رفع موانع و مشکلات موجود در مسیر ساخت مسکن اجتماعی...

اداره ساخت و ساز استان داک لک به تازگی گزارشی را در مورد وضعیت فعلی اجرای طرح ساخت مسکن اجتماعی در استان در سال 2025 به کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان ارائه کرده است، با تأکید ویژه بر موانعی که در گذشته بوجود آمده است، و ارائه راهکارهایی برای برنامه بسیج سرمایه گذاری در سال 2026، با نگاهی به سال 2030.

بر این اساس، هدف ساخت مسکن اجتماعی در استان داک لک پس از ادغام در سال ۲۰۲۵ اساساً محقق نشده است. با این حال، این امر به شناسایی علل ریشه‌ای کمک کرده است تا بتوان راه‌حل‌هایی برای تسریع پیشرفت ساخت مسکن اجتماعی در آینده یافت.

موانع و مسائل حل نشده زیادی همچنان باقی مانده است.

طبق این طرح، طی دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، استان داک لک موظف به تکمیل ۳۸۰۰۷ واحد مسکن اجتماعی (مطابق با توافق کمیته دائمی کمیته حزب استان در نتیجه گیری شماره ۴۴-KL/TU، مورخ ۲۸ آگوست ۲۰۲۵) است؛ که از این تعداد، در سال ۲۰۲۵، طبق مصوبه شماره ۱۹ مورخ ۱۶ جولای ۲۰۲۵ شورای خلق استان و تصمیم شماره ۸۸۱/QD-UBND مورخ ۱۳ آگوست ۲۰۲۵ کمیته خلق استان، قرار است ۲۲۵۵ واحد مسکن اجتماعی از ۲۸۰۰ واحد اختصاص داده شده برای توسعه مسکن اجتماعی تکمیل و ساخت آنها آغاز شود.

با این حال، طبق اعلام وزارت ساخت و ساز، تاکنون، پیشرفت سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی در استان در سال ۲۰۲۵ تنها می‌تواند ۱۳۴۸ واحد را تکمیل و ساخت ۹۰۷ واحد را آغاز کند. گزارش وزارت ساخت و ساز استان داک لک به وضوح بیان می‌کند: «بنابراین، نتایج توسعه مسکن اجتماعی در استان در سال ۲۰۲۵ اهداف تعیین شده توسط دولت و کمیته مردمی استان را برآورده نخواهد کرد.»

یک کسب و کار در سال ۲۰۲۴ قراردادهایی برای مسکن اجتماعی در استان داک لک راه‌اندازی و امضا خواهد کرد.

بر اساس تحلیلی که توسط اداره ساخت و ساز استان داک لک بر اساس اجرا و بسیج سرمایه گذاری مسکن اجتماعی در این منطقه طی سال‌های گذشته انجام شده است، هنوز موانع و کارهای عقب افتاده‌ای وجود دارد که بر پیشرفت کلی تأثیر می‌گذارد و مانع برخی از پروژه‌هایی می‌شود که برای سرمایه‌گذاری ثبت شده‌اند و در حال اجرا هستند.

به گفته لی هونگ، معاون مدیر اداره ساخت و ساز استان داک لک، تلاش‌های صنعت ساخت و ساز محلی، به همراه مشاغل و سرمایه‌گذاران، در پیشرفت پروژه‌های مسکن اجتماعی بسیار مثبت بوده است. با این حال، اساساً، این پروژه‌ها هنوز با مشکلاتی در رابطه با شرایط قانونی، جدول زمانی، سیاست‌های سرمایه‌گذاری و ظرفیت واقعی سرمایه‌گذاران روبرو هستند.

برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی که از زمین‌های تجاری در پروژه‌های توسعه شهری طبق قانون استفاده می‌کنند، ارزیابی، سنجش، طراحی مجدد فضاها و کاربری زمین و تحویل در محل هنوز اختلافاتی را در رویه‌های قانونی، پیشرفت سرمایه‌گذاری و زیرساخت‌های فنی نشان می‌دهد. برخی از پروژه‌هایی که قبلاً اجرا شده‌اند، هنوز به دلیل تغییرات در سیاست‌ها و تصمیمات کلی سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی محلی و غیره با موانعی روبرو هستند.

در مرحله بعد، نیاز به ایجاد تعادل بین منابع سرمایه‌گذاری و فرصت‌های تجاری‌سازی در پروژه‌های مسکن اجتماعی وجود دارد. واقعیت قابل توجه این است که برخی از پروژه‌ها، که بر اساس سیاست‌های قبلی با ساختمان‌های بلندمرتبه محدود ساخته شده‌اند، در ایجاد تعادل با استفاده کارآمد از زمین با مشکل مواجه هستند و این امر باعث ایجاد مشکلات مالی برای سرمایه‌گذاران می‌شود. برخی از سیاست‌ها و اولویت‌های قبلی برای خریداران مسکن اجتماعی نیز باید به مرور زمان تعدیل یا جایگزین شوند و این امر سرمایه‌گذاران را در مورد مزایای اقتصادی مردد می‌کند. علاوه بر این، برخی از گروه‌های اولویت‌دار برای وام‌های مسکن اجتماعی با مشکلاتی در بازپرداخت واقعی مواجه هستند که مانع پیشرفت و جنبه‌های قانونی پروژه‌های مسکن اجتماعی می‌شود.

منطقه شهری آن فو در بخش تان آن، زمین‌هایی را مطابق با مقررات برای ساخت مسکن اجتماعی اختصاص داده است.

علاوه بر این، برخی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی شده‌اند، اما هنگام مقایسه نقشه‌ها و وضعیت برنامه‌ریزی فعلی، مرزهای همپوشانی خاصی وجود دارد که سازماندهی نقشه‌برداری، تخصیص زمین و جبران خسارت را دشوار می‌کند و منجر به تأخیر در مقایسه با برنامه تعیین‌شده می‌شود. برخی از پروژه‌هایی که از بودجه استفاده می‌کنند، تحت تأثیر فعالیت‌های سرمایه‌گذاری سرمایه‌گذاران قبلی در سایر پروژه‌های سرمایه‌گذاری قرار می‌گیرند و نیاز به ارزیابی مجدد و تأیید و یک دوره مقایسه دارند.

بنابراین، به طور کلی، پروژه‌های مسکن اجتماعی که در سال‌های اخیر در استان داک لک سرمایه‌گذاری شده‌اند، با موانع خاصی روبرو بوده‌اند و نتوانسته‌اند پیشرفت مورد انتظار و همچنین توانایی توزیع و تخصیص مسکن و زمین را طبق برنامه تضمین کنند. تعداد واقعی واحدهای مسکونی سرمایه‌گذاری شده همچنان محدود است و عرضه برای تأمین نیازهای مردم هنوز مطلوب نیست، که به گفته سرمایه‌گذاران، این نیز دلیل اصلی پیشرفت کند پروژه‌ها است...

همه این موانع و مسائل حل نشده، دستیابی به اهداف سرمایه‌گذاری استان داک لک برای پروژه‌های مسکن اجتماعی و اهداف تعیین‌شده برای سال ۲۰۲۵ را غیرممکن کرده است.

چهار راه حل برای همان سال، ۲۰۲۶

بر اساس وضعیت فعلی ساخت مسکن اجتماعی و روند توسعه صندوق مسکن و منطقه مسکونی در استان در سال 2026، اداره ساخت و ساز استان داک لک چهار راه حل اساسی برای غلبه بر موانع، تسریع پیشرفت سرمایه گذاری و بسیج سرمایه گذاری در صندوق مسکن اجتماعی محلی پیشنهاد می کند.

اولاً، مقامات محلی باید سرمایه‌گذاران در پروژه‌های مسکن اجتماعی را ترغیب کنند تا برنامه‌های سرمایه‌گذاری تعهد شده را به سرعت تکمیل کنند. این یک راهکار اولویت‌دار و عملی مبتنی بر اجرای طولانی‌مدت پروژه‌های مسکن اجتماعی در محل است که به مشکلات و موانع پیش روی کسب‌وکارها می‌پردازد. برای غلبه بر موانع قانونی و حمایت از سرمایه‌گذاران در سازماندهی و ساختاردهی پروژه‌ها، از جمله موارد مربوط به جریان سرمایه، تغییرات طراحی فنی و تأثیر تغییرات برنامه‌ریزی، مقامات محلی باید از نزدیک بر پیشرفت پروژه نظارت داشته باشند و مسئولیت مشترکی را برای اجرای سرمایه‌گذاری ایجاد کنند.

در جلسه عادی اخیر کمیته مردمی استان، رئیس کمیته مردمی استان داک لک، تا آنه توآن، از ادارات مربوطه درخواست کرد تا پروژه‌های مسکن اجتماعی در منطقه را بررسی کنند و پیشنهاد داد که تعداد طبقات برای صرفه‌جویی در زمین افزایش یابد.

ثانیاً، دولت و سازمان‌های مربوطه در تمام سطوح باید شرایط مساعدی را برای حمایت از سرمایه‌گذاران مسکن اجتماعی ایجاد کنند و روند اجرا و تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری را تسهیل نمایند. در واقع، بر اساس 16 قطعه زمین که قبلاً برای پروژه‌های مسکن اجتماعی در استان داک لک برنامه‌ریزی شده است، برخی از قطعات زمین با مشکلاتی در پرداخت غرامت و آزادسازی زمین و همچنین اتصال زیرساخت‌ها مواجه هستند. بخش ساخت و ساز پیشنهاد می‌کند که این منطقه بودجه‌ای را برای انجام پرداخت غرامت، آزادسازی زمین و اتصال و تکمیل زیرساخت‌ها در اسرع وقت اختصاص دهد. در عین حال، این منطقه باید وضعیت فعلی کاربری زمین را در مراحل برنامه‌ریزی بررسی کند تا قطعات زمین دیگری با اندازه مشابه اما با پیشرفت مطلوب‌تر انتخاب کند که در صورت لزوم بتوان از آنها برای جایگزینی قطعات مشکل‌دار استفاده کرد.

با توجه به زمین‌های مناسب موجود برای توسعه، استان باید رویه‌های قانونی مربوطه را به روشنی تعریف کند تا جذب و انتخاب سرمایه‌گذاران برای مشارکت در ساخت مسکن اجتماعی از سه ماهه اول سال 2026 آغاز شود. این کار به طور فوری توسط اداره ساخت و ساز استان داک لک در حال انجام است، اما نیاز به توجه هماهنگ ادارات و سازمان‌های مربوطه، به ویژه روحیه صاحبان مشاغل و سرمایه‌گذاران فعال در منطقه دارد. به طور خاص، راهنمایی و مشاوره به سرمایه‌گذارانی که مایل به همکاری و جستجوی فرصت‌های تجاری در این منطقه هستند، بسیار مهم است و از مدیریت و رهبری استانی در تمام سطوح ناشی می‌شود.

به طور خاص، طبق دستورالعمل کمیته مردمی استان، بخش‌های مدیریتی عملکردی باید برنامه‌ریزی را برای تنظیم تعداد طبقات مجاز برای ساخت و ساز در مناطق توسعه مسکن اجتماعی بررسی کنند تا ضمن تضمین الزامات زیرساخت‌های فنی، بهره‌وری استفاده از زمین افزایش یابد.

طبق گفته‌ی کسب‌وکارها، این استان پیش از این تعداد طبقات مسکن اجتماعی را محدود کرده بود و این امر ایجاد تعادل با نسبت کارآمد استفاده از زمین را دشوار می‌کرد و باعث مشکلات مالی برای سرمایه‌گذاران می‌شد.

در نهایت، مطابق با جهت‌گیری و سیاست کلی، بخش ساخت و ساز باید به حجم هدف توسعه مسکن در این منطقه دست یابد. بنابراین، لازم است یک صندوق توسعه مسکن برای استان داک لک تأسیس شود و سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی با استفاده از بودجه بودجه ترویج شود. به طور خاص، این منطقه باید حداقل 20٪ از وجوه حاصل از مزایده حق استفاده از زمین را برای تکمیل سرمایه عملیاتی این صندوق اختصاص دهد تا ظرفیت سرمایه‌گذاری محلی را محقق و بالفعل کند.

به گفته آقای لی هونگ، این چهار راهکار در ابتدا الزامات اساسی برای هدف تکمیل شرایط و بستر مساعد برای اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی در منطقه را تعیین کردند. سایر الزامات و مسائل مرتبط همچنان باید مطرح و بررسی شوند تا شرایط بهتری ایجاد شود و مشارکت و کمک‌های سازمان‌ها و سرمایه‌گذاران به طور مؤثرتری جذب شود.

در این مسیر جدید، سرمایه‌گذاری بخش خصوصی یک الزام حیاتی است، اما باید با سیاست‌های اصلی بودجه محلی هماهنگ و همگام شود. ایجاد تعادل بین منافع سرمایه‌گذاران و در عین حال حفظ تعادل معقول با بودجه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، یک الزام کلیدی برای اجرای روان پروژه‌های مسکن اجتماعی در استان داک لک در سال ۲۰۲۶ است و شتابی را برای دستیابی به اهداف دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ ایجاد می‌کند.

متن و عکس: Nguyen Duc - Nguyen Cong Ly

منبع: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html