ایستگاه عوارضی BOT که از طریق کوانگ تری عبور می‌کند، در وسط تنها مسیر شمال-جنوب واقع شده است.

افرادی که از نیمی از مسیر BOT استفاده می‌کنند، باید هزینه خدمات کل مسیر را بپردازند.

وزارت حمل و نقل به تازگی به نماینده مجلس ملی، ها سی دونگ (کوانگ تری) در مورد ایستگاه BOT کوانگ تری که در وسط تنها مسیر شمال-جنوب واقع شده است، پاسخ داده است.

به گفته ها سی دونگ، نماینده مجلس ملی، ایستگاه BOT کوانگ تری در کیلومتر 763+800 بزرگراه ملی، در میانه تنها مسیر شمال-جنوب از طریق استان کوانگ تری، در دروازه جنوبی به شهر دونگ ها (مرکز اداری استان کوانگ تری) واقع شده است.

این ایستگاه همچنین بین دو منطقه شهری اصلی استان، شهر دونگ ها و مکان ملی ویژه یادگار ارگ باستانی کوانگ تری - شهر کوانگ تری - واقع شده است و مراکز سه واحد اداری در سطح منطقه را بین منطقه تریئو فونگ، شهر کوانگ تری و منطقه های لانگ تقسیم می‌کند.

هر روز، وسایل نقلیه در این مناطق مرتباً از ایستگاه BOT عبور می‌کنند تا وارد مرکز اداری استان شوند و وسایل نقلیه در شهر دونگ ها که وارد ایستگاه می‌شوند باید از ایستگاه BOT عبور کنند.

به طور خاص، پس از بهره‌برداری از مسیر BOT از شهر گیو لین به شهر دونگ ها، اگرچه مردم فقط از کمتر از نیمی از طول مسیر BOT استفاده کردند، اما مجبور بودند هزینه خدمات کل مسیر را بپردازند که باعث خشم عمومی شد.

«از سوی دیگر، در فرآیند سرمایه‌گذاری در سیستم ترافیک برای خدمت به توسعه اجتماعی -اقتصادی استان کوانگ تری، مسیرهای ترافیکی متصل به بخش BOT در بزرگراه ملی ۱، مورد توافق وزارت حمل و نقل و سرمایه‌گذاران قرار نگرفت.»

دلیل این امر این است که این اتصال، جریان ترافیک را از طریق ایستگاه BOT تقسیم می‌کند و بر طرح مالی امضا شده بین وزارت حمل و نقل و سرمایه‌گذار BOT تأثیر می‌گذارد.

نماینده ها سای دونگ اظهار داشت: «بنابراین، این اتصال تأیید نشد و این امر مشکلات زیادی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان ایجاد کرد و بر زندگی مردم منطقه تأثیر گذاشت...».

به گفته آقای ها سای دونگ، از زمان تأسیس ایستگاه BOT، مردم و رأی‌دهندگان در استان کوانگ تری بسیار ناراحت بوده‌اند و مرتباً در مورد محل غیرمنطقی ایستگاه دادخواست‌هایی ارائه داده‌اند.

هیئت نمایندگی مجلس ملی، شورای مردمی استان و کمیته مردمی در مورد برنامه‌های مربوط به این ایستگاه BOT به وزارت حمل و نقل و دولت توصیه‌هایی ارائه داده‌اند.

اول ، انتقال ایستگاه به انتهای جنوبی استان. دوم ، دولت از بودجه مرکزی برای بازخرید ایستگاه BOT از سرمایه‌گذار حمایت می‌کند.

با این حال، تاکنون، هر دو گزینه فوق برای حل و فصل در نظر گرفته نشده‌اند.

نماینده ها سای دونگ تأکید کرد: «من از وزیر درخواست می‌کنم که مشکلات استان و انتظارات رأی‌دهندگان کوانگ تری را که دهه‌هاست با آنها دست و پنجه نرم می‌کند، بررسی و در نظر بگیرد که آیا می‌توان آنها را برای حل و فصل در نظر گرفت؟ امیدوارم وزیر به زودی طرحی برای رفع مشکلات کوانگ تری داشته باشد تا این منطقه بتواند شرایطی برای توسعه اقتصادی-اجتماعی و تضمین امنیت و نظم و ثبات زندگی مردم داشته باشد.»

وزارت حمل و نقل: جابجایی امکان‌پذیر نیست، فقط کاهش کرایه اجرا می‌شود

وزارت حمل و نقل در پاسخ به مطالب فوق اعلام کرد که ایستگاه عوارضی در کیلومتر 763+800 بزرگراه ملی 1 برای جمع‌آوری عوارض جهت بازپرداخت سرمایه برای 2 پروژه BOT جهت گسترش بزرگراه ملی 1A از شهر دونگ ها به شهر کوانگ تری و پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت پروژه توسعه بزرگراه ملی 1 از کیلومتر 741+170 تا کیلومتر 756+705، استان کوانگ تری، ساخته شده است.

در طول فرآیند اجرا، تعیین مکان توسط وزارت حمل و نقل مطابق با رویه‌های مقرر در قانون و مورد توافق کمیته مردمی استان کوانگ تری و وزارت دارایی انجام شد.

نرخ عوارض، جمع‌آوری، پرداخت، مدیریت و استفاده از هزینه‌های عوارض در ایستگاه‌های عوارضی طبق بخشنامه شماره 95/2015/TT-BTC مورخ 19 ژوئن 2015 وزارت دارایی اجرا می‌شود.

وزارت حمل و نقل معتقد است که روش اخذ عوارض به صورت باز (به نوبت) دارای کاستی‌ها و محدودیت‌هایی است، به این صورت که تنها می‌تواند عدالت نسبی را تضمین کند.

وزارت حمل و نقل اعلام کرد: «در مجاورت ایستگاه‌های عوارضی، هنگام استفاده از مسافت‌های کوتاه، عبور از ایستگاه همچنان باید هزینه را بپردازد، در حالی که وسایل نقلیه‌ای که مسافت‌های طولانی‌تری را طی می‌کنند اما از ایستگاه عبور نمی‌کنند نیز نیازی به پرداخت هزینه ندارند. دریافت عوارض تنها در صورت اعمال فرم پنهان دریافت عوارض، انصاف را تضمین می‌کند، کاربران بر اساس تعداد واقعی کیلومترهای طی شده مانند بزرگراه‌ها پرداخت می‌کنند.»

وزارت حمل و نقل با اجرای دستورالعمل دولت در مصوبه شماره ۳۵ در مورد حمایت از مشاغل، با سرمایه‌گذاران مذاکره کرده و پیشنهاد داده است که وزارت دارایی کاهش هزینه‌های خدمات جاده‌ای را تصویب کند.

بر این اساس، وزارت دارایی بخشنامه شماره ۱۳۵ تعدیل و کاهش عوارض خودروهای نوع ۴ و نوع ۵۴ را صادر کرده است.

علاوه بر این، برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های جمع‌آوری عوارض آزاد، طبق پیشنهاد استان کوانگ تری، وزارت حمل و نقل کاهش قیمت وسایل نقلیه مالکان دارای اقامت دائم و سازمان‌های تجاری دارای دفتر مرکزی مستقر در این منطقه را تصویب کرده است.

وزارت حمل و نقل اعلام کرد: «تاکنون، سرمایه‌گذار/شرکت پروژه، کارت تخفیف بلیط را برای ۱۵۹۱۹/۲۱۴۰۱ وسیله نقلیه از انواع مختلف صادر کرده است و همچنان به صدور کارت تخفیف بلیط برای دارندگان واجد شرایط وسایل نقلیه ادامه می‌دهد.»

وزارت حمل و نقل در خصوص اتصال مسیرهای ترافیکی به بخش BOT در بزرگراه ملی ۱ اعلام کرد که با اجرای سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی، بخشنامه شماره ۳۹ در مورد مدیریت و حفاظت از زیرساخت‌های ترافیک جاده‌ای را صادر کرده است.

*ایستگاه عوارضی کوانگ تری بی او تی در کیلومتر ۷۶۳+۸۰۰-QL1 واقع شده است. عکس: روزنامه لائو دونگ*

بر این اساس، برای مکان‌های اتصال به بزرگراه‌های ملی در محدوده پروژه‌های سرمایه‌گذاری تحت روش PPP، الزامات مشخص شده در بخشنامه شماره ۳۹ و اسناد ارائه شده توسط وزارت حمل و نقل باید با اجماع سرمایه‌گذار تضمین شود.

کمیته مردمی استان تصمیم می‌گیرد نقاط اتصال را تأیید، اعلام و اجرا را سازماندهی کند. بنابراین، وزارت حمل و نقل از کمیته مردمی استان کوانگ تری درخواست می‌کند که هر مکان خاص را بر اساس نیاز به اتصال مسیرهای محلی با بزرگراه ملی ۱ در نظر بگیرد، با سرمایه‌گذار توافق کند و طبق اختیارات خود تصمیم بگیرد.

وزارت حمل و نقل در مورد طرح جابجایی ایستگاه عوارضی به انتهای جنوبی استان اعلام کرد که این جابجایی خارج از محدوده پروژه خواهد بود، با مقررات مربوط به مکان ایستگاه مطابقت ندارد و از نظر مالی مقرون به صرفه نخواهد بود.

وزارت حمل و نقل در خصوص پیشنهاد حمایت از بودجه مرکزی برای بازخرید ایستگاه‌های BOT اعلام کرد که بررسی‌هایی را انجام داده است. با این حال، دو پروژه ذکر شده در بالا، الزامات لازم برای قرار گرفتن در فهرست کاستی‌های مدیریتی را برآورده نکرده‌اند.

وزارت حمل و نقل اعلام کرد: «در شرایط دشوار بودجه فعلی دولت، جذب تمام منابع برای سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌ها تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) مطابق با سیاست‌های حزب و دولت است. وزارت حمل و نقل امیدوار است که ها سای دونگ، نماینده مجلس ملی، در مشکلات بخش حمل و نقل در دوره فعلی سهیم باشد.»

منبع