هانوی نه تنها مرکز کشور است، بلکه پرچم پیشگام هموارکننده‌ی راه نوآوری نیز هست، جایی که آرمان ویتنامی قوی، مرفه و شاد از آن سرچشمه می‌گیرد.

به این معنا، هجدهمین کنگره حزب هانوی که از ۱۵ تا ۱۷ اکتبر ۲۰۲۵ برگزار می‌شود، یک رویداد سیاسی مهم برای کمیته حزب، دولت، نیروهای مسلح و مردم پایتخت است.

کنگره با شعار «همبستگی - دموکراسی - انضباط - پیشرفت - توسعه» مصمم است سنت هزار ساله تمدن و قهرمانی را ترویج دهد؛ برای ساختن یک سازمان حزبی پاک و قوی متحد شود؛ پیشگام پیشرفت‌های چشمگیر در عصر جدید باشد؛ پایتختی متمدن، مدرن و شاد بسازد؛ و در اجرای موفقیت‌آمیز دو هدف ۱۰۰ ساله کشور سهم بسزایی داشته باشد.

ایجاد موقعیت و قدرت جدید برای پایتخت جهت ورود به دورانی جدید

در طول ۸۰ سال گذشته از زمان استقلال کشور (۱۹۴۵-۲۰۲۵)، ۷۱ سال از روز آزادسازی پایتخت (۱۰ اکتبر ۱۹۵۴-۱۰ اکتبر ۲۰۲۵) و نزدیک به ۴۰ سال اجرای فرآیند نوسازی (۱۹۸۶-۲۰۲۵)، تحت رهبری حزب، پایتخت هانوی با پشتکار و عزمی راسخ ساخته و توسعه یافته و به مرکز سیاسی-اداری ملی، قلب کشور، مرکز اصلی اقتصاد ، فرهنگ، آموزش، علم و فناوری و ادغام بین‌المللی تبدیل شده است.

در آن مسیر باشکوه، هفدهمین کنگره حزب کمیته حزبی شهر، سهم مهمی داشته است.

کمیته حزب، دولت، نیروهای مسلح و مردم پایتخت، در مواجهه با مشکلات و چالش‌هایی فراتر از انتظار، با ارتقای همبستگی، جسارت، هوشمندی، خلاقیت و عزم راسخ، قطعنامه هفدهمین کنگره را با ۱۰ برنامه کاری، ۵ وظیفه کلیدی و ۳ دستاورد، با موفقیت اجرا کردند؛ به نتایج جامع و مثبتی دست یافتند؛ ۱۶/۲۰ هدف تعیین‌شده توسط قطعنامه هفدهمین کنگره را تکمیل کردند که از این تعداد، ۴ هدف از برنامه فراتر رفته و ۱ تا ۲ سال زودتر تکمیل شدند و به ایجاد موقعیت و قدرت جدیدی برای پایتخت کمک کردند تا با قاطعیت در دوران رشد ملی گام بردارد.

ساختن یک کمیته حزبی پایتخت پاک و قوی به معنای تحکیم ریشه‌های اعتماد است - زیرا قدرت پایتخت از قلب‌های مردم و اراده حزب آغاز می‌شود.

در طول این دوره، کار ساخت حزب و نظام سیاسی نوآوری‌ها و خلاقیت‌های بسیاری متناسب با ویژگی‌های پایتخت داشته است. تضمین شده است که کار سیاسی، ایدئولوژیک و اخلاقی، اساسی و مرتبط با تعهد به مسئولیت، ایجاد صداقت و روحیه خدمت‌رسانی باشد.

کار بسیج عمومی نتیجه داده است بسیاری از نوآوری‌ها به وضوح این دیدگاه را نشان می‌دهند که « مردم ریشه هستند » و هزاران مدل «بسیج توده‌ای ماهرانه» را ارائه می‌دهند.

پیشرفت هانوی نه در مقیاس پروژه، بلکه در چشم‌انداز نهادی، تفکر مدیریتی و قدرت نوآوری مردم پایتخت نهفته است.

کار پرسنلی در جهت ایجاد پایگاه داده‌ای از کارکنان، که بر اساس شعار «برای شغل، افراد را پیدا کن»، «برای شغل، افراد را مرتب کن» مرتب شده است، با استفاده از محصولات، کارایی و رضایت افراد به عنوان معیاری برای ارزیابی کارکنان، نوآوری شده است.

هانوی نه تنها از هدف پرورش اعضای جدید حزب فراتر رفت، بلکه در پرورش اعضای حزب که دانشجو هستند - "دانه‌های سرخ" سرشار از دانش، صاحبان آینده کشور - نیز پیشگام شد. کار بازرسی و نظارت تقویت شد، سازمان‌های حزبی و اعضای حزب که در پرونده‌های پیچیده و طولانی مدت محول شده توسط کمیته مرکزی درگیر بودند، به سرعت بازرسی، بررسی و با دقت رسیدگی شدند.

امور داخلی، مبارزه با فساد، اسراف و کارهای منفی باید «بی‌وقفه، بی‌وقفه»، «بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا» باشد. تا ۲۲ آگوست ۲۰۲۵، هانوی کنگره‌های ۱۳۶/۱۳۶ کمیته حزبی در سطح مردمی را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ (شامل ۱۰ کمیته حزبی وابسته و ۱۲۶ کمیته حزبی کمون و بخش) زودتر از موعد مقرر به پایان رساند.

روش‌های رهبری کمیته‌های حزبی در تمام سطوح همچنان در حال نوآوری هستند. پیشگامی در تفکر، پیشرفت در عمل، هدف قرار دادن شادی مردم، این است جوهره یک پایتخت مدرن، متمدن و انسانی.

کمیته حزب شهر، رویه‌ها را خلاصه کرده، نظریه‌ها را بررسی کرده، به دولت مرکزی پیشنهاد و توصیه کرده است که سیاست‌ها، سازوکارها و استراتژی‌های خاصی را برای پایتخت صادر کند، که معمولاً قطعنامه شماره 15-NQ/TW مورخ 5 مه 2022 دفتر سیاسی در مورد جهت و وظایف توسعه پایتخت هانوی تا سال 2030، با چشم‌انداز تا سال 2045؛ قانون پایتخت 2024؛ برنامه‌ریزی پایتخت برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050 و تنظیم کلی طرح جامع پایتخت هانوی تا سال 2045، با چشم‌انداز تا سال 2065 است.

توسعه پایتخت امروزه فراتر از هدف و وظیفه توسعه یک سرزمین رفته است. توسعه پایتخت همچنین در مورد پرورش وجهه ملی و گسترش آرمان‌های ویتنام در عصر جدید است.

هانوی در بازآرایی واحدهای اداری و سازماندهی دستگاه اداری بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی پیشگام بوده است؛ بازآرایی از ۵۲۶ واحد به ۱۲۶ واحد با نرخ اجماع بیش از ۹۷ درصد مردم.

اقتصاد پایتخت با رشد متوسط GRDP معادل ۶.۵۷ درصد در سال، که ۱.۱ برابر بیشتر از نرخ رشد ملی است، همچنان به رشد قوی خود ادامه می‌دهد؛ مقیاس اقتصادی به حدود ۶۳ میلیارد دلار آمریکا می‌رسد که ۱.۴۲ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است و ۴۱.۵۴ درصد از دلتای رودخانه سرخ و ۱۲.۶ درصد از کشور را تشکیل می‌دهد؛ سرانه GRDP معادل ۷۲۰۰ دلار آمریکا تخمین زده می‌شود.

هانوی طرح جدید ساخت و ساز روستایی را دو سال زودتر از موعد مقرر تکمیل کرد و کشور را در جنبش ساخت مناطق روستایی جدید، پیشرفته و نمونه رهبری کرد.

ظاهر شهری با توسعه روزافزون شبکه‌های حمل و نقل و زیرساخت‌های اجتماعی، همچنان در حال بهبود است.

ظاهر شهری با شبکه‌ای رو به توسعه از زیرساخت‌های حمل و نقل و زیرساخت‌های اجتماعی، همچنان در حال بهبود است. این شهر ساخت جاده کمربندی شماره ۴ - منطقه پایتخت را آغاز کرده است؛ ۲ خط راه‌آهن شهری (کات لین - ها دونگ و بخش مرتفع نون - ایستگاه راه‌آهن هانوی) را به بهره‌برداری رسانده، ساخت خط راه‌آهن شماره ۲ (نام تانگ لانگ - تران هونگ دائو) را آغاز کرده است؛ ساخت ۵ پل بر روی رودخانه سرخ را آغاز کرده است: تو لین، نگوک هوی، ون فوک، تونگ کت، تران هونگ دائو؛ بزرگترین مرکز نمایشگاه ویتنام در جنوب شرقی آسیا را افتتاح کرده است؛ ساخت تئاتر مروارید را آغاز کرده است...

پیشرفت هانوی نه در مقیاس پروژه، بلکه در چشم‌انداز نهادی، تفکر مدیریتی و قدرت نوآوری مردم پایتخت نهفته است. این شهر واحد پیشرو در کشور در شاخص صنعت فناوری اطلاعات، حکومتداری الکترونیک و نوآوری است.

فرهنگ و جامعه همچنان در حال توسعه هستند. هانوی در سال ۲۰۲۵ توسط مجله تایم اوت به عنوان مقصد فرهنگی پیشرو جهان مورد تقدیر قرار گرفت. این شهر سرمایه‌گذاری زیادی در مرمت و زیباسازی آثار تاریخی و فرهنگی انجام داده است؛ جایگاه برتر خود را در بهداشت و آموزش حفظ کرده است؛ و تا سال ۲۰۲۴، یک سال زودتر از موعد مقرر، فقر چندبعدی را به طور کامل ریشه‌کن کرده است.

هانوی با درک روحیه‌ی در نظر گرفتن مردم به عنوان محور توسعه، در حال حاضر با شاخص توسعه انسانی ۰.۸۲۹، بالاترین شاخص توسعه انسانی (HDI) را در کشور دارد؛ میانگین امید به زندگی ۷۶.۵ سال است که نسبت به سال ۲۰۲۰، ۱.۰ سال افزایش یافته است.

با اجرای دستورالعمل‌های دولت مرکزی و دبیرکل تو لام، هانوی اولین شهر در کشور است که از سال تحصیلی 2025-2026 از وعده‌های غذایی شبانه‌روزی برای دانش‌آموزان ابتدایی حمایت می‌کند.

این شهر همچنین از نظر ظرفیت پاسخگویی به بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، به ویژه در طول همه‌گیری کووید-۱۹ و طوفان یاگی (طوفان شماره ۳ در سال ۲۰۲۴) یک «نقطه روشن» است...

هانوی همچنان به اولویت‌بندی تصفیه آلودگی محیط زیست، راه‌اندازی جنبش‌ها، تبدیل تدریجی بهداشت محیط به یک روال عادی، جهت‌دهی توسعه و اجرای مدل‌های «سبز» و «جنگل در شهر»، افتتاح پارک‌ها و باغ‌های گل بیشتر و حل اساسی مشکل تصفیه زباله با دو کارخانه تبدیل زباله به انرژی ادامه می‌دهد. به طور خاص، هانوی با راه‌حل‌های مؤثر و همزمان در زمانی «به سرعت برق»، به تدریج رودخانه تو لیچ را احیا کرده است.

این شهر با هسته اصلی نیروهای پلیس و ارتش، همچنان جایگاه خود را به عنوان یک مقصد برتر امنیتی و ایمنی حفظ می‌کند؛ در عین حال، اصلاحات اداری را ترویج می‌دهد، جسورانه «مدل مرکز خدمات مدیریت عمومی یک سطحی» را به اجرا می‌گذارد و یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار به طور فزاینده‌ای نوآورانه، قابل اعتماد و جذاب ایجاد می‌کند.

هانوی امروز زیبایی یک سنت فرهنگی هزار ساله و روح عصر جدید، ظرافت، انسانیت، خلاقیت و مسئولیت‌پذیری را در خود جای داده است.

جشن، رژه و راهپیمایی هشتادمین سالگرد انقلاب اوت و روز ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام با موفقیت چشمگیری برگزار شد و فضای یک «جشنواره ملی» را خلق کرد، پژواک‌های احساسی و غرورآفرینی از خود به جا گذاشت و کل کشور را برانگیخت و الهام بخشید که گواهی بر این امر است.

گذشته از دستاوردها، اجرای قطعنامه کنگره هفدهم هنوز محدودیت‌ها و کاستی‌هایی دارد، همانطور که در پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره هجدهم حزب شهر اشاره شده است.

ساختن یک پایتخت متمدن - مدرن - متمدن

شهر آرام، مردمان شاد

ورود به مرحله جدیدی از توسعه، علاوه بر مزایا و فرصت‌ها، دشواری‌ها و چالش‌های بسیاری را برای هانوی ایجاد می‌کند. تنگناهای انباشته شده، پیری جمعیت، تغییرات اقلیمی، بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر و چهار خطری که حزب به آنها اشاره کرده است، شامل عقب‌ماندگی، فساد، « تکامل مسالمت‌آمیز» و « خودتکاملی »، هنوز وجود دارند.

در ۲۱ آگوست، دبیرکل حزب، تو لام، ریاست جلسه دفتر سیاسی با کمیته دائمی کمیته حزب هانوی برای ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد و برنامه پرسنلی هجدهمین کنگره حزب شهر را بر عهده داشت و بر لزوم ایجاد تصویری از یک پایتخت سبز، هوشمند و قابل سکونت که هم در داخل و هم در سطح بین‌المللی جذاب باشد، تأکید کرد.

با درک این روحیه، هانوی ۷ قطعنامه استراتژیک دفتر سیاسی را در واقعیت پایتخت عینیت بخشیده و اجرا کرده است و هدف خود را تعیین کرده است که تا سال ۲۰۳۰، هانوی یک پایتخت «فرهنگی - متمدن - مدرن»، سبز، هوشمند، مکانی که جوهره فرهنگی در آن همگرا می‌شود، عمیقاً در سطح بین‌المللی ادغام شده، بسیار رقابتی، با سطح توسعه‌ای هم‌سطح با پایتخت‌های کشورهای توسعه‌یافته در منطقه؛ یک مرکز و نیروی محرکه برای توسعه دلتای رودخانه سرخ، منطقه شمالی، یک قطب رشد با نقش پیشرو در اقتصاد کشور، با نفوذ در منطقه؛ یک مرکز بزرگ اقتصادی و مالی؛ یک مرکز پیشرو در فرهنگ، آموزش و پرورش، مراقبت‌های بهداشتی، علم، فناوری و نوآوری؛ سیاست و جامعه پایدار، شهری آرام و مردمی شاد خواهد بود.

ما همچنین چشم‌انداز سال ۲۰۴۵ را به روشنی تعریف می‌کنیم، پایتخت هانوی شهری متصل به جهان، با استاندارد بالای زندگی و کیفیت زندگی؛ اقتصاد، فرهنگ و جامعه‌ای کاملاً توسعه‌یافته، منحصر به فرد و هماهنگ، نماینده کل کشور؛ با سطح توسعه‌ای هم‌سطح با پایتخت‌های کشورهای توسعه‌یافته در منطقه و جهان خواهد بود. سرانه تولید ناخالص داخلی به بیش از ۳۶۰۰۰ دلار آمریکا خواهد رسید.

هانوی - شهر صلح، شهر خلاق - برای همیشه نمادی از ایمان، آرمان و شجاعت ویتنامی در دوران رشد ملی خواهد بود.

برای مشخص کردن این هدف، شهر ۴۳ هدف را تا سال ۲۰۳۰ با تمرکز بر اقتصاد، جامعه، محیط شهری و حزب‌سازی شناسایی کرده است. به طور خاص، انتظار می‌رود میانگین نرخ رشد GRDP در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ به ۱۱.۰٪ در سال یا بیشتر برسد؛ انتظار می‌رود GRDP سرانه بیش از ۱۲۰۰۰ دلار آمریکا باشد؛ انتظار می‌رود سهم ارزش افزوده اقتصاد دیجیتال در GRDP به ۴۰٪ برسد؛ سهم صنعت فرهنگی در GRDP حدود ۸٪ است؛ پیش‌بینی می‌شود سرمایه گذاری اجتماعی اجرا شده در این منطقه به ۵.۰ میلیون میلیارد دونگ ویتنامی برسد...

شاخص توسعه انسانی (HDI) حدود ۰.۸۸ است؛ شاخص شادی (HPI) ۹ از ۱۰ است؛ نرخ کارگران آموزش‌دیده ۸۰٪ یا بیشتر است... و هر ساله، حداقل تعداد اعضای جدید حزب ۱۱۰۰۰ نفر است؛ نرخ اعضای حزب و نرخ سازمان‌های حزبی که وظایف خود را هر ساله به خوبی یا بهتر انجام می‌دهند، هر دو بالای ۹۰٪ است...

با روحیه «چشم‌انداز جدید - تفکر جهانی جدید، تفکر سرمایه و اقدام هانوی»، گزارش سیاسی ارائه شده به هجدهمین کنگره، 10 گروه از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را شناسایی کرد. به طور خاص، این شهر بر 3 دستاورد برای تحقق و دستیابی قاطع به اهداف و مقاصد فوق تمرکز خواهد کرد.

کمیته حزب شهر، مصمم به رهبری در ساختن یک دولت کارآمد، صادق، مؤثر و کارآمد، دولتی «از مردم، توسط مردم و برای مردم»، با تمرکز بر ساخت و تکمیل نهادهای توسعه، پیشرفتی ایجاد خواهد کرد.

کمیته حزب، دولت و مردم پایتخت تأکید می‌کنند که با پشتکار، چشم‌انداز « پایتخت فرهنگی - متصل به جهان - زیبا و باشکوه - توسعه هماهنگ - صلح‌آمیز و مرفه - دولت خدمتگزار - مشاغل متعهد - جامعه‌ای قابل اعتماد - مردمی شاد» را محقق خواهند کرد.

اول از همه، تکمیلِ قانونِ سرمایه؛ ایجادِ سازوکارها و سیاست‌هایی برای رفعِ تنگناها، غلبه بر محدودیت‌ها و رفعِ انسداد، بسیج و استفاده‌ی مؤثر از منابع برای توسعه.

پیشگام در اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های جدید، با تمرکز بر: توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال؛ توسعه اقتصاد خصوصی؛ آموزش و پرورش؛ مراقبت‌های بهداشتی... ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیار و قدرت با شعار «محلی تصمیم می‌گیرد، محلی عمل می‌کند، محلی مسئول است».

هانوی همچنین در توسعه، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از منابع انسانی باکیفیت و جذب استعدادها به موفقیت دست خواهد یافت. به طور خاص، بر ایجاد تیمی از کادرها، به ویژه رهبران و مدیران در تمام سطوح پایتخت با شجاعت، اراده برای قیام، اشتیاق برای مشارکت، تفکر استراتژیک و ظرفیت سازماندهی و اجرای تصمیمات تمرکز خواهد کرد؛ سازوکاری برای تشویق و حمایت از کادرهایی که جرات نوآوری و مسئولیت‌پذیری در قبال منافع عمومی را دارند، خواهد داشت. رهبران، مدیران، کارشناسان با استعداد، دانشمندان و کارگران بسیار ماهر را در داخل و خارج از کشور، چه در بخش‌های دولتی و چه در بخش‌های خصوصی، جذب و ارتقا خواهد داد.

در عین حال، این شهر توسعه سیستم‌های زیرساختی مدرن، هوشمند و متصل را برای ایجاد پیشرفت‌های توسعه‌ای در اولویت قرار می‌دهد.

به طور خاص، سرمایه‌گذاری در یک سیستم حمل و نقل همزمان و متنوع با چشم‌انداز بلندمدت یک شبکه حمل و نقل یکپارچه بین منطقه‌ای و بین‌المللی: بزرگراه‌ها، بزرگراه‌های ملی، جاده‌های کمربندی، تقاطع‌های ترافیکی دروازه‌ای، سیستم‌های پل در سراسر رودخانه سرخ و رودخانه دونگ، راه‌آهن شهری که شهرهای اقماری را به منطقه مرکزی و استان‌های همسایه متصل می‌کند؛ سیستم‌های لجستیکی که کریدورها و کمربندهای اقتصادی را به هم متصل می‌کنند.

توسعه شهری حمل و نقل محور (TOD) و بهره‌برداری و توسعه فضاهای زیرزمینی. ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال، زیرساخت‌های علم، فناوری و نوآوری همزمان و مدرن؛ اتصال پایگاه‌های داده بزرگ در زمینه‌های: برنامه‌ریزی، جمعیت، بهداشت، فرهنگ، آموزش، بیمه، زمین، مسکن... برای ایجاد پایه‌ای برای توسعه پایدار و افزایش رقابت‌پذیری پایتخت در عصر دیجیتال.

کمیته حزب، دولت و مردم پایتخت، با ایفای نقش و مأموریت پیشگامانه در عصر جدید، عصر رشد ملی، تأکید می‌کنند که با پشتکار، چشم‌انداز « پایتخت فرهنگی - ارتباط جهانی - زیبا و باشکوه - توسعه هماهنگ - صلح‌آمیز و مرفه - دولت خدمتگزار - شرکت‌های مشارکت‌کننده - جامعه‌ای قابل اعتماد - مردمی شاد» را محقق سازند.

قطعنامه‌ها با برنامه‌های عملی همراه هستند. اقدامات باید مختص هر پروژه، طرح، کار و طرح باشند، به وضوح گروه‌ها و افراد مسئول را تعیین کنند، نقشه راه اجرا و زمان تکمیل را به وضوح تعریف کنند و شعار " شش مورد واضح " (افراد واضح - کار واضح - زمان واضح - مسئولیت واضح - محصول واضح - اختیارات واضح) را تضمین کنند.

هر گام رو به جلوی هانوی، گامی در جهت گسترش اعتماد به نفس در سراسر کشور است و جایگاه، جسارت و هوشمندی ویتنام را در عرصه بین‌المللی تأیید می‌کند. از هزار سال پیش، تا هانوی امروز، این روحیه همچنان به روشنی می‌درخشد: جرات اندیشیدن، جرات انجام دادن، جرات پذیرفتن مسئولیت به نفع مردم.

ما قاطعانه معتقدیم که با توجه و هدایت کمیته مرکزی، مستقیماً از دبیرکل، تو لام، حمایت و همراهی ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب و استان‌ها و شهرها، به ویژه روحیه همبستگی و عزم کمیته حزب، دولت، ارتش و مردم پایتخت، هجدهمین کنگره کمیته حزب شهر، برای دوره 2025-2030، موفقیت بزرگی خواهد بود و راه را برای تحقق آرمان پیشگامی با کشور در دوران جدید - دوران توسعه قوی و شکوفا - هموار می‌کند.

هانوی - شهر صلح، شهر خلاق - برای همیشه نمادی از ایمان، آرمان و شجاعت ویتنامی در دوران رشد ملی خواهد بود.

از روح هجدهمین کنگره، باور جدیدی در حال شعله‌ور شدن است - باور به یک هانوی مدرن که هنوز شخصیت باشکوه خود را حفظ کرده است؛ پایتختی پویا و در حال توسعه که هنوز سرشار از عمق فرهنگی است؛ شهری یکپارچه در سطح جهانی که هنوز هویت ویتنامی را به طور کامل حفظ می‌کند.

«پیشگامی - پیشرفت - توسعه - خوشبختی» - این نه تنها هدف، بلکه وعده مقدس هانوی امروز برای آینده فردا نیز هست./.