بعدازظهر ۱۸ اکتبر، در پایان کنفرانس کمیته دائمی دولت با انجمنها و مشاغل در مورد رفع مشکلات و موانع در فعالیتهای استانداردسازی و انطباق محصولات و کالاها، نخست وزیر فام مین چین بر روحیه سهلانگارانه نبودن اما سختگیرانه نبودن تأکید کرد و گفت که این روحیه باید ایمنی، سلامت و زندگی مردم را تضمین کند.
در این کنفرانس، نمایندگان، مقررات قانونی مربوط به انطباق محصول و کالا و فعالیتهای انطباق در زمینههای مختلف، بهویژه موارد مرتبط با کشاورزی و محصولات کشاورزی را بررسی کردند.
نمایندگان اظهار داشتند که در حال حاضر استانداردهایی وجود دارد که بیش از حد سختگیرانه هستند، یا محصولاتی وجود دارند که فاقد مقررات یا استانداردها هستند؛ بازرسی محصولاتی که مطابق با استانداردها و مقررات هستند هنوز بسیار پیچیده است؛ محصولات و کالاهایی وجود دارند که تابع مدیریت و استانداردهای بسیاری از وزارتخانهها و شعب هستند؛ مقررات متفاوتی بین وزارتخانهها و شعب وجود دارد...
نمایندگان پیشنهاد کردند که به افزودن یا حذف مقررات غیرضروری ادامه دهند؛ رویههای اداری را کاهش دهند؛ قدرت را غیرمتمرکز و به طور واضح تفویض کنند؛ از تداخل در فعالیتهای استانداردسازی و انطباق جلوگیری کنند؛ سازوکارهای پیش از بازرسی یا پس از بازرسی را بر اساس انواع مناسب محصول و کالا اجرا کنند؛ استفاده از نتایج بازرسی و استانداردهای آژانسهای معتبر داخلی و بینالمللی را در نظر بگیرند...
پس از آنکه رؤسای وزارتخانهها، شعب، سازمانها و معاونان نخستوزیر نظرات خود را ارائه دادند، پاسخ دادند و کنفرانس را به پایان رساندند، نخست وزیر فام مین چین بر روحیه «یک دولت خلاق، شرکتهای پیشگام، مشارکت عمومی-خصوصی، یک کشور ثروتمند و قوی، مردمی شاد» تأکید کرد؛ از وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه خواست تا نظرات معتبر و مناسب را که واقعاً نزدیک به وضعیت واقعی هستند، به طور کامل جذب کنند؛ مقررات قانونی را بررسی کنند، تکمیل و اصلاح آنها را برای برآورده کردن الزامات در نظر بگیرند.
وزارت علوم و فناوری ریاست، تدوین و ارائه مصوبه دولت را بر عهده دارد؛ وزارتخانهها و شعب، اصلاحیهها و الحاقیههایی را به مصوبات دولت ارائه میدهند و در حدود اختیارات خود بخشنامه صادر میکنند.
نخست وزیر گفت که با روحیه نوآوری در تفکر مدیریتی، قوانین اصلاح شده از «پیش بازرسی» به «پس بازرسی» با تمرکز و نکات کلیدی تغییر یافتهاند، به دنبال رویکرد جدید مدیریت ریسک، تنها اقدامات اجباری برای محصولات و کالاهایی با ریسک متوسط و بالا حفظ شده، و از اظهارنامه انطباق برای محصولاتی که الزامات مدیریت کیفیت را طبق قوانین تخصصی به طور کامل برآورده کردهاند، معاف شدهاند.
در کنار آن، ترویج تحول دیجیتال، سادهسازی و کاهش رویههای اداری و عمومیسازی آنها در محیط دیجیتال. این یک گام اصلاحی بزرگ است که سیاست به حداقل رساندن رویههای اداری غیرضروری، کاهش هزینههای انطباق، کاهش رویههای همپوشانی، افزایش استقلال و مسئولیت شرکتها را مطابق با رویههای بینالمللی نشان میدهد.
نخست وزیر برای ادامه رفع سریع مشکلات و موانع در فعالیتهای استانداردسازی و انطباق و ارتقای فعالیتهای تولیدی و تجاری شرکتها در آینده، از وزارت علوم و فناوری خواست تا با هماهنگی و نظارت وزارت دادگستری، وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت بهداشت و وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه، مقررات قانونی فعلی را به دقت بررسی کند تا از هماهنگی و انسجام قوانین مربوط به استانداردسازی و انطباق اطمینان حاصل شود.
نخست وزیر با دستور به وزارت علوم و فناوری برای ریاست و ارائه به دولت برای صدور زودهنگام فرمانی در جهت اجرای قانون استانداردها و مقررات فنی و قانون کیفیت محصولات و کالاها، خاطرنشان کرد که اگر استانداردهای بینالمللی وجود دارد، باید مورد تحقیق، اعمال و به طور عمومی اعلام شوند؛ و مقررات ردیابی باید عمومی و شفاف باشند.
نخست وزیر، وزارت علوم و فناوری را به عنوان نقطه کانونی برای جمعآوری وضعیت فعلی، رفع مشکلات و موانع در فعالیتهای انطباق محصولات و کالاها و توجه ویژه به گوش دادن و جذب نظرات مردم و مشاغل منصوب کرد.
وزارتخانهها و بخشهای مربوطه فوراً مقررات فنی ملی فعلی (حدود ۸۲۴ مقررات) را بررسی کرده و آنها را بر اساس سطح ریسک محصولات و کالاها طبقهبندی کنند تا آنها را متناسب با شرایط واقعی تنظیم، اصلاح یا لغو کنند.
نخست وزیر خاطرنشان کرد که بیان واضح استانداردها و مقررات باید در اولویت قرار گیرد تا مشاغل بتوانند اطلاعیههای خود را بر اساس آنها تنظیم کنند؛ باید ابزارهایی برای انطباق و رعایت مقررات وجود داشته باشد، اما بازرسی پس از بازرسی باید تقویت شود، پیش بازرسی باید کاهش یابد، هزینههای ورودی و هزینههای رعایت مقررات برای مردم و مشاغل باید کاهش یابد، آنچه که باید کنترل شود باید کنترل شود، مانند داروها و مواد غذایی مرتبط با زندگی و سلامت مردم.
نخست وزیر تأکید کرد: «روحیه این است که نه سهلگیر باشیم، نه خیلی سختگیر، تا ایمنی، سلامت و زندگی مردم تضمین شود، و در عین حال اقداماتی برای کاهش رویههای اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت، ارتقای بسیج منابع اجتماعی و افزایش اجتماعی شدن انجام شود.»

نخست وزیر درخواست کرد که از هم اکنون تا زمان لازم الاجرا شدن قانون استانداردها و مقررات فنی ۲۰۲۵ و قانون کیفیت محصولات و کالاها ۲۰۲۵ (اول ژانویه ۲۰۲۶)، وزارتخانهها و شعب باید بخشنامههای راهنمای مربوطه را تدوین و صادر کنند تا هنگام لازم الاجرا شدن قانون، سیستمی از استانداردهای هماهنگ، یکپارچه و عملی وجود داشته باشد.
نخست وزیر به وزارت کشاورزی و محیط زیست مأموریت داد تا قوانین تخصصی مانند قانون دامپزشکی، قانون دامپروری، قانون کشت، قانون شیلات و غیره را بررسی و پیشنهاد اصلاحاتی در آنها ارائه دهد تا رویههای تکراری حذف شوند؛ با سادهسازی رویههای اعلام انطباق با داروهای دامپزشکی و خوراک دام موافقت شود و در صورت لزوم، حذف مقررات مربوط به اعلام انطباق با خوراک دام مورد مطالعه قرار گیرد.
همزمان، مقررات مربوط به مدیریت و قابلیت ردیابی از طریق تحول دیجیتال را فوراً تکمیل کنید. مقررات فنی ملی، که در سه ماهه چهارم سال 2025 صادر شده است، را اصلاح کنید تا اعمال گواهینامه سیستمهای مدیریت پیشرفته جهانی مانند ISO 22000، GMP، HACCP... را برای محصولات و کالاهای مناسبی که نیازی به نمونهبرداری برای تجزیه و تحلیل شاخصها ندارند، تصریح کند تا هم کیفیت محصول تضمین شود و هم بار اداری برای مشاغل کاهش یابد.
نخست وزیر، وزارتخانههای عمران، صنعت و تجارت، بهداشت و دارایی را موظف کرد تا با هماهنگی نزدیک، اطمینان حاصل کنند که اصلاح استانداردها و مقررات مربوط به مدیریت کیفیت، منسجم، شفاف و منصفانه است و موانع فنی غیرضروری یا «مجوزهای فرعی» ایجاد نمیکند که بر مردم و مشاغل تأثیر میگذارد.
نخست وزیر به نیاز فوری به تسریع در ساخت یک پایگاه داده ملی در مورد استانداردها و مقررات و یک پلتفرم دیجیتال مشترک برای خدمت به مدیریت استانداردهای ملی، اندازهگیریها و کیفیت و همچنین اتصال و خدمت به کارهای مدیریت دولتی اشاره کرد. موضوعات به صورت عمومی و شفاف در محیط آنلاین بررسی میشوند.
نخست وزیر درخواست کرد که اصلاحات را ترویج دهند، رویههای اداری را کاهش دهند، تمرکززدایی و تفویض قدرت را همراه با تخصیص منابع ترویج دهند، ظرفیت اجرایی را بهبود بخشند و نظارت و بازرسی را تقویت کنند.

رئیس دولت خواستار برخورد قاطع با تخلفات، به ویژه تخلفات در حوزه ایمنی مواد غذایی و دارو شد؛ برخورد قاطع با مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که فاقد حس مسئولیت هستند، نسبت به مشکلات و معضلات کسب و کارها و مردم بیتفاوتند و اجازه گردش کالاها، به ویژه مواد غذایی و دارویی بیکیفیت را میدهند.
نخست وزیر تأیید کرد که دولت و شخص نخست وزیر همیشه در کنار کسب و کارها هستند و مشکلات را با آنها در میان میگذارند و همیشه یک محیط سرمایهگذاری و کسب و کار باز، پایدار و شفاف ایجاد میکنند تا کسب و کارها بتوانند با اطمینان خاطر سرمایهگذاری و فعالیت مؤثر داشته باشند و به توسعه سریع و پایدار کشور در دوران جدید کمک کنند.
نخست وزیر امیدوار است که انجمنها و جامعه تجاری به مشارکت فعال خود ادامه دهند و نظرات خود را در مورد نهادها و سیاستها ارائه دهند، مشکلات و مسائل را به سرعت منعکس کنند تا سازمانهای مدیریتی بتوانند مقررات قانونی مربوطه را اصلاح و تکمیل کنند، به طوری که سیاستهای جدید بتوانند واقعاً اجرا شوند و مزایای عملی برای مشاغل و مردم به ارمغان بیاورند.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp
نظر (0)