نهادینه کردن استفاده از مجموعه یکپارچه‌ای از کتاب‌های درسی

صبح روز ۱۱ اکتبر، کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی سومین جلسه عمومی خود را برای ارائه نظرات در مورد تعدادی از مطالب مهم در حوزه‌های تحت مسئولیت کمیته، به ویژه سه پیش‌نویس قانون اساسی و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی مربوط به آموزش و پرورش که در دهمین جلسه مجلس ملی ارائه خواهد شد، برگزار کرد.

Báo Tin Tức•11/10/2025

عنوان عکس — رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی مجلس ملی ، نگوین داک وین، صحبت می‌کند. عکس: فام کین/VNA

آقای نگوین داک وین، عضو کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، در سخنرانی افتتاحیه خود گفت که این جلسه به دلیل اهمیت کار، که نیاز به بحث و بررسی قبلی برای دریافت و توضیح سریع قبل از ارسال به مجلس ملی داشت، زودتر از حد معمول برگزار شد. انتظار می‌رود کمیته در این جلسه 7 پیش‌نویس قانون، 4 قطعنامه و 8 گزارش دولت را بررسی کند. این جلسه به جای 2.5 روز برنامه‌ریزی شده اولیه، در 2 روز برگزار شد و نمایندگان شرکت‌کننده در کمیته را ملزم به کار علمی و مؤثر کرد.

در جریان بحث در مورد پیش‌نویس قوانین اصلاح‌شده آموزش و پرورش و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد آموزش، خانم نگوین تی مای هوا، نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، گفت که سه پیش‌نویس قانون آموزش و پرورش: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش، قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) و قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) به اتفاق آرا توسط کمیته دائمی مجلس ملی برای تصویب در دهمین جلسه آتی مجلس ملی تصویب شده‌اند. هدف از این پیش‌نویس‌ها نهادینه کردن روح مصوبات مهم دفتر سیاسی ، به‌ویژه مصوبه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش است.

یکی از نکات جدید مورد تأکید، افزودن آموزش متوسطه حرفه‌ای به نظام آموزش ملی است که فرصت‌هایی را برای دانش‌آموزان پس از دوره متوسطه برای شرکت در برنامه‌هایی که دانش عمومی و مهارت‌های حرفه‌ای را ادغام می‌کنند، ایجاد می‌کند. علاوه بر این، مفاد اصلی عبارتند از: تقویت تمرکززدایی، عدم تمرکز و استقلال آموزشی، همراه با پاسخگویی مؤسسات آموزشی؛ تضمین هماهنگی و همگامی بین این سه قانون پیش‌نویس و قانون مصوب معلمان؛ گسترش آموزش اجباری برای آموزش متوسطه اول؛ پیشنهاد آموزش پیش‌دبستانی همگانی برای کودکان پیش‌دبستانی از ۳ تا ۵ سال؛ لغو آیین‌نامه اعطای گواهینامه‌های فارغ‌التحصیلی دوره متوسطه اول و جایگزینی آن با تأیید تکمیل برنامه.

موضوع کتاب‌های درسی بحث‌های داغی را به خود جلب کرده است. پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش تصریح می‌کند که دولت مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی را برای استفاده یکسان در سراسر کشور فراهم خواهد کرد.

نماینده نگوین آنه تری (هانوی) نظر صریح خود را در مورد سیاست برنامه چند کتاب درسی ابراز کرد، که اگرچه مزایایی دارد، اما می‌توان گفت تاکنون تقریباً "ناموفق" بوده است. این نماینده پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش باید یک شورای ملی تدوین و یک شورای ملی ارزیابی تشکیل دهد. فقدان شورای ملی تدوین در برخی دوره‌ها "باعث هرج و مرج" شده است و منجر به تدوین مجموعه‌ای از کتاب‌ها شده است که "استاندارد نیستند و خطاهای زیادی دارند...". او همچنین پیشنهاد کرد که دولت مقرراتی را برای اطمینان از کتاب‌های درسی رایگان برای دانش‌آموزان وضع کند.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، با سیاست مجموعه مشترک کتاب‌های درسی موافق بود، اما به مسئولیت مدیریت اشاره کرد و کمیته تدوین قانون را به این دلیل که پیش‌نویس قانون هنوز بندی دارد که کمیته مردمی استان را به انتخاب کتاب‌های درسی موظف می‌کند، زیر سوال برد. به گفته آقای نگوین داک وین، اگر این مسئولیت مشترک باشد، باید به وزارت آموزش و پرورش منتقل شود. این وزارتخانه نه تنها باید ارزیابی کند، بلکه باید مقرراتی را در مورد آنچه مجموعه مشترک کتاب‌های درسی را تشکیل می‌دهد، صادر کند. او همچنین پیشنهاد کرد که مجموعه‌های فعلی کتاب‌های درسی که محصولات فکری هستند و ارزش مرجع زیادی دارند، نباید به طور کامل قطع شوند، بلکه باید به عنوان منابع مرجع حفظ شوند.

نماینده نگوین تی ویت نگا (های فونگ) نگرانی خود را در مورد پیشرفت فوری تدوین مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی مشترک با مهلت استفاده از آنها در سال تحصیلی 2026-2027 ابراز کرد. او پیشنهاد کرد که باید به کاهش محتوای برنامه درسی توجه ویژه‌ای شود، در شرایطی که بسیاری از معلمان گزارش داده‌اند که اگر فقط طبق برنامه درسی تدریس کنند، زمان اختصاص داده شده در کلاس نمی‌تواند به طور کامل محتوا را پوشش دهد. بنابراین، نیاز به آموزش و یادگیری اضافی ایجاد خواهد شد.

نگوین ون فوک، معاون وزیر آموزش و پرورش، بعداً توضیح داد که پیش‌نویس قانون، استفاده از مجموعه‌ای یکپارچه از کتاب‌های درسی را نهادینه خواهد کرد و وزارتخانه، مقررات تدوین را در اسناد فرعی قانون بررسی خواهد کرد.

همچنین در جلسه بحث، نماینده نگوین دوی مین (دا نانگ) نظرات رأی‌دهندگان را در مورد فشار و منفی‌نگری ناشی از آزمون ورودی به پایه دهم منعکس کرد. رأی‌دهندگان می‌خواهند دولت در گسترش مدارس سرمایه‌گذاری کند تا دانش‌آموزان بتوانند تا پایان دبیرستان به تحصیل ادامه دهند و سپس به تحصیل در مقطع راهنمایی ادامه دهند. آقای نگوین دوی مین همچنین پیشنهاد کرد که محدودیت سنی برای دانش‌آموزانی که وارد پایه دهم می‌شوند نباید ۱۵ سال باشد.

نماینده نگوین تی تو دونگ (هونگ ین) در اظهار نظر در مورد اصلاح قانون آموزش حرفه‌ای، پیشنهاد کرد که دانشگاه‌ها نباید اجازه آموزش در سطح کالج، به جز گروه رشته‌های علوم تربیتی (معلمان پیش‌دبستانی) را داشته باشند. به گفته این نماینده، واقعیت نشان می‌دهد که بسیاری از دانشگاه‌ها در حال حاضر از پذیرش کالج‌ها در فرآیند تنظیم سیستم مؤسسات آموزشی "ترس" دارند، زیرا استانداردهای مدرسان بین دانشگاه‌ها و کالج‌ها متفاوت است و منجر به کاهش استانداردهای مدرسان دانشگاه‌ها می‌شود. به گفته این نماینده، ارتباط بین آموزش کالج و دانشگاه لزوماً نباید با ادغام مؤسسات آموزشی کالج در دانشگاه‌ها صورت گیرد، بلکه فقط باید توسط مقررات قانونی تنظیم شود.

نماینده نگوین تی تو دونگ همچنین نگرانی خود را در مورد حذف شورای مدارس برای مؤسسات آموزش عالی دولتی خودمختار گروه ۱ ابراز کرد و سازوکار نظارت بر حفظ سرمایه دولتی اختصاص یافته را زیر سوال برد.

نماینده لئو تی لیچ (شورای اقلیت‌های قومی) پیشنهاد داد که مقرراتی در مورد تهیه پیش‌نویس مطالب آموزشی زبان برای اقلیت‌های قومی به قانون آموزش اضافه شود تا از خطر از دست دادن زبان مادری اقلیت‌های قومی در حال حاضر جلوگیری شود....

طبق برنامه، در جلسه بعد از ظهر همان روز، کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاح‌شده) نظرات خود را ارائه خواهد داد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm