنقدی، نیروی کار) از والدین و جامعه باید بر اساس روحیه داوطلبانه باشد، نه اجباری، و نباید سطح متوسطی از مشارکت تعیین شود، به ویژه با اولویت دادن یا معافیت دادن به ذینفعان سیاست و دانش‌آموزان محروم.

او تأیید کرد: «ما از کمیته‌های والدین هر کلاس می‌خواهیم که از ابتدای سال هزینه‌های خود را برنامه‌ریزی کنند، فقط برای دانش‌آموزان هزینه کنند و مطلقاً برای معلمان هزینه نکنند. فقط در صورت تأیید و اجازه مدیر، می‌توان پول را از دانش‌آموزان دریافت کرد. اگر نشانه‌هایی از جمع‌آوری نادرست یا استفاده نادرست مشاهده کنیم، درخواست خواهیم کرد که پول به والدین بازگردانده شود.»

دانشیار لی تان ها - مدیر سابق مدرسه ابتدایی بین مین (هوان کیم، هانوی) با بیش از 30 سال سابقه تدریس، گفت که اجتماعی شدن آموزش، به ویژه برای مدارس دولتی، ضروری است. همه فعالیت‌ها باید از منافع مشروع دانش‌آموزان سرچشمه بگیرند. دوم، درآمد و هزینه باید شفاف باشد اما نباید به طور مساوی جمع‌آوری شود و اولویت با دانش‌آموزان محروم باشد.

«در هر دوره اجتماعی شدن، ما باید بارها ملاقات کنیم تا دیدگاه‌ها را از بالا تا پایین، از داخل تا خارج، یکپارچه کنیم و به طور کامل به والدین هر دانش‌آموز منتقل کنیم. وقتی آنها بفهمند که همه فعالیت‌ها برای فرزندانشان است، بسیار موافق خواهند بود، برای اجرای خوب هماهنگ می‌شوند و نظارت دقیقی خواهند داشت.» این گفته‌ی دانشیار لی تان ها است.

کلاسی در مدرسه ابتدایی کوانگ ترونگ (تان تان، کا مائو ). عکس: مردان کواچ

نه یک "افزونه" برای انجام کار اشتباه

آقای فان دِ دیپ - مدیر مدرسه متوسطه نگو کوئین (آن شوین، کا مائو) گفت که برای هماهنگی نزدیک بین مدرسه و هیئت نمایندگان والدین، رعایت مقررات و جلوگیری از پیامدهای منفی، مدرسه همیشه مسئولیت‌های مالی بین مدرسه و هیئت نمایندگان والدین را به وضوح تفکیک می‌کند و در عین حال تضمین می‌کند که درآمدها همیشه داوطلبانه، عمومی و شفاف باشند.

انجمن اولیا و مربیان فقط برای اداره انجمن کمک‌های مالی جمع‌آوری می‌کند و هیچ گونه کمکی در رابطه با هزینه‌های مدرسه دریافت نخواهد کرد. جمع‌آوری کمک از والدین باید داوطلبانه باشد و نباید میانگینی از کمک‌های مالی برای هر خانواده تعیین شود یا همه والدین ملزم به پرداخت آن باشند.

«مدرسه همچنین درآمد و هزینه‌های اجتماعی را طبق مقررات انجام می‌دهد و هیئت نماینده والدین را برای انجام امور اجتماعی تعیین نمی‌کند. در طول سال تحصیلی، مدرسه از نزدیک فعالیت‌های هیئت نماینده والدین را رصد می‌کند و در صورت تشخیص عدم تطابق درآمد و هزینه با مقررات وزارت آموزش و پرورش، فوراً اصلاحات را انجام خواهد داد.» این سخنان فان دیپ، مدیر مدرسه، است.

رئیس اداره آموزش و پرورش استان کا مائو گفت که از ابتدای سال تحصیلی، این واحد اسناد زیادی در مورد تقویت مدیریت و بازرسی از جمع‌آوری شهریه در ابتدای سال تحصیلی صادر کرده است. در این اسناد، از همه واحدها و مدارس خواسته شده است که به هیچ وجه به معلمان و کمیته نمایندگان والدین اجازه ندهند محتوایی خلاف مقررات ایجاد کنند تا والدین را به پرداخت شهریه خارج از مقررات ترغیب و مجبور کنند.

نگوین ون نگوین، مدیر اداره آموزش و پرورش Ca Mau، اطلاع داد: «ما بسیج درآمدها، مدیریت و استفاده از بودجه برای انجمن اولیا و مربیان را مطابق با ماده ۱۰ بخشنامه شماره ۵۵/۲۰۱۱ وزارت آموزش و پرورش هدایت می‌کنیم. برای منابع کمک و حمایت مالی، واحدها و مدارس باید در ابتدای سال تحصیلی برنامه‌هایی را تهیه کرده و آنها را برای بررسی و تأیید مطابق با مفاد بخشنامه شماره ۱۶/۲۰۱۸ وزارت آموزش و پرورش به مراجع ذیصلاح ارائه دهند.»

وزارت آموزش و پرورش کا مائو همچنین به مدارس یادآوری کرد که اجازه ندهند کمیته نمایندگان والدین به «وسیله‌ای» برای تخلفات و منفی‌بافی تبدیل شود؛ و از فرصت اجتماعی شدن برای جمع‌آوری شهریه‌های غیرقانونی سوءاستفاده نکنند.

صحنه‌ای از اولین جلسه والدین سال در مدرسه ابتدایی ین تونگ (فو دونگ، هانوی). عکس: دین توئه

نوآوری در اشکال بسیج

اخیراً، در بسیاری از مدارس شهر هوشی مین، بسیاری از انجمن‌های اولیا و مربیان برای ایجاد صندوق‌های کلاس و مدرسه کمپین راه انداخته‌اند و حتی از طرف مدرسه هزینه پرداخت کرده‌اند، که این برخلاف روح بخشنامه ۵۵/۲۰۱۱/TT-BGDDT (بخشنامه ۵۵) در مورد منشور انجمن‌های اولیا و مربیان است.

بنابراین، در آغاز هر سال تحصیلی، رهبران وزارت آموزش و پرورش شهر هوشی مین تأیید می‌کنند: مفهوم صندوق کلاس یا صندوق مدرسه وجود ندارد. انجمن اولیا و مربیان فقط می‌تواند بر اساس اصل داوطلبانه بودن، شفافیت و عدم نابرابری، حمایت از فعالیت‌های آموزشی را بسیج کند.

در واقع، بسیاری از مدارس به طور فعال صندوق‌های حمایتی والدین را ایجاد نکرده‌اند، در عوض از بودجه‌ها، منابع قانونی یا بسیج منابع اجتماعی مطابق با رویه‌های مناسب برای حفظ عملیات خود استفاده کرده‌اند.

در مدرسه متوسطه نگوین هین (بخش تان توی هیپ، شهر هوشی مین)، مدیر دین ون ترین گفت که بخشنامه ۵۵ هماهنگی با هیئت نمایندگان والدین را برای بسیج منابع اجتماعی مجاز می‌داند. با این حال، هیئت مدیره تصمیم گرفت هزینه‌های عملیاتی را از هیئت نمایندگان دریافت نکند تا بار مالی والدین را کاهش دهد.

آقای ترین تأکید کرد: «اگرچه این کمک داوطلبانه است، اما همچنان می‌تواند برای برخی خانواده‌ها فشار ایجاد کند. مدرسه از بودجه برای فعالیت‌های اصلی و برخی فعالیت‌های فوق‌برنامه اساسی استفاده خواهد کرد و در عین حال از کسب‌وکارها و خیرین می‌خواهد که از فعالیت‌های مهم حمایت کنند. در مورد والدین، ما آنها را تشویق می‌کنیم که به جای پرداخت پول نقد، به اشکال دیگری مانند اهدای کتاب، ابزارهای آموزشی یا حمایت از برگزاری رویدادها حمایت کنند.»

از سال ۲۰۱۸، مدرسه متوسطه نگوین ون لونگ (بخش بین فو، شهر هوشی مین) اعلام کرده است که از ابتدای سال تحصیلی، مدرسه از والدین شهریه دریافت نخواهد کرد. مدیر مدرسه، دین فو کونگ، گفت که اگرچه مدرسه از والدین یا صندوق‌های حمایتی شهریه دریافت نمی‌کند، اما فعالیت‌های آموزشی، جنبش‌ها و آموزش مهارت‌ها برای دانش‌آموزان همچنان پر جنب و جوش و متنوع است. دانش‌آموزان همچنین می‌توانند بدون هیچ محدودیتی در بسیاری از برنامه‌ها با حضور متخصصان و هنرمندان شرکت کنند.

به گفته آقای کوانگ، تمام هزینه‌ها از بودجه مدرسه و منابع درآمد قانونی آن محاسبه و در آیین‌نامه هزینه‌های داخلی سالانه به اطلاع عموم می‌رسد. به لطف این، فعالیت‌های آموزشی همچنان تضمین شده است و در پایان سال، مدرسه حتی مازادی برای تکمیل درآمد معلمان دارد. بسیج حمایت والدین باید از منابع موجود صورت گیرد.

آقای دین فو کونگ گفت: «در مدرسه، بسیاری از والدین پزشک، افسر پلیس، وکیل و حتی برگزارکننده‌ی نمایش‌های موسیقی هستند. ما با کمیته‌ی نمایندگان والدین هماهنگ می‌شویم تا از نقاط قوت هر یک از والدین بهره ببریم و در سازماندهی فعالیت‌های متنوع برای دانش‌آموزان مشارکت کنیم. کمک‌های والدین لزوماً نباید پول باشد، بلکه می‌تواند از طریق هوش، تخصص، روابط و شرایط هر فرد باشد.»

دکتر بویی هونگ کوان (از دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین) از دیدگاه کارشناسانه گفت که اجتماعی کردن آموزش در شرایط بودجه محدود ضروری است. با این حال، همه کمک‌ها باید اصول داوطلبانه بودن، عمومی بودن، شفافیت، عدم اجبار و عدم ارتباط با حقوق یادگیری دانش‌آموزان را تضمین کنند.

آقای کوان رک و پوست‌کنده نظر خود را بیان کرد: «والدینی که توانایی مالی دارند می‌توانند با یک قرارداد شفاف، سابقه پذیرش و استفاده عمومی در طرح حمایت مالی شرکت کنند. برعکس، اگر آنها شرکت نکنند، مدرسه مطلقاً نمی‌تواند تبعیض قائل شود. اجتماعی شدن نمی‌تواند به یک بار سنگین تبدیل شود، و حتی بیشتر از آن، انجمن والدین نمی‌تواند به ابزاری برای جمع‌آوری غیرقانونی کمک تبدیل شود.»

خانم نگوین تی نات هانگ - معاون مدیر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین - گفت که در آغاز سال تحصیلی 2025-2026، این اداره تیم‌های بازرسی سرزده و منظمی را در مورد وضعیت درآمد و هزینه در مؤسسات آموزشی سازماندهی خواهد کرد. در عین حال، کمیته‌های مردمی محلات موظفند نظارت را تقویت کرده و مسئولیت توضیح درآمد در مدارس را بر عهده بگیرند. اگر وضعیت درآمد و هزینه مغایر با مقررات کشف شود، اداره به شدت مسئولیت رئیس را بر عهده خواهد گرفت.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html