افشاگری تکان‌دهنده در مورد تأخیر در اجرای پروژه مسکن اجتماعی در لینه نام، پلاک ۳۹۳، هانوی

(CLO) اگرچه هانوی به روشنی دلایل تأخیر در اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی را بیان کرده است، اما آقای نگوین هو دونگ، رئیس شرکت هوآ بین ، در یک نشست مطبوعاتی اخیر، دلیل دیگری را برای این پدیده ارائه داد.

تعداد مسکن‌های اجتماعی در هانوی هنوز بسیار محدود است.

در اوایل فوریه 2024، وزارت ساخت و ساز در مورد اجرای سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل 1 میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی در دوره 2021 تا 2030 به نخست وزیر گزارش داد.

در این گزارش، وزارت ساخت و ساز تعدادی از محلاتی را که برای ایجاد صندوق‌های زمین مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی نکرده‌اند، «نام برده» و تعدادی از محلات کلیدی را ذکر کرده است که اگرچه تقاضای زیادی برای مسکن اجتماعی دارند، اما در مقایسه با هدف پروژه تا سال ۲۰۲۵، سرمایه‌گذاری محدودی در مسکن اجتماعی داشته‌اند. به عنوان مثال، هانوی تنها ۳ پروژه مسکن اجتماعی دارد که ۱۷۰۰ واحد به بازار عرضه می‌کند و ۹٪ از نیاز بازار را برآورده می‌کند.

پروژه مسکن اجتماعی ۳۹۳ لینه نام، هوانگ ما. (عکس: ST)

در کارگاه دیگری که در اواسط نوامبر ۲۰۲۴ برگزار شد، وزارت ساخت و ساز هانوی همچنین فاش کرد: تا به امروز، هانوی ۳۰ پروژه مسکن اجتماعی تکمیل شده با حدود ۱.۶۶ میلیون متر مربع فضای زیربنا دارد. ۵۸ پروژه با حدود ۴ میلیون متر مربع فضای زیربنا و ۶۰۴۸۰ آپارتمان در حال انجام است.

علاوه بر این، ۸۳ قطعه زمین با مجموع کاربری حدود ۴۳.۵۸ هکتار در ۴۸ پروژه مسکونی تجاری و مناطق شهری وجود دارد که طبق مقررات باید ۲۰ تا ۲۵ درصد از صندوق زمین را برای ساخت مسکن اجتماعی اختصاص دهند...

با این حال، اداره ساخت و ساز هانوی اذعان دارد که توسعه مسکن اجتماعی در هانوی هنوز محدود است. به عنوان مثال، از سال ۲۰۱۵، هیچ پروژه مسکن اجتماعی با بودجه دولتی سرمایه‌گذاری نشده است، تعداد پروژه‌های مسکن اجتماعی تازه توسعه یافته هنوز محدود است و پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت مسکن اجتماعی و مسکن کارگران با تاخیر نسبت به برنامه مصوب در حال اجرا هستند...

علاوه بر این، اداره ساخت و ساز هانوی خاطرنشان کرد که دلیل اصلی این امر، مشکلات و دشواری‌های موجود در رویه‌های انتخاب سرمایه‌گذاران برای پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی از طریق مناقصه است که زمان زیادی را صرف کرده است؛ انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه‌های مربوط به صندوق‌های زمین برای ساخت مسکن اجتماعی هنوز با مشکلاتی مربوط به مبنای قانونی دارایی‌های عمومی مواجه است...

در عین حال، سازوکارها و سیاست‌های تشویقی برای پروژه‌های مسکن اجتماعی واقعاً جذاب نیستند و کسب‌وکارها را برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی، به‌ویژه پروژه‌های مسکن اجتماعی در مناطق حومه شهر و مسکن اجتماعی در خدمت کارگران و دانشجویان، جذب نمی‌کنند...

در مواجهه با این وضعیت، در جلسه و گفتگوی 2024 بین کمیته مردمی هانوی و کارگران پایتخت در 23 مه، آقای تران سی تان، رئیس کمیته مردمی هانوی، گفت: پیشرفت کند مسکن اجتماعی، علاوه بر برخی دلایل عینی، تقصیر ما، تقصیر رهبران شهر، کمیته مردمی شهر، ادارات، شعب و مناطق است.

آقای تران سی تان، رئیس کمیته مردم هانوی در کنفرانس در ۲۳ مه. (عکس: KTĐT)

بنابراین، رئیس کمیته خلق هانوی پیشنهاد داد که در سال ۲۰۲۴ و سال‌های باقی‌مانده از دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۶، ساخت مناطق مسکونی برای کارگران و مسکن اجتماعی طبق برنامه آغاز شود.

آقای تان گفت: «کند است، اما باید تلاش کنیم. فکر می‌کنم می‌توانیم این کار را انجام دهیم. این یک بدهی است و ما باید آن را به عنوان بدهی به کارگران و کارمندان شهر شناسایی کنیم.»

افشاگری تکان دهنده

اگرچه گزارش شهر به روشنی دلایل تأخیر در اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی را بیان کرده است، اما آقای نگوین هو دونگ، رئیس شرکت هوا بین، در یک نشست مطبوعاتی اخیر، دلیل دیگری را برای این پدیده فاش کرد.

آقای نگوین هو دونگ گفت: طبق مقررات، محلاتی که می‌خواهند مسکن اجتماعی بسازند باید بودجه‌ای را برای پاکسازی زمین، ساخت زیرساخت‌ها و سازماندهی مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران اختصاص دهند.

با این حال، در مورد شرکت‌ها، تعاونی‌ها یا افرادی که دارای صندوق زمین در دسترس هستند و می‌خواهند مسکن اجتماعی بسازند، در اعطای سیاست‌های سرمایه‌گذاری در اولویت قرار خواهند گرفت.

آقای دونگ گفت: «از آنجا که مشاغل، تعاونی‌ها و افراد از قبل صندوق‌های زمین پاک دارند، نیازی نیست که شهرداری بودجه‌ای برای پاکسازی محل اختصاص دهد، بنابراین مسلماً آنها در اولویت قرار گرفته و تشویق خواهند شد.»

با این حال، آقای دونگ فاش کرد: از سال ۲۰۱۴ تاکنون، پس از صدور قانون زمین (۲۰۱۳)، هیچ محلی برای پاکسازی زمین، ساخت زیرساخت‌ها و سازماندهی مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران، هزینه نکرده است.

همچنین از سال ۲۰۱۴ تاکنون، چند کسب‌وکار با بودجه زمین موجود، مایل به ساخت مسکن اجتماعی هستند، اما فقط در مناطق حومه شهر، در حالی که هیچ پروژه‌ای در مرکز شهر وجود ندارد.

آقای دونگ گفت: «شرکت ما دو قطعه زمین در هوانگ مای (۳۹۳ لینه نام) دارد که برای ساخت مسکن اجتماعی درخواست داده‌اند و توسط کمیته مردم هانوی تأیید شده‌اند. طبق مصوبه ۳۰ دولت، پس از ۲۰ روز از دریافت درخواست، باید سیاست سرمایه‌گذاری اعطا شود و سرمایه‌گذار منصوب شود، اما ۳ سال گذشته است، یعنی بیش از ۱۰۰۰ روز، و ما هنوز آن را دریافت نکرده‌ایم.»

آقای دونگ تأکید کرد: دلیلی که شهر ارائه می‌دهد این است که این زمین مرغوب است، بنابراین پیشنهاد می‌شود که شرکت مسکن تجاری بسازد تا درآمد بودجه را افزایش دهد. برعکس، اگر مسکن اجتماعی در این زمین ساخته شود، باعث هدر رفتن زمین مرغوب شهر خواهد شد.

آقای دونگ گفت: «به دلیل سیاست افزایش درآمد بودجه، اگرچه مقررات بسیار واضح هستند و سازوکارهای تشویقی و ترغیبی زیادی وجود دارد، اما شهر از توسعه مسکن اجتماعی در این منطقه حمایت نمی‌کند.»

به گفته رئیس شرکت Hoa Binh Limited، این تأخیر خسارت زیادی به کسب و کار وارد کرده است، تا صدها میلیارد VND در هر سال، از جمله مالیات زمین، حقوق کارگران، هزینه‌های نگهداری تجهیزات و غیره.

آقای دونگ با عصبانیت گفت: «دو قطعه زمین ما در هوانگ مای دارای دفاتر قرمز بلندمدت هستند و مالیات زمین را به طور کامل پرداخت کرده‌اند. هر ساله باید ۶۵۰ میلیون دانگ ویتنامی مالیات زمین بپردازیم. در ۳ سال تأخیر، نزدیک به ۲ میلیارد دانگ ویتنامی پرداخت کرده‌ایم. با این حال، در صورت تأخیر در پرداخت بیش از ۱۲۰ روز، هانوی دستور جمع‌آوری فاکتورها، جمع‌آوری حساب‌ها و ممنوعیت خروج سرمایه‌گذار از کشور را می‌دهد. بنابراین، پول به طور کامل پرداخت شده، اسناد قانونی کامل است، اما درخواست پذیرفته نشده است.»

به همین دلیل، شرکت هوابین بارها درخواست‌هایی را به دولت و کمیته مردمی هانوی برای بررسی اعطای سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه مسکن اجتماعی در آدرس 393 لینه نام، هوانگ مای، هانوی ارائه کرده است.

منبع: https://www.congluan.vn/tiet-lo-gay-soc-ve-viec-cham-trien-khai-du-an-nha-o-xa-hoi-393-linh-nam-ha-noi-post326063.html