
نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، با ارائه گزارشی خلاصه از روند دریافت، توضیح و بازنگری طرح قانون بودجه کشور ، گفت یکی از موضوعاتی که بسیاری از نمایندگان به آن علاقهمند بودند، تمرکززدایی از منابع درآمدی بین بودجه مرکزی و بودجههای محلی بود.
دولت گزینه ۲ را پذیرفته و انتخاب کرده و آن را به مجلس ملی ارائه داده است تا طرح عدم تمرکز منابع درآمدی بین بودجه مرکزی و بودجههای محلی مندرج در بندهای ۲ و ۳، ماده ۳۶ پیشنویس قانون را تکمیل کند. دولت همچنین مقررات مربوط به تقسیم هزینههای استفاده از زمین و اجاره زمین را به گونهای پذیرفته و تنظیم کرده است که شهر هانوی طبق مفاد قانون پایتخت از ۱۰۰٪ این درآمدها بهرهمند شود. برای محلهایی که تراز اضافی دریافت نمیکنند، بودجه محلی ۸۰٪ و بودجه مرکزی ۲۰٪ سهم دارد. برای محلهایی که تراز اضافی دریافت میکنند، بودجه محلی ۸۵٪ و بودجه مرکزی ۱۵٪ سهم دارد.
بند ۳، ماده ۳۶ پیشنویس قانونی که به تازگی توسط مجلس ملی تصویب شده است، به وضوح تصریح میکند: دولت باید طرحی را برای نسبتهای مشخص برای تقسیم هر یک از اقلام درآمدی بین بودجه مرکزی و بودجههای محلی، همانطور که در بندهای الف، ب، ج و د، بند ۲، ماده ۳۶ مقرر شده است، تدوین کند و نقش رهبری بودجه مرکزی و نسبت پایدار بلندمدت را برای مدیریت فعال بودجههای محلی تضمین کند و آن را برای بررسی و تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه دهد.
در صورت نوسانات عمده در درآمد و هزینههای بودجه ایالتی یا تفاوتهای زیاد در درآمد و هزینههای بودجه ایالتی بین مناطق، لازم است نسبت تقسیم درآمد متناسب با آن تنظیم شود. دولت باید طرح نسبت تقسیم درآمد مقرر در بندهای الف، ب، ج، د، د و ز، بند 2، ماده 36 را بازسازی کرده و آن را برای بررسی و تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه دهد.
در خصوص اختیار تصمیمگیری در مورد استفاده از افزایش درآمد نسبت به برآورد بودجه و برآورد هزینههای باقیمانده از سطح بودجه، پیشنویس قانون تصریح میکند که دولت باید مدیریت و اجرا کند، نتایج اجرا را به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش دهد و در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش دهد. پیشنویس قانون، وظایف و اختیارات دولت را تکمیل میکند و موارد زیر را تصریح میکند: تأمین مالی، کمکهای داوطلبانه؛ کمکهای بلاعوض برای دولت، دولت ویتنام و مقامات محلی.
ماده ۳۸ پیشنویس قانون، منابع درآمدی بودجههای محلی را تصریح میکند. به طور خاص، درآمدهایی که بودجههای محلی به طور ۱۰۰٪ از آنها بهرهمند میشوند عبارتند از: مالیات منابع، به استثنای مالیات منابع جمعآوریشده از فعالیتهای اکتشاف و بهرهبرداری نفت و گاز؛ مالیات بر استفاده از زمینهای کشاورزی؛ مالیات بر استفاده از زمینهای غیرکشاورزی؛ هزینه اجاره سطح آب، هزینه استفاده از منطقه دریا؛ هزینه اجاره و هزینه فروش خانههای دولتی؛ هزینه ثبت نام؛ درآمد حاصل از فعالیتهای قرعهکشی.
در کنار آن، مبالغ بازیابی سرمایه از بودجههای محلی سرمایهگذاری شده در سازمانهای اقتصادی؛ سود سهام توزیع شده به صورت نقدی، سود توزیع شده در شرکتهای سهامی عام، شرکتهای با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو که سرمایه دولتی آنها توسط کمیته مردمی استان به عنوان نماینده مالک تأمین شده است؛ جمعآوری سود پس از کسر مالیات باقیمانده پس از کنار گذاشتن وجوه شرکتهایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد و کمیته مردمی استان نماینده مالک است، نیز محاسبه میشود.
مرحله بعدی جمعآوری از صندوق ذخیره مالی محلی است؛ جمعآوری و پرداخت به بودجه دولت از محل بهرهبرداری و مدیریت داراییهای عمومی که توسط سازمانها، نهادها و واحدهای محلی طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی مدیریت و مدیریت میشوند. کمکهای غیرقابل استرداد از سازمانهای بینالمللی، سایر سازمانها و افراد خارجی مستقیماً به مقامات محلی.
هزینههای دریافتی از فعالیتهای خدماتی انجام شده توسط سازمانهای دولتی محلی. هزینههای دریافتی از فعالیتهای خدمات عمومی توسط واحدها و سازمانهای خدمات عمومی که توسط مقامات ذیصلاح برای ارائه خدمات عمومی تعیین شدهاند، طبق مفاد قانون به بودجه دولت پرداخت میشود... درآمدها طبق مفاد بند 2 ماده 36 این قانون، بر اساس درصد (%) بین بودجه مرکزی و بودجه محلی تقسیم میشوند.

در خصوص نهادینهسازی سیاست توسعهی جهشی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال و تنظیم ساختار دستگاههای اداری، دولت پیشنویس قانون وظایف و اختیارات وزارت علوم و فناوری را نیز تصویب و اصلاح کرده است؛ قانونی که به کارگیری مؤثر فرآیند تلفیق برآورد بودجه، اجرای بودجهی دولتی و تمرکززدایی از بودجههای استانی و محلی برای حوزههای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را از اول ژوئیه ۲۰۲۵ تصریح میکند.
منبع: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html
نظر (0)