تران دی - مشکل بندر استراتژیک و منابع انسانی برای اقتصاد دریایی دلتای مکونگ

(Chinhphu.vn) – بعدازظهر ۲۴ اکتبر، در شهر کان تو، کارشناسان، دانشمندان و رهبران محلی در کنفرانس علمی ملی توسعه منطقه اقتصادی ساحلی تران دی (EZ) و موضوع منابع انسانی شرکت کردند تا در مورد راهکارهای تبدیل تران دی به یک بندر استراتژیک دروازه دلتای مکونگ بحث و گفتگو کنند.

کارگاه علمی ملی در مورد توسعه منطقه اقتصادی ساحلی تران د - عکس: VGP/LS

انتظارات از یک مرکز لجستیک مدرن در منطقه جنوب غربی

به گفته خانم تران تی لان فوئونگ، نماینده شرکت تان کانگ سایگون، منطقه اقتصادی ساحلی تران دی قرار است یک بندر آب عمیق در مقیاس بزرگ توسعه دهد و بر تنگنای لجستیکی دیرینه منطقه دلتای مکونگ غلبه کند. در حال حاضر، حدود ۸۰ درصد از صادرات این منطقه باید از طریق جاده به خوشه بندری شهر هوشی مین - کای مپ منتقل شود که باعث افزایش هزینه‌ها به میزان ۷ تا ۱۰ دلار در هر تن می‌شود.

طرح جامع سیستم بنادر دریایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰ (تصمیم ۱۵۷۹/QD-TTg نخست وزیر) بندر تران دی را به عنوان یک بندر ویژه آب‌های عمیق معرفی می‌کند که نقش دروازه واردات و صادرات را برای منطقه دلتای مکونگ ایفا می‌کند. در کنار آن، برنامه‌ریزی استان سابق سوک ترانگ (تصمیم ۹۹۵/QD-TTg نخست وزیر در سال ۲۰۲۳) توسعه تران دی را به یک مرکز اقتصادی دریایی چندبخشی با مقیاس حدود ۴۰۰۰۰ هکتار، در بر می‌گیرد که شامل مناطق تران دی، کو لائو دونگ و شهر قدیمی وین چائو می‌شود.

منطقه اقتصادی ساحلی تران دی شامل موارد زیر است: منطقه بندر دریایی آب‌های عمیق (۵۷۵۰ هکتار)، منطقه فرآوری صنعتی (۱۰۰۰۰ هکتار)، منطقه لجستیک بندر (۴۰۰۰ هکتار) و منطقه خدمات شهری (۲۰۰۰۰ هکتار). انتظار می‌رود بندر تران دی پس از تکمیل، کشتی‌هایی با ظرفیت ۱۰۰۰۰۰ DWT و ظرفیت طراحی ۸۰ تا ۱۰۰ میلیون تن در سال (۸ تا ۱۰ میلیون TEU) را در خود جای دهد.

کارشناسان ارزیابی می‌کنند که با سرمایه‌گذاری همزمان، بندر تران دی نه تنها فشار لجستیکی منطقه را کاهش می‌دهد، بلکه نیروی محرکه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کل منطقه جنوب غربی ایجاد می‌کند و به یک مرکز بندری-صنعتی-شهری دریایی با آب‌های عمیق و شایسته ملت تبدیل می‌شود.

منابع انسانی - «گلوگاه» مناطق اقتصادی جدید

منطقه اقتصادی تران دی، علاوه بر فرصت‌های سرمایه‌گذاری، با چالش‌های عمده‌ای در منابع انسانی نیز مواجه است که عاملی تعیین‌کننده در بهره‌وری عملیاتی و رقابت‌پذیری بلندمدت است.

طبق مطالعات پیش‌بینی‌شده، تا سال ۲۰۳۰، این منطقه اقتصادی به ۵۰،۰۰۰ تا ۶۰،۰۰۰ کارگر نیاز خواهد داشت و پس از تکمیل، به حدود ۱۱۵،۰۰۰ کارگر مستقیم نیاز خواهد داشت. انتظار می‌رود ساختار منابع انسانی به شدت از کارگران ساختمانی در مراحل اولیه به کارگران صنعتی، لجستیکی و خدماتی تغییر کند، که در آن نسبت کارگران بسیار ماهر از حدود ۵٪ (۲۰۲۵) به ۱۵-۲۰٪ (پس از ۲۰۴۰) افزایش خواهد یافت.

دکتر نگوین شوان ترونگ، دانشیار (آکادمی علوم اجتماعی ویتنام) اظهار داشت: «توسعه منابع انسانی باکیفیت برای منطقه اقتصادی تران دی نه تنها برای رفع نیازهای محلی، بلکه برای خدمت به استراتژی پیوند منطقه‌ای - اتصال کان تو (مرکز آموزش) به تران دی (مرکز تولید و کاربرد) و تشکیل یک زنجیره ارزش پایدار منابع انسانی دریایی - نیز هست.»

او تأکید کرد که سرمایه‌گذاری در منابع انسانی نه تنها یک راه‌حل کوتاه‌مدت، بلکه یک پایه استراتژیک برای توسعه اقتصاد دریایی ویتنام است که به کاهش شکاف بین نیروی کار روستایی و شهری، افزایش درآمد و ترویج گذار به یک مدل اقتصادی سبز، دیجیتال و پایدار کمک می‌کند.

با این حال، وضعیت فعلی منابع انسانی هنوز پاسخگوی تقاضا نیست. اگرچه نرخ کارگران آموزش‌دیده در اینجا بهبود یافته است، اما تعداد کارگران دارای مدارک فنی هنوز کم است و برای تأمین نیاز صنعت دریایی و بخش لجستیک کافی نیست. بسیاری از مشاغل در منطقه مجبور به استخدام کارگرانی از شهر هوشی مین، کا مائو یا کان تو (قدیمی) هستند که باعث کمبود منابع انسانی محلی می‌شود.

ارتباط بین مدارس، مشاغل و دولت محکم نیست. برنامه‌های آموزش حرفه‌ای و کارآموزی مرتبط با نیازهای واقعی منطقه اقتصادی تران دی به طور همزمان اجرا نشده‌اند. برخی از توافق‌نامه‌های همکاری بین استان سابق سوک ترانگ و دانشگاه کان تو و دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین تنها در مراحل اولیه هستند و به اندازه کافی قوی نیستند تا یک زنجیره تأمین منابع انسانی تخصصی برای اقتصاد دریایی تشکیل دهند.

آماده‌سازی منابع انسانی برای رهبری، پایه و اساس اقتصاد دریایی پایدار

کارشناسان می‌گویند برای اینکه منطقه اقتصادی ترن دی به حداکثر اثربخشی خود برسد، آماده‌سازی منابع انسانی باید حداقل ۵ تا ۱۰ سال از زیرساخت‌ها جلوتر باشد. این امر مستلزم سیاست‌های آموزشی انعطاف‌پذیر، سازوکارهای جذب استعدادهای رقابتی و سرمایه‌گذاری همزمان در آموزش حرفه‌ای است.

دانشیار دکتر نگوین فوک هیپ (دانشگاه ترا وین) گفت که هدف تبدیل تران دی به مرکزی برای خدمات لجستیک دریایی، بندر دروازه‌ای و قطب انرژی تجدیدپذیر تنها زمانی امکان‌پذیر است که یک مدل همکاری سه‌جانبه (دولت - شرکت - مدرسه) وجود داشته باشد. او پیشنهاد داد که مدل نوآوری آموزش دریایی تران دی (TDMIT-P) با شش مؤلفه ساخته شود که در آن تمرکز بر پیوند آموزش با تقاضای بازار و انتقال فناوری باشد.

با این حال، آقای هیپ همچنین رک و پوست کنده اشاره کرد که تحقیقات فعلی هنوز از نظر دامنه بررسی و داده‌های کمی بلندمدت محدود است و اندازه‌گیری تأثیرات اجتماعی و اقتصادی را هنوز مقدماتی می‌کند. با این حال، نتایج اولیه هنوز مبنای علمی مهمی برای برنامه‌ریزی سیاست‌های منابع انسانی برای تران دی و سایر مناطق اقتصادی ساحلی در منطقه هستند.

پیش از این، شورای خلق استان قدیمی Soc Trang قطعنامه 14/2022/NQ-HDND را در مورد حمایت از آموزش تحصیلات تکمیلی و جذب منابع انسانی بسیار ماهر صادر کرده بود. با این حال، دامنه کاربرد هنوز محدود است، عمدتاً در بخش دولتی متمرکز است و متخصصان و مهندسان را از مراکز صنعتی بزرگ جذب نمی‌کند. علاوه بر این، زیرساخت‌های شهری، مسکن، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و محیط زندگی در این منطقه هنوز هماهنگ نشده‌اند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در حفظ استعدادها می‌شود.

درس‌هایی از خوشه‌های بندری Cai Mep - Thi Vai، Nghi Son و Long An نشان می‌دهد که اگر منابع انسانی آماده نباشند، پروژه‌های بزرگ بندری در دستیابی به بهره‌وری عملیاتی با مشکل مواجه می‌شوند و حتی ممکن است فرصت‌ها را به رقبا واگذار کنند. برعکس، هنگامی که منابع انسانی به خوبی آموزش دیده باشند، Tran De port می‌تواند به یک موتور رشد جدید برای منطقه جنوب غربی تبدیل شود و به تحقق هدف قطعنامه 13-NQ/TW در مورد توسعه پایدار دلتای مکونگ کمک کند.

نماینده‌ای از کمون تران دِ (شهر کان تو) گفت که این منطقه در حال حاضر بیش از ۵۵۰۰۰ نفر جمعیت دارد که از این تعداد حدود ۳۰٪ از نیروی کار برای کار به جاهای دیگر مهاجرت کرده‌اند و سطح منابع انسانی محلی هنوز پایین است. اگرچه این منطقه توافق‌نامه‌های همکاری آموزشی با دانشگاه‌ها امضا کرده است، اما تأمین نیازهای منابع انسانی باکیفیت منطقه اقتصادی هنوز یک چالش بزرگ است.

به سوی یک مرکز اقتصادی دریایی مدرن در منطقه دلتای مکونگ

انتظار می‌رود منطقه اقتصادی ساحلی تران دی به قطب رشد جدید منطقه جنوب غربی تبدیل شود، اما برای عملکرد مؤثر، منابع انسانی باکیفیت باید به عنوان یک اولویت استراتژیک در نظر گرفته شوند.

کارشناسان بر این باورند که ایجاد یک استراتژی سیستماتیک منابع انسانی، پیوند دادن آموزش، استفاده، جذب و ادغام آن در برنامه‌ریزی کلی منطقه ضروری است. در این صورت، تران دی نه تنها یک بندر دریایی عمیق مدرن خواهد بود، بلکه نمادی از تحول سبز و توسعه پایدار دلتای مکونگ نیز خواهد بود.

لو سون

منبع: https://baochinhphu.vn/tran-de-cang-cua-ngo-chien-luoc-va-bai-toan-nhan-luc-cho-kinh-te-bien-dbscl-10225102417590092.htm