شهر هوشی مین فوراً به دنبال راه‌حل‌هایی برای مشکل آلودگی هوا است

ده‌ها میلیون وسیله نقلیه از مناطق همسایه هر روز به شهر هوشی مین سفر می‌کنند و فشار زیادی بر محیط زیست و کیفیت هوا وارد می‌کنند. (عکس: هونگ دات/VNA)

شهر هوشی مین در کنار هانوی، یکی از شهرهایی است که در میان آلوده‌ترین شهرهای جهان قرار دارد و این نشان می‌دهد که یافتن راه‌حل‌هایی برای بهبود آلودگی هوا در شهر هوشی مین بسیار ضروری است. بر این اساس، تغییر به یک رویکرد چندبخشی جدید، تسریع روند گذار سبز و تسریع حمل و نقل پاک، راه‌حل‌های مؤثری برای ساختن شهرهای سبز با هدف دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰ هستند.

ترافیک - "مقصر پنهان" آلودگی هوا

در شهر هوشی مین، از اکتبر تا فوریه هر سال، مه شهری، اساساً غبار ریز که شهر را در اوایل صبح می‌پوشاند، بیشتر و بیشتر اتفاق می‌افتد و بر فعالیت‌های روزانه و کیفیت زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.

داده‌های IQAir (سازمانی که اطلاعات کیفیت هوا را به صورت لحظه‌ای در سطح جهان ارائه می‌دهد) نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۴، میانگین غلظت PM2.5 در شهر هوشی مین به ۲۰.۹ میکروگرم در متر مکعب خواهد رسید که بیش از چهار برابر بیشتر از توصیه سازمان بهداشت جهانی (WHO) است.

صبح روز ۹ اکتبر ۲۰۲۵، میزان PM2.5 حدود ۳۵ میکروگرم بر متر مکعب اندازه‌گیری شد که ۷ برابر بیشتر از آستانه ایمن است. کیفیت هوا در زمان وارونگی دما، بارندگی کم یا اوج ترافیک بدتر خواهد شد.

به گفته دکتر هوانگ دونگ تونگ، رئیس شبکه هوای پاک ویتنام، در شش ماه اول سال ۲۰۲۵، شهر هوشی مین ۶۵ روز کیفیت هوا بالاتر از آستانه ایمنی را ثبت کرده است، از جمله زمانی که شاخص کیفیت هوا (AQI) به ۱۹۴ رسید و آن را در میان آلوده‌ترین شهرهای جهان قرار داد. این یک نشانه هشدار دهنده آشکار از یک بحران زیست محیطی است که می‌تواند تأثیرات بلندمدتی بر سلامت عمومی، بهره‌وری نیروی کار و کیفیت زندگی شهری داشته باشد.

در میان منابع آلودگی، ترافیک جاده‌ای به عنوان بزرگترین عامل شناخته می‌شود. در حال حاضر، این شهر نزدیک به ۱۳ میلیون وسیله نقلیه شخصی دارد که اکثر آنها موتورسیکلت هستند. طبق داده‌های وزارت کشاورزی و محیط زیست شهر هوشی مین، ترافیک حدود ۶۳٪ از کل انتشار PM2.5 را تشکیل می‌دهد؛ موتورسیکلت‌ها تا ۹۱٪ از انتشار CO2 و بیش از ۷۰٪ از گرد و غبار ریز PM2.5 را تولید می‌کنند و این انتشار بیشتر در جاده‌های پرتردد رخ می‌دهد.

خانم نگو نگوین نگوک تان، معاون رئیس اداره حفاظت از محیط زیست، وزارت کشاورزی و محیط زیست شهر هوشی مین، گفت: «نتایج پایش از سال ۲۰۲۰ تاکنون نشان می‌دهد که در برخی مواقع، غلظت کل گرد و غبار (TSP) و ریزگردها (PM10 و PM2.5) در مکان‌هایی با تراکم ترافیک بالا، ۱.۵ تا ۲ برابر از حد مجاز فراتر رفته است.»

صنعت و ساخت و ساز نیز به طور قابل توجهی در آلودگی نقش دارند. تنها در منطقه قدیمی شهر هوشی مین، نزدیک به ۳۰۰۰ کارخانه تولیدی وجود دارد و این تعداد پس از ادغام به شدت افزایش یافته است، به همراه فعالیت‌های ساختمانی - به ویژه هنگامی که شهر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، مترو و آپارتمان‌ها را افزایش داد - که باعث ایجاد مقدار زیادی گرد و غبار می‌شود و چالش‌های بیشتری را برای مشکل آلودگی محیط زیست ایجاد می‌کند.

دکتر هوانگ دونگ تونگ تأکید کرد: «بزرگترین مشکل امروز نه تنها افزایش انتشار گازهای گلخانه‌ای، بلکه رویکرد و عزم مقامات در همه سطوح نیز هست. آگاهی از اثرات مضر آلودگی هوا و عزم سیاسی برای حل این مشکل در برخی نقاط زیاد نیست، به نظر می‌رسد که این مشکل فقط در سطح شهر وجود دارد، مسئولیت فقط بر عهده آژانس‌های تخصصی است، نقش سطح محلی/شهرستانی (قدیمی) بسیار غایب است. در همین حال، ماهیت آلودگی هوا در همه زمینه‌ها گسترده است: حمل و نقل، صنعت، ساخت و ساز، انرژی، برنامه‌ریزی.»

*در میان منابع آلودگی، ترافیک جاده‌ای به عنوان بزرگترین مقصر شناخته شده است. (عکس: Tien Luc/VNA)*

کارشناسان محیط زیست همچنین خاطرنشان کردند که منابع مالی نیز یک چالش بزرگ است. سرمایه‌گذاری در شبکه‌های نظارت خودکار، فناوری تصفیه گازهای خروجی، تبدیل به حمل و نقل سبز و نوسازی صنعتی به مقدار زیادی پول نیاز دارد، در حالی که شهر اولویت سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های کلیدی ترافیک را دارد. مکانیسم‌های جمع‌آوری هزینه انتشار یا مشوق‌ها برای کسب‌وکارها برای سرمایه‌گذاری در فناوری پاک هنوز محدود است و منجر به نرخ تبدیل کند می‌شود.

علاوه بر این، ارتباط منطقه‌ای بین شهر هوشی مین و استان‌های همسایه، کنترل منابع انتشار گازهای گلخانه‌ای را دشوار می‌کند. بسیاری از فعالیت‌های سوزاندن زباله، سوزاندن محصولات جانبی کشاورزی یا تولیدات صنعتی در استان‌های همسایه می‌توانند مستقیماً بر کیفیت هوای شهر تأثیر بگذارند، اما سازوکار هماهنگی و اشتراک‌گذاری داده‌ها هنوز ناقص است.

تغییر رویکرد چندبخشی، تحول سبز، تسریع حمل و نقل پاک

کارشناسان می‌گویند که شهر هوشی مین در مواجهه با این وضعیت نگران‌کننده، باید به یک طرز فکر مدیریتی جدید روی آورد و آلودگی هوا را به عنوان یک هدف مهم در برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 قرار دهد. وقتی کیفیت هوا به یک هدف در سطح کل سیستم تبدیل شود، مسئولیت کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به طور واضح‌تری به هر صنعت، هر منطقه و هر حوزه اختصاص داده خواهد شد.

به گفته دکتر ترین بائو سون، از موسسه مطالعات توسعه شهر هوشی مین، این شهر برنامه‌ها و طرح‌های زیادی برای کنترل انتشار آلودگی ناشی از فعالیت‌های ترافیکی، که بزرگترین عامل آلودگی زیست‌محیطی فعلی است، دارد. به طور خاص، این شهر در حال تسریع تکمیل پروژه تبدیل خودروهای بنزینی به خودروهای برقی برای حدود ۴۰۰ راننده خودروهای فنی و تحویل کالا است. پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۳۰، ۱۰۰٪ اتوبوس‌ها، موتورسیکلت‌های فنی و تحویل کالا، خودروهای آژانس‌های دولتی و موتورسیکلت‌های کارمندان دولت و کارمندان دولت به خودروهای برقی تبدیل شوند.

دکتر ترین بائو سون گفت: «من فکر می‌کنم شهر باید بر برنامه‌ریزی شهری سبز - زیرساخت‌های سبز، از جمله زیرساخت‌های مترو، اتوبوس‌ها و آبراه‌های درون شهری - تمرکز کند و وابستگی به وسایل نقلیه شخصی را کاهش دهد، در عین حال اولویت را به وسایل نقلیه بدون آلایندگی مانند تاکسی‌ها، موتورسیکلت‌ها و دوچرخه‌های برقی در مناطق کم آلایندگی بدهد؛ استانداردهای سختگیرانه‌تری برای آلایندگی وسایل نقلیه با سوخت‌های فسیلی اعمال کند... بنابراین، ما به تدریج چالش فعلی آلودگی محیط زیست را حل خواهیم کرد.»

دکتر نگوین دین تو، دانشیار و معاون مدیر موسسه استراتژی و سیاست کشاورزی و محیط زیست (وزارت کشاورزی و محیط زیست) نیز با همین دیدگاه گفت که لازم است مقررات مربوط به استانداردها و هنجارهای مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای وسایل نقلیه جاده‌ای تشدید شود؛ یک سازوکار زیرساختی پشتیبانی گسترده و مناسب برای مردم ایجاد شود تا آنها به طور فعال به حمل و نقل عمومی پاسخ دهند.

دکتر نگوین دین تو، دانشیار دانشگاه، نظر خود را اینگونه بیان کرد: «لازم است یک سیستم حمل و نقل عمومی با کیفیت بالا ساخته و ارتقا یابد که تمام مناطق شهری را پوشش دهد و به مردم کمک کند تا به راحتی حمل و نقل عمومی را به جای وسایل نقلیه شخصی انتخاب کنند و در عین حال مناطقی را ایجاد کنیم که وسایل نقلیه شخصی را در ساعات شلوغی محدود کند و در مناطق پرجمعیت و مرکز شهر متمرکز شوند.»

*شهر هوشی مین قصد دارد تا سال ۲۰۳۰، ۱۰۰ درصد اتوبوس‌های خود را با برق و انرژی سبز تجهیز کند. (عکس: هونگ دات/VNA)*

در همین حال، دکتر هوانگ دونگ تونگ، رئیس شبکه هوای پاک ویتنام، تأکید کرد که روند آلودگی هوا را نمی‌توان متوقف کرد، بلکه برعکس، اگر رویکرد و راه‌حل قدیمی حفظ شود، این وضعیت همچنان افزایش خواهد یافت. بنابراین، لازم است رویکرد و نحوه انجام کارها با سیاست‌های نوآورانه تغییر کند.

دکتر هوانگ دونگ تونگ گفت: «یک رویکرد چندبخشی، چندمحلی و چندسطحی با راه‌حل‌های نوآورانه مبتنی بر پلتفرم‌های دیجیتال برای بهبود کیفیت هوا؛ حل قاطعانه مشکلات، بهره‌گیری از فرصت‌ها و شیوه‌های موجود در هر راه‌حل و گامی برای جلوگیری از افزایش آلودگی هوا.»

رویکرد جدیدی که به طور فزاینده‌ای مورد بحث قرار می‌گیرد، مدیریت انتشار گازهای گلخانه‌ای در طول زنجیره به جای مرزهای جغرافیایی است. به عنوان مثال، پیشنهاد می‌شود زنجیره حمل و نقل-بندر-لجستیک به عنوان یک "پشته انتشار یکپارچه" مدیریت شود. اجرای استانداردهای بالاتر انتشار گازهای گلخانه‌ای برای حمل و نقل بین منطقه‌ای نیز به عنوان یک راه حل اجباری پیشنهاد شده است که به عنوان مشهودترین و سریع‌ترین راه برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در میان مدت دیده می‌شود.

علاوه بر این، کارشناسان همچنین تحلیل کردند که برای سایر منابع انتشار، مانند بخش صنعت، جمع‌آوری هزینه‌های انتشار و الزام مشاغل به استفاده از فناوری پاک، گام‌های اجتناب‌ناپذیری محسوب می‌شوند. برخی از مناطق صنعتی باید به مدل‌های اکولوژیکی روی آورند، در حالی که کنترل گرد و غبار در محل‌های ساخت و ساز از طریق الزامات پوشش، اسپری آب و نظارت اجباری تشدید می‌شود.

برنامه‌ریزی شهری سبز نیز یک رکن مهم است که در آن کارشناسان توصیه می‌کنند شهر هوشی مین باید فضای سبز را افزایش دهد، پارک‌ها را گسترش دهد، کمربندهای سبز ایجاد کند، اکوسیستم را در امتداد رودخانه سایگون و کانال‌ها بهبود بخشد و ساختمان‌های سبز و کم‌مصرف را برای هماهنگی توسعه و حفاظت از محیط زیست تشویق کند.

نخست وزیر به تازگی طرح اقدام ملی در مورد کنترل آلودگی و مدیریت کیفیت هوا برای دوره 2026 تا 2030 را با چشم‌اندازی تا سال 2045، با هدف کنترل، پیشگیری و غلبه تدریجی بر آلودگی در مناطق کلیدی، تصویب کرده است. عزم و جهت سیاسی روشن است، بقیه کار به تلاش شهرهای بزرگی مانند شهر هوشی مین در کاهش آلودگی محیط زیست، ساخت مناطق شهری سبز و پایدار بستگی دارد که به هدف ساخت ویتنامی سبز در آینده نزدیک کمک می‌کند./.

منبع: https://ttbc-hcm.gov.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-cap-bach-tim-loi-giai-cho-bai-toan-o-nhiem-khong-khi-1020124.html