ایجاد مدل‌های مناسب برای تضمین چرخه قضایی روان

صبح روز ۵ نوامبر، در گروه ۲ (شهر هوشی مین) در مورد پیش‌نویس قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده)، نماینده نگوین تام هونگ پیشنهاد داد که مدل سازمانی آژانس اجرای احکام مدنی تنظیم شود تا هماهنگی با سیستم دادگاه‌های خلق و دادستانی خلق تضمین شود و در نتیجه یک چرخه قضایی روان شکل گیرد.

نماینده مجلس ملی، نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین ) سخنرانی می‌کند

نماینده نگوین تام هونگ با اظهار نظر در مورد مدل سازمانی آژانس اجرای احکام مدنی در پیش‌نویس، توصیه کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس، تنظیم طرح سازمانی را به گونه‌ای بررسی کند که بخش اجرای احکام مدنی بتواند واقعاً به یک ستون قوی در فرآیند اصلاحات اداری و قضایی تبدیل شود و مطابق با رویه‌های اداری فعلی، روان بودن مراحل محاکمه - پیگرد قانونی - اجرا را تضمین کند.

به گفته نماینده نگوین تام هونگ، هدف از پیش‌نویس قانون، ساده‌سازی و مؤثر بودن آن است، اما مدل سازمانی فعلی هنوز نکات نامناسب زیادی دارد. این نماینده خاطرنشان کرد که آژانس اجرای احکام مدنی استانی تمام اختیارات لازم برای سازماندهی اجرا را در اختیار دارد، در حالی که دفتر اجرای احکام مدنی منطقه‌ای تنها یک واحد تحت نظارت سطح استانی است، هیچ جایگاه قانونی، مهر و موم، حساب و اختیاری برای صدور احکام اجرایی ندارد. این امر منجر به ناسازگاری نهادی با مدل دادگاه منطقه‌ای و دادستانی منطقه‌ای می‌شود؛ که منجر به وضعیت «رفت و آمد» اداری در سازمان تعقیب و اجرا، افزایش هزینه‌ها، طولانی شدن زمان پردازش، به ویژه در مواردی که نیاز به تصمیمات اجرایی فوری دارند، می‌شود.

نمایندگان در گروه ۲ بحث می‌کنند

نمایندگان همچنین به کاستی‌های پیش‌نویس که محدودیت زمانی برای صدور حکم در مورد اجرا را ظرف ۵ روز کاری تعیین می‌کند، اشاره کردند. با این حال، با مدل فعلی، پرونده باید برای امضا به سطح استان ارسال شود و سپس به حوزه اجرا بازگردانده شود، که باعث طولانی شدن روند، احتمال تأخیر یا حذف می‌شود. در همین حال، دادستانی منطقه‌ای اختیار پیگرد قانونی در منطقه را دارد، اما هیچ نهاد اجرای احکام مدنی در همان سطح برای نظارت مستقیم وجود ندارد. این امر به موقع بودن و اثربخشی پیگرد قانونی را کاهش می‌دهد. علاوه بر این، فقدان جایگاه قانونی دفتر منطقه‌ای، روند رسیدگی مالی، اجرا، حفظ دارایی‌ها، حراج و غیره را همگی به استان وابسته می‌کند و زمان را طولانی‌تر و خطرات را افزایش می‌دهد.

نمایندگان پیشنهاد ایجاد یک مدل سه سطحی از اداره اجرای احکام مدنی شامل مرکزی - استانی - منطقه‌ای را دادند که در آن: اداره اجرای احکام مدنی منطقه‌ای به یک اداره اجرای احکام مدنی منطقه‌ای با شخصیت حقوقی، مهر، حساب و دفتر مرکزی جداگانه تبدیل شود؛ در عین حال، به این اداره اختیار تصمیم‌گیری و سازماندهی اجرای احکام در سطح محل داده شود.

علاوه بر این، اجرای احکام مدنی استان نقش مدیر سیستم را ایفا می‌کند و به پرونده‌های بزرگ، پیچیده و بین منطقه‌ای رسیدگی می‌کند؛ دادستانی منطقه‌ای بر اجرای احکام مدنی منطقه‌ای نظارت دارد. دادستانی استان بر اجرای احکام مدنی استان بر اساس اصل همسطحی و هممحلی بودن نظارت دارد.

به گفته نماینده، این تنظیم، نقاط کانونی یا کارکنان اضافی ایجاد نمی‌کند، بلکه فقط سازماندهی مجدد معقولی را بر اساس ساختار موجود انجام می‌دهد، ضمن اینکه خط پردازش را کوتاه می‌کند، مسئولیت رئیس را افزایش می‌دهد و هزینه‌های معاملات دولتی را کاهش می‌دهد.

نماینده نگوین تام هونگ تأکید کرد: «ساده‌سازی دستگاه باید با شفافیت قدرت عمومی و مسئولیت محلی همراه باشد. طراحی یک مدل اجرای احکام مدنی سه سطحی، با آژانس اجرای احکام مدنی منطقه‌ای به عنوان نهاد اجرایی ذیصلاح، چرخه قضایی را می‌بندد، تنگناها را برطرف می‌کند و تضمین می‌کند که احکام و تصمیمات قانونی مؤثر، به سرعت، دقیق و اساسی اجرا شوند.»

منبع: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html