VCCI: «مقررات ضد کاهش سرمایه، تأثیرات منفی بر کسب‌وکارها دارد»

به گفته VCCI، محدود کردن هزینه‌های استقراض، بر کسب‌وکارها و همچنین توانایی تشکیل گروه‌های اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت.

فدراسیون بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) با اظهار نظر در مورد فرمان وزارت دارایی در مورد مدیریت مالیات برای شرکت‌هایی که معاملات با اشخاص وابسته دارند، به سقف هزینه‌های بهره معاملات داخلی اشاره کرد.

سرمایه کم زمانی است که یک کسب و کار عمدتاً با سرمایه قرض گرفته شده فعالیت می‌کند، نسبت سرمایه قرض گرفته شده به حقوق صاحبان سهام بسیار بالا است. محدود کردن سرمایه کم به تضمین امنیت مالی کمک می‌کند و از قرض گرفتن بیش از حد کسب و کارهای بزرگ که به راحتی نقدینگی خود را از دست می‌دهند، جلوگیری می‌کند.

با این حال، VCCI معتقد است که این مقررات معقولیت را تضمین نمی‌کند و تأثیرات منفی زیادی بر شرکت‌های ویتنامی، به ویژه شرکت‌های بزرگ، می‌گذارد. زیرا، وضعیت کمبود سرمایه در مرحله جدید صنعتی شدن در کشورهای در حال توسعه رایج و ضروری است.

در واقع، در کشورهای در حال توسعه، که دیر صنعتی شده‌اند، محرک‌های رشد به شدت به توانایی کاهش هزینه‌های محصول بر اساس انباشت سرمایه و مدیریت انعطاف‌پذیرتر وابسته هستند. بر این اساس، کسب‌وکارها باید به شدت به وام‌ها و کمک وام‌دهندگان برای افزایش ظرفیت حاکمیت شرکتی متکی باشند و به کاهش هزینه‌ها کمک کنند. در کنار این واقعیت که بازارهای مالی واقعاً شفاف نیستند، کسب‌وکارها در کشورهای صنعتی‌شده‌ی دیرتر، بیشتر از کسب‌وکارها در کشورهای صنعتی‌شده‌ی اولیه به وام وابسته‌اند.

بنابراین، اعمال قوانین ضد سرمایه اندک کشورهای توسعه‌یافته باید در مورد ویتنام با دقت بیشتری مورد توجه قرار گیرد.

از سوی دیگر، به گفته VCCI، مقرراتی که هزینه‌های وام را محدود می‌کنند، بر تشکیل گروه‌های اقتصادی داخلی نیز تأثیر منفی می‌گذارند و این گروه‌ها را به سرمایه‌گذاری در زمینه‌های پرخطر تشویق می‌کنند.

معمولاً وقتی یک شرکت می‌خواهد در یک حوزه پرخطر سرمایه‌گذاری کند، شرکت مادر از بانک وام می‌گیرد و سپس به شرکت تابعه وام می‌دهد. این یک معامله وابسته است و تحت تأثیر مقررات سقف هزینه بهره قرار می‌گیرد.

بنابراین، VCCI پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، اصلاحاتی را در جهت معافیت از الزام به رعایت مقررات مربوط به محدود کردن هزینه‌های بهره برای معاملات مرتبط بین شرکت‌های داخلی با نرخ مالیات یکسان، انجام دهد.

علاوه بر این، در دادخواستی که به وزارت دارایی ارسال شده است، VCCI همچنین گفته است که مقرره مبنی بر اینکه هزینه‌های بهره بنگاه‌های دارای معاملات مرتبط نمی‌تواند از 30٪ کل سود خالص حاصل از فعالیت‌های تجاری در دوره تجاوز کند، غیرمنطقی است.

قانون نرخ ثابت ۳۰٪ را اعمال می‌کند، بدون اینکه به کسب‌وکارها اجازه دهد این هزینه را طبق اصل معاملات مستقل مانند سایر انواع معاملات اثبات کنند. یعنی حتی در مواردی که کسب‌وکارها هزینه‌های بهره کاملاً عادی در مقایسه با سطح عمومی بازار دارند و طرفین هیچ نشانه‌ای از افزایش یا کاهش نرخ بهره برای انتقال سود نشان نمی‌دهند، هزینه‌های معقول را نمی‌توان هنگام محاسبه مالیات ثبت کرد.

طبق گزارش VCCI، اخیراً به دلیل نوسانات اقتصاد کلان، نرخ بهره در بازار به شدت افزایش یافته و باعث شده است که هزینه‌های بهره بسیاری از مشاغل بیش از 30 درصد افزایش یابد. مشاغل هنوز باید هزینه بهره بیش از 30 درصد را به بانک بپردازند، اما این هزینه هنگام محاسبه مالیات به عنوان هزینه قابل کسر در نظر گرفته نمی‌شود. بنابراین، بسیاری از مشاغل، با وجود متحمل شدن ضررهای زیاد به دلیل افزایش شدید هزینه‌های بهره، همچنان باید مالیات بر درآمد شرکت را به دولت بپردازند.

وزارت دارایی اخیراً پیشنهاد اصلاح آیین‌نامه را داده است تا تعیین روابط وابسته در مواردی که بانک در مدیریت، کنترل، مشارکت سرمایه یا سرمایه‌گذاری در شرکت وام‌گیرنده مشارکت ندارد، حذف شود. به عبارت دیگر، اگر بانک وام‌گیرنده مدیریت، کنترل یا مشارکت سرمایه نداشته باشد، شرکت ممکن است مشمول سقف هزینه 30٪ نشود.

به گفته VCCI، این امر به تعریف واضح‌تر ماهیت رابطه و حل مشکلات کمک می‌کند. با این حال، این رویکرد همه موارد را حل نمی‌کند.

برای مثال، در موردی که یک بانک و یک شرکت وام گیرنده رابطه مدیریتی، کنترلی و مشارکت سرمایه‌ای دارند، معامله وام با نرخ بهره مناسب همچنان با آستانه ۳۰٪ کنترل می‌شود. این موضوع واقعاً با هدف اصلی این فرمان، که مبارزه با قیمت‌گذاری انتقالی است، سازگار نیست.

در مورد فوق، دو طرف نرخ بهره را برای «تحریف» قیمت تغییر ندادند، اما معامله همچنان از اصل معاملات مستقل پیروی می‌کرد. محاسبه نکردن هزینه بهره بیش از 30٪ در معامله‌ای که اصل معاملات مستقل را رعایت می‌کند، غیرمنطقی است.

بنابراین، VCCI پیشنهاد داد که وزارت دارایی این آیین‌نامه را اصلاح کند تا به مشاغل اجازه دهد با اعلام و جمع‌آوری اسناد برای مقایسه با سایر معاملات وام‌دهی یا با سطح نرخ بهره در بازار، ثابت کنند که معاملات وام‌دهی آنها بر اساس اصل معاملات مستقل است. در صورتی که این معامله بر اساس اصل معاملات مستقل باشد، مشاغل می‌توانند تمام هزینه‌های مشمول مالیات را کسر کنند، حتی اگر هزینه‌ها بیش از 30٪ باشد. طبق گفته VCCI، برخی از کشورهای جهان نیز این اصل را اعمال می‌کنند.

انتظار می‌رود وزارت دارایی در سه ماهه اول سال ۲۰۲۴ نظرات مربوط به پیش‌نویس فرمان را جمع‌آوری کند تا برای اعلام اصلاحات در سه ماهه سوم همان سال به دولت ارائه دهد. پیش از این، انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA) نیز پیشنهاد داده بود که وزارت دارایی سقف ۳۰ درصدی هزینه‌های بهره را حذف کند زیرا غیرضروری است. HoREA معتقد است که این سقف هزینه‌های بهره فقط باید برای شرکت‌های خارجی با معاملات با اشخاص مرتبط کنترل شود و هنوز مشمول حداقل مالیات جهانی نشده است.

دوک مین

لینک منبع