خلاصه برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره 2021-2025 و پیشنهادات برای دوره 2026-2030

بعدازظهر ۱۹ ژوئن ۲۰۲۵، کمیته مردمی استان، کنفرانسی را برای بررسی برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و پیشنهاد برنامه برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ برگزار کرد. نایب رئیس کمیته مردمی استان، وو فین، و مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، هو ترونگ فونگ، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشتند.

در طول ۵ سال ( ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵) ، کل سرمایه بسیج‌شده برای این برنامه به بیش از ۷۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام رسید. منابع به طور منطقی و انعطاف‌پذیر به پروژه‌هایی مانند توسعه زیرساخت‌ها، حمایت از توسعه تولید، آموزش حرفه‌ای، مسکن، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش ، اطلاعات و ارتباطات اختصاص داده شده‌اند. با تلاش‌های فراوان از سوی بخش‌های محلی و هماهنگی مؤثر بین بخش‌ها، بخش‌های محلی صدها پروژه زیرساختی ضروری را اجرا کرده‌اند؛ هزاران خانوار فقیر و نزدیک به فقر با مسکن، معیشت، آموزش حرفه‌ای، وام، مراقبت‌های بهداشتی، بهبود تغذیه و دسترسی به خدمات اجتماعی حمایت شده‌اند.

به طور خاص، مدل‌هایی برای توسعه تولید گاوهای اصلاح نژاد شده، پرورش مرغ‌های آزاد، کشت گیاهان دارویی و غیره به گونه‌ای انعطاف‌پذیر و متناسب با شرایط هر منطقه و هر خانوار، مرتبط با زنجیره ارزش و پاسخ به تغییرات اقلیمی، به کار گرفته شده‌اند. این مدل‌ها به هزاران خانوار کمک کرده‌اند تا ظرفیت تولید خود را بهبود بخشند، درآمد خود را افزایش دهند و به تدریج از فقر رهایی یابند. تخمین زده می‌شود که تا پایان سال 2025، نرخ فقر در کل استان طبق استاندارد فقر چندبعدی برای دوره 2022-2025 به 2.09 درصد کاهش یابد که نسبت به ابتدای دوره بیش از 7 درصد کاهش یافته و از هدف تعیین شده توسط دولت مرکزی فراتر می‌رود.

در کنار نتایج به‌دست‌آمده، این استان همچنین صراحتاً به برخی مشکلات در روند اجرای برنامه اذعان کرد، از جمله: پرداخت سرمایه مرکزی هنوز کند است؛ کارکنانی که در سطح پایه روی کاهش فقر کار می‌کنند، عمدتاً پاره‌وقت هستند که بر اجرا تأثیر می‌گذارد؛ کاهش فقر برای خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر که از مزایای حمایت اجتماعی برخوردارند (قادر به کار نیستند، بدون زمین برای تولید) با مشکلات زیادی روبرو است؛ برخی از مناطق هنوز در اتصال محصولات خروجی در زنجیره ارزش تولید با مشکلاتی روبرو هستند.

با این حال، با غلبه بر مشکلات، برنامه کاهش فقر واقعاً در زندگی مردم گسترش یافته است. این استان صدها کلاس آموزشی و تبلیغاتی را برای افزایش آگاهی و ترویج روحیه خوداتکایی برای رهایی از فقر ترتیب داده است. تماس‌ها و گفتگوها با خانوارهای فقیر، برگزاری نمایشگاه‌های شغلی، تبلیغات سیار... به ارتقای روحیه جامعه و ایجاد انگیزه در جنبش تقلید " کوانگ نگای برای فقرا - هیچ کس را نادیده نگیرید" کمک کرده است.

روحیه یادگیری و نگرش گوش دادن به مدیریت و اجرای برنامه کمک کرده است تا مؤثرتر و به واقعیت نزدیک‌تر شود. سیاست‌ها به طور انعطاف‌پذیری متناسب با نیازهای مردم تنظیم می‌شوند. شفافیت در تخصیص منابع نیز عاملی است که استان به آن توجه ویژه‌ای دارد و به تقویت اعتماد مردم به سیاست‌های حزب و دولت کمک می‌کند.

در این کنفرانس، نمایندگان روسای ادارات، شعب و مناطق، گزارشی از اجرای برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار در منطقه ارائه دادند؛ تجربیات خود را در استفاده مؤثر از منابع سرمایه برای حمایت از اجرای برنامه، ایجاد شغل برای کارگران در خانوارهای فقیر، نزدیک به فقیر و تازه از فقر رهایی یافته و غیره به اشتراک گذاشتند.

وو فین، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در سخنرانی خود در این کنفرانس، تأکید کرد که برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار، یک سیاست اصلی است که نشان‌دهنده نگرانی عمیق حزب و دولت است. به‌ویژه در دوره 2021-2025، کاهش فقر پایدار، یک وظیفه کلیدی توسعه اجتماعی -اقتصادی محسوب می‌شود و هدف آن بهبود و ارتقای شرایط زندگی فقرا در مناطق کوهستانی و مناطق اقلیت‌های قومی است.

در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، استان و کل کشور یک مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی را اجرا خواهند کرد. این یک تحول بزرگ است که مستلزم آن است که رهبران ادارات، شعب، بخش‌ها و مناطق به طور فعال تفکر رهبری و مدیریتی و روش‌های اجرای سیاست‌های کاهش فقر را در جهت مسئولیت‌های روشن و ظرفیت‌سازی در سطح کمون نوآوری کنند.

نایب رئیس کمیته مردمی استان، برای اجرای مؤثر برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار در آینده، از رهبران ادارات، شعب، بخش‌ها و مناطق درخواست کرد که بر اساس پیروی دقیق از جهت‌گیری‌ها و سیاست‌هایی که توسط دولت مرکزی صادر می‌شود، بر تکمیل جهت‌گیری‌ها و راه‌حل‌های کاهش فقر پایدار در دوره 2026-2030 تمرکز کنند. مناطق باید برنامه‌ها، اهداف و مقاصد را برای دوره 2026-2030 مطابق با شرایط، ویژگی‌ها و نیازهای عملی هر منطقه تدوین کنند؛ مطابق با وضعیت فعلی خانوارهای فقیر، سطح کمبود خدمات اساسی، ظرفیت کارکنان، منابع بودجه؛ و بر اساس طبقه‌بندی منطقه‌ای برای تعیین اهداف خاص. هر هدف/هدف باید با نتایج خروجی مرتبط باشد. تمرکززدایی و توانمندسازی باید اساسی باشد، با روحیه "محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است"، و تضمین کند که سطح کمون ابزار، منابع و مسئولیت‌های کافی در سازماندهی اجرا دارد.

این برنامه باید بر حمایت از مدل‌های معیشتی مناسب برای منطقه، مرتبط با زنجیره‌های ارزش و بازارهای مصرف، ادغام مؤثر منابع از برنامه‌های هدف ملی، افزایش کاربرد فناوری و تحول دیجیتال در مدیریت، نظارت و اجرای سیاست‌ها از طریق پلتفرم‌های دیجیتال، از بررسی، برنامه‌ریزی گرفته تا اجرا، پرداخت و ارزیابی اثربخشی، تمرکز کند.

علاوه بر این، ادارات و شعب باید کار تبلیغاتی را برای افزایش آگاهی، ظرفیت و خوداتکایی فقرا افزایش دهند؛ بسیج منابع اجتماعی را تشویق کنند، نقش جامعه را ارتقا دهند، صندوق‌های حمایت از معیشت ایجاد کنند، شرایطی را برای دسترسی مردم به سرمایه ترجیحی ایجاد کنند؛ آموزش‌های حرفه‌ای مرتبط با اشتغال در محل ارائه دهند، حمایت از کار موقت در خارج از کشور را افزایش دهند؛ تبدیل معیشت به شغل‌های جدید را برای سازگاری با تغییرات اقلیمی، به ویژه در مناطق ساحلی، کوهستانی و مناطق اقلیت‌های قومی تشویق کنند.

به همین مناسبت، رئیس کمیته مردمی استان به ۱۵ گروه، ۱ خانوار و ۱۲ فرد که در اجرای جنبش تقلید «کوانگ نگای برای فقرا - هیچ کس جا نمانده است» در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ دستاوردهایی داشتند، گواهی شایستگی اعطا کرد؛ به ۴ گروه که در کمک و حمایت مالی از اجرای این جنبش تقلید دستاوردهایی داشتند، گواهی شایستگی اعطا شد.

منبع: https://snn.quangngai.gov.vn/tin-tuc/tin-tu-so-nong-nghiep-va-ptnt/tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2021-2025-va-de-xuat-giai-doan-2026-2030.html