سرلشکر نگوین هو نگوک: اگر تنگناهای نهادی برطرف شوند، کسب و کارها توسعه خواهند یافت

هشتمین دوره مجلس ملی پانزدهم در حال حاضر مشغول بررسی لوایح اقتصادی مهمی است که مستقیماً بر جامعه تجاری تأثیر می‌گذارد. بنابراین، افکار عمومی در حال حاضر نسبت به این تغییر بسیار امیدوار است، به طوری که تنگناهای نهادی، همانطور که دبیرکل تو لام اشاره کرد، می‌توانند برطرف شوند. توئی دای با سرلشکر نگوین هو نگوک، فرمانده سپاه دوازدهم ارتش و مدیر کل شرکت ساختمانی ترونگ سون در مورد مطالب فوق مصاحبه‌ای انجام داد.

جناب آقای محترم، دولت در حال حاضر در تلاش است تا تعدادی از قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی، بودجه و مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها را تکمیل کند تا هشتمین دوره مجلس ملی پانزدهم بتواند فوراً آنها را تصویب کند. اینها قوانین مهمی محسوب می‌شوند که هدف آنها رفع تنگناهای نهادی در راستای دستورالعمل‌های دبیرکل تو لام است. شما به عنوان رئیس یک شرکت ساختمانی بزرگ وزارت دفاع ملی ، شخصاً به چه چیزی در این لوایح امیدوار هستید؟

- من فکر می‌کنم این قوانین بسیار مهم هستند و از بسیاری جهات، به ویژه برای شرکت‌هایی مانند ارتش ۱۲ (شرکت ساختمانی ترونگ سون)، معنادار می‌باشند. همانطور که همه ما می‌دانیم، استفاده انعطاف‌پذیر و منطقی از سرمایه دولتی در عین حال تضمین ایمنی و بهره‌وری توسعه سرمایه، همیشه هدف اصلی شرکت‌ها است. با این حال، گفتن این حرف آسان است اما انجام آن دشوار است، به خصوص در شرایط فعلی رقابت شدید. بنابراین، قوانینی که به طور کلی عملیات تجاری را تنظیم می‌کنند، همانطور که دبیرکل تو لام گفت، باید بسیار باز باشند و تا حد امکان موانع نهادی را برطرف کنند تا شرکت‌ها بتوانند قابلیت‌های خود را به طور کامل توسعه دهند.

-به نظر شما، چه گلوگاه‌هایی وجود دارند که باید زود شناسایی شوند تا فوراً برطرف شوند؟

تعدادشان زیاد است، اما می‌خواهم مثالی از یک مسئله‌ی برجسته بزنم: در حال حاضر، محتواهایی وجود دارد که بسیاری از سازمان‌ها در مدیریت آنها مشارکت دارند. معمولاً مشکلی نیست، اما وقتی مشکلاتی پیش می‌آید، تعیین سازمانی که بیشترین مسئولیت و در نهایت مسئولیت را بر عهده دارد بسیار دشوار است. این مشکلی است که باید فوراً به آن رسیدگی شود.

سرلشکر نگوین هو نگوک، فرمانده سپاه دوازدهم ارتش (با لباس فرم، سمت راست تصویر) نخست وزیر فام مین چین را برای بازدید از پروژه همراهی کرد.

مشکل دیگر این است که در حال حاضر نوعی همپوشانی و تکرار در مدیریت دولتی بین سطوح مرکزی و محلی وجود دارد. چنین مشکلاتی ممکن است به نظر نرسد که تأثیر زیادی داشته باشند، اما وقتی کسب‌وکارهایی مانند ما با مشکل مواجه می‌شوند، مستقیماً بر پیشرفت پروژه تأثیر می‌گذارند و باعث انتظار غیرضروری و اتلاف وقت و هزینه می‌شوند.

-می‌توانید مثال مشخصی بزنید؟

- برای مثال، تمرکززدایی قدرت بین سطوح مرکزی و محلی در رسیدگی به مشکلات. می‌خواهم مثالی از پروژه بزرگراه Hoai Nhon - Quy Nhon که شرکت ساختمانی Truong Son روی آن کار می‌کند، ارائه دهم. در اسناد طراحی، ۳ کیلومتر جنگل وجود دارد، اما در طول فرآیند ساخت و ساز، منطقه جنگلی اضافی ایجاد شده است. طبق مقررات فعلی، اگر قرار باشد این منطقه جنگلی اضافی پاکسازی شود، باید توسط مجلس ملی تصویب شود. همین امر به تنهایی باعث شده است که پروژه حدود ۲ سال متوقف شود، در حالی که اگر استان بین دین آن را مدیریت می‌کرد، زمان زیادی صرفه‌جویی می‌شد و فرصت از دست نمی‌رفت.

یا مانند پروژه بزرگراه چائو داک - کان تو - سوک ترانگ که از طریق آن گیانگ در حال ساخت آن هستیم، با مشکل مواد اولیه خاک و سنگ نیز مواجه است. در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست فقط اجازه خرید ۱ میلیون متر مکعب را می‌دهد، در حالی که ذخیره آن گیانگ ۲۰ میلیون متر مکعب است. بنابراین، سپاه دوازدهم ارتش (شرکت ساختمانی ترونگ سون) مجبور است منبع دیگری پیدا کند، به طور خاص برای خرید از کان تو با قیمتی ۳ برابر بیشتر از قیمت آن گیانگ. صادقانه بگویم، این بسیار غیرمنطقی است.

می‌خواهم فقط دو مثال از این قبیل ارائه دهم تا نشان دهم که در عمل کاستی‌ها و محدودیت‌هایی وجود دارد که باید توسط سازمان‌های مدیریت دولتی شناسایی، درک و به طور کامل مدیریت شوند. ما باید مسائلی را که باید توسط قانون یا اسناد فرعی در آن سطح تنظیم شوند، برطرف کنیم و مسائلی که می‌توانند بلافاصله حل شوند، باید راه‌حل‌های به موقع نیز داشته باشند. تنها در این صورت، علاوه بر ایجاد شرایطی برای توسعه مؤثر کسب‌وکارها، مزایای مشترکی نیز برای کل جامعه به همراه خواهد داشت.

- از آنجایی که به مشکلات موجود در قوانین و اسناد اجرایی اشاره کردید، می‌توانم بپرسم که نظر شما در مورد شکاف بین قانون و عمل که اجرای هماهنگ آنها را دشوار می‌کند، چیست؟

- در حال حاضر، واقعیت این است که هنگام تهیه پیش‌نویس، سازمان تهیه پیش‌نویس از مشاغل نظرخواهی می‌کند، اما شخصاً فکر می‌کنم این کار باید مؤثرتر شود. در واقع، این یک گام بسیار مهم در فرآیند تدوین قانون است، زیرا موضوع مقررات، مشاغل هستند، بنابراین هیچ کس این حوزه را بهتر از آنها درک نمی‌کند. بنابراین، نظرات مشاغل بسیار کاربردی خواهد بود و منعکس کننده حرکت زندگی است، بنابراین گوش دادن به مشارکت‌های جامعه تجاری مفید خواهد بود. در این صورت محتوای قانون به واقعیت نزدیک خواهد بود، روند اجرا مشکلاتی ایجاد نخواهد کرد که مشاغل در صورت مواجهه با آنها از یافتن راه حل برای حل آنها بسیار خسته شوند. و از همه مهمتر، قانون طول عمر طولانی خواهد داشت و از نیاز به اصلاح و تکمیل پس از یک دوره اجرا جلوگیری می‌کند.

سرلشکر نگوین هو نگوک، فرمانده سپاه دوازدهم ارتش.

بنابراین، همانطور که دبیرکل تو لام درخواست کرد، شناسایی صحیح و دقیق تنگناهای نهادی برای رفع آنها بسیار ضروری است. به نظر من، ما باید مسئولیت‌های هر سازمان را در هر حوزه به وضوح تعریف کنیم و هر حوزه فقط یک وزارتخانه مسئول داشته باشد. اگر چنین شود، واقعاً معنادار خواهد بود زیرا بر بسیاری از محدودیت‌ها غلبه خواهد کرد، در زمان صرفه‌جویی می‌کند و از همه مهمتر، فرصت‌های توسعه برای کشور را از دست نخواهد داد.

در اینجا می‌خواهم نکته دیگری را در مورد دریافت وام‌های ترجیحی اضافه کنم. ویتنام به عنوان یک کشور در حال توسعه، به شدت به این سرمایه نیاز دارد. با این حال، امیدوارم که هنگام دریافت آن، مقامات گزینشی‌تر عمل کنند تا منافع ویتنام را در بالاترین سطح ممکن تضمین کنند.

- به عنوان رئیس یک شرکت بزرگ، لطفاً ارزیابی خود را از ظرفیت پیمانکاران ویتنامی در حال حاضر ارائه دهید؟

- به طور کلی، پیمانکاران داخلی ظرفیت بسیار خوبی دارند، به عنوان مثال، شرکت ساختمانی ترونگ سون (Corps 12) ظرفیت کافی برای شرکت در پروژه‌های بزرگ کشور مانند پروژه بزرگراه شمال-جنوب که در حال اجرا است، راه‌آهن لائو کای-هانوی-های فونگ یا بزرگراه شمال-جنوب که در شرف ساخت است را دارد. در کل، من فکر می‌کنم که پروژه‌های بزرگی که توسط پیمانکاران داخلی اجرا می‌شوند، هم مؤثر و هم از نظر مالی مقرون به صرفه هستند.

در مورد سپاه دوازدهم (شرکت ساختمانی ترونگ سون)، به طور کلی، نتایج عملکرد بسیار مثبت بوده است. در 10 ماه اول سال 2024، ما به هدف تعیین شده توسط وزارت دفاع ملی دست یافته‌ایم. این نتیجه کلی است. علاوه بر این، سپاه دوازدهم (شرکت ساختمانی ترونگ سون) نیز تلاش‌های زیادی برای شرکت در فعالیت‌های اجتماعی انجام داده است، به عنوان مثال، در 3 نقطه بحرانی پس از طوفان شماره 3، به ویژه در لانگ نو (منطقه بائو ین، استان لائو کای)، منطقه اسکان مجدد برای مردم اینجا قبل از 22 دسامبر 2024، به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس ارتش خلق ویتنام، تکمیل خواهد شد.

در آینده، سپاه دوازدهم ارتش (شرکت ساختمانی ترونگ سان) به سرمایه‌گذاری در منابع انسانی، ماشین‌آلات و تجهیزات، چه از نظر مقیاس و چه از نظر عمق، ادامه خواهد داد تا ظرفیت فوق‌العاده‌ای را در انجام وظایف محوله از سوی وزارت دفاع ملی و همچنین فعالیت در حوزه‌هایی که از نقاط قوت این شرکت هستند، تضمین کند.

-خیلی ممنون!

منبع: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html