ترسیم مجدد نقشه توسعه آموزش عالی ویتنام

ادغام دانشگاه‌ها نه تنها یک کار اداری است، بلکه فرصتی برای ایجاد یک مدل اداری مدرن و ساده برای بهبود کیفیت آموزش و پژوهش نیز می‌باشد.

دانشیار دکتر فام چین تانگ اظهار داشت که اعطای استقلال واقعی به دانشگاه‌ها در کنار مسئولیت پاسخگویی شفاف به جامعه ضروری است. (عکس: NVCC)

طبق مصوبه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی ، بازسازی نظام آموزش عالی یک گام اصلاحی جامع است که با هدف غلبه بر محدودیت‌های فعلی و بهبود بهره‌وری عملیاتی انجام می‌شود. این امر یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای بهبود کیفیت آموزش و ارتقای توسعه پایدار محسوب می‌شود.

برای روشن شدن جهت‌گیری و تأثیر این فرآیند، روزنامه‌ی «جهان و ویتنام» مصاحبه‌ای با دانشیار، دکتر فام چین تانگ، رئیس دانشکده‌ی روزنامه‌نگاری و ارتباطات، دانشگاه علوم (دانشگاه تای نگوین) انجام داده است.

نیازهای فوری در عصر دیجیتال

در زمینه تحول دیجیتال و رقابت جهانی دانش، «بازترسیم نقشه آموزش عالی ویتنام» یک الزام اجتناب‌ناپذیر عصر جدید محسوب می‌شود. فوریت و اهمیت استراتژیک فرآیند فعلی بازسازی و ادغام مؤسسات آموزش عالی را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

به نظر من، تجدید ساختار نظام آموزش عالی ویتنام از طریق ادغام و سازماندهی مجدد، گامی اجتناب‌ناپذیر و ضروری در شرایط فعلی تلقی می‌شود. این سیاست ناشی از این واقعیت است که سیستم آموزش عالی ویتنام تکه‌تکه و پراکنده است و باعث اتلاف منابع و محدود شدن رقابت‌پذیری بین‌المللی می‌شود.

هدف استراتژیک این فرآیند، تشکیل دانشگاه‌های چندرشته‌ای و چندرشته‌ای در مقیاس بزرگ است که از این طریق، بهره‌وری عملیاتی را بهینه کرده و کیفیت آموزش و تحقیقات علمی را بهبود می‌بخشد. در صورت اجرای موفقیت‌آمیز، این امر نه تنها به افزایش ارزش برای فراگیران کمک می‌کند، بلکه «لوکوموتیوهایی» ایجاد می‌کند که قادر به رساندن آموزش عالی ویتنام به سطوح منطقه‌ای و جهانی هستند.

موفقیت اصلاحات به حل مشکل مردم و بهره‌مندی عادلانه از مزایا بستگی دارد.

با این حال، این یک فرآیند پیچیده با چالش‌های بالقوه بسیاری است. بزرگترین خطرات اغلب مربوط به عامل انسانی است، از جمله تضاد حاکمیت و منافع، نگرانی در مورد از دست دادن هویت و برند دیرینه مدارس، و همچنین بی‌ثباتی روانی در بین کادر آموزشی و دانش‌آموزان.

بنابراین، برای اینکه اصلاحات به هدف مورد نظر برسد، هسته اصلی آن داشتن یک نقشه راه علمی و شفاف است که از "جفت‌سازی مکانیکی" اجتناب کند. موفقیت این سیاست تا حد زیادی به توانایی ایجاد اجماع، هماهنگ‌سازی منافع ذینفعان و اولویت دادن همیشگی به منافع معلمان و زبان‌آموزان بستگی دارد.

ادغام دانشگاه‌ها فرآیندی است که نه تنها سازوکارهای مدیریتی، بلکه ارزش‌ها، هویت و طرز فکر کارکنان هر مدرسه را نیز در بر می‌گیرد. به نظر شما، رویکرد مناسب برای اطمینان از شنیده شدن و احترام به صداها و آرمان‌های مدارس و در نتیجه ایجاد اجماع واقعی در کل سیستم چیست؟

برای اینکه فرآیند ادغام واقعاً به خواسته‌های مدارس گوش فرا دهد و به آنها احترام بگذارد، ضروری است که رویکرد از یک «دستور» اداری به یک فرآیند بحث مشارکتی تغییر یابد. این امر با تدوین یک نقشه راه علمی، باز و شفاف آغاز می‌شود که در آن معیارها، اهداف و مراحل اجرا از ابتدا به طور گسترده مورد مشورت قرار می‌گیرند. ایجاد کانال‌های گفتگوی آزاد که در آن تیم رهبری، اساتید و دانشجویان بتوانند نظرات خود را بیان کنند، برای ایجاد محیطی از اعتماد و کاهش سردرگمی بسیار مهم است.

بزرگترین و حساس‌ترین چالش، پرداختن به برند، هویت و سنت‌های دیرینه هر مدرسه است. یک استراتژی ادغام هوشمندانه نباید این ارزش‌ها را از بین ببرد، بلکه باید به دنبال به ارث بردن و ادغام آنها در یک ساختار قوی‌تر باشد.

به جای ادغام مکانیکی و کامل، می‌توان مدل‌های انعطاف‌پذیر را ترجیح داد که به دانشکده‌های عضو اجازه می‌دهد نام خود و درجه‌ای از استقلال را حفظ کنند. بر این اساس، یک دانشکده با نقاط قوت خود می‌تواند به یک دپارتمان یا مؤسسه تحقیقاتی عالی در دانشگاه جدید تبدیل شود و ضمن حفظ غرور و هویت خود، شایستگی‌های اصلی خود را ارتقا دهد.

در نهایت، موفقیت اصلاحات به رسیدگی عادلانه به موضوع افراد و مزایا بستگی دارد. برای تضمین حقوق کارکنان و مدرسان، باید سیاست‌های منابع انسانی روشنی وجود داشته باشد و فرآیند انتخاب رهبری جدید باید بر اساس ظرفیت و چشم‌انداز باشد تا از درگیری جلوگیری شود.

از همه مهم‌تر، نیاز به ایجاد یک چشم‌انداز مشترک وجود دارد که در آن یک دانشگاه قوی‌تر، محیط کاری بهتری برای اساتید و ارزش بیشتری برای دانشجویان فراهم می‌کند. وقتی همه طرف‌ها در یک جهت باشند، مثبت‌تر و آماده‌تر برای غلبه بر چالش‌های دوره گذار خواهند بود.

دانشجویان دانشگاه فناوری تای نگوین در زمینه به کارگیری هوش مصنوعی آموزش می‌بینند. (عکس: تو ها)

ایجاد یک مدل مدیریتی مدرن و کارآمد

پس از ادغام، مشکل بزرگ سازماندهی مجدد دستگاه‌ها، برنامه‌ریزی مجدد بخش آموزش، کارکنان و امکانات است. بنابراین، به نظر شما، عوامل کلیدی که باید برای تضمین کیفیت آموزش، تحقیق و توسعه پایدار موارد جدید در اولویت قرار گیرند، کدامند؟

پس از تکمیل ادغام، چالش واقعی آغاز می‌شود. برای تضمین توسعه پایدار، اولویت اصلی ایجاد یک مدل حاکمیتی مدرن، ساده و کارآمد است. به جای حفظ یا اصلاح سیستم‌های قدیمی، لازم است جسورانه یک ساختار عملیاتی جدید و انعطاف‌پذیر ایجاد شود و لایه‌های میانی دست و پا گیر حذف شوند.

تمرکز این مدل بر انتخاب یک تیم رهبری با چشم‌انداز و ظرفیت لازم برای تطبیق منافع همه طرف‌ها و هدایت واحد به سمت یک هدف مشترک است. در عین حال، اعطای استقلال واقعی باید با یک مکانیسم پاسخگویی شفاف مرتبط باشد و از این طریق پایه محکمی برای عملکرد و توسعه مدرسه پس از ادغام ایجاد شود.

«موفقیت اصلاحات در اسناد سیاست‌گذاری نهفته نیست، بلکه در هنر مدیریت تغییر و توانایی گرد هم آوردن مردم نهفته است.»

بر اساس مدیریت جدید، عامل کلیدی بعدی، بازسازی استراتژیک سیستم آموزشی و تثبیت منابع انسانی است. لازم است یک بررسی جامع برای حذف رشته‌های تحصیلی ناکارآمد و گرایش‌های خروجی تکراری انجام شود، ضمن اینکه نقاط قوت مدل دانشگاه چند رشته‌ای برای توسعه برنامه‌های میان رشته‌ای جدید که متناسب با نیازهای عملی جامعه باشند، ارتقا یابد.

در عین حال، تثبیت روانشناسی، ایجاد انگیزه و توسعه کادر آموزشی از طریق سیاست‌های منصفانه و شفاف منابع انسانی و تلاش برای ایجاد فرهنگ سازمانی یکپارچه از الزامات فوری هستند. در نهایت، برنامه‌ریزی و بهینه‌سازی امکانات، مانند توسعه آزمایشگاه‌ها، کتابخانه‌ها و فضاهای یادگیری مشترک، به بهره‌برداری مؤثر از منابع کمک می‌کند و پایه و اساسی برای فعالیت‌های تحقیقاتی و آموزشی با کیفیت بالا ایجاد می‌کند.

از دیدگاه یک متخصص، آیا می‌توانید چند راه‌حل کلیدی که هم استراتژیک بلندمدت و هم قابل اجرا باشند را به اشتراک بگذارید تا به فرآیند سازماندهی و ادغام دانشگاه‌ها در دستیابی به هدف تشکیل مؤسسات آموزش عالی قوی و مستقل با ظرفیت رقابت منطقه‌ای و بین‌المللی کمک کند؟

به نظر من، برای اینکه ادغام‌ها واقعاً دانشگاه‌های قوی ایجاد کنند، اولین استراتژی کنار گذاشتن رویکرد یکسان و تحمیل یک مدل واحد است. در عوض، لازم است یک نقشه راه سرمایه‌گذاری متمرکز ایجاد شود که در مراحل مشخص اجرا شود. این رویکرد می‌تواند از تجربیات بین‌المللی درس بگیرد، به عنوان مثال، تمرکز منابع عظیم دولتی برای ایجاد گروه کوچکی از "دانشگاه‌های نخبه" که قادر به رقابت در سطح جهانی باشند؛ تشویق دانشگاه‌های منطقه‌ای به همکاری داوطلبانه با یکدیگر و ادغام مدارس تک رشته‌ای در یک منطقه برای ایجاد مراکز تخصصی که در این زمینه پیشرو هستند.

در عین حال، ایجاد یک محیط نهادی و سیاستی که «بهره‌ور» باشد، دومین رکن مهم است. این امر مستلزم آن است که دولت چارچوبی از «مدیریت پیشرفته دانشگاه» را تدوین کند، به مدارس ادغام‌شده استقلال واقعی اعطا کند، اما با پاسخگویی شفاف همراه باشد و از خطر دست و پاگیر و بوروکراتیک شدن دستگاه جدید جلوگیری شود.

«برای اینکه فرآیند ادغام واقعاً به خواسته‌های مدارس گوش دهد و به آنها احترام بگذارد، ضروری است که رویکرد از یک «دستور» اداری به یک فرآیند بحث مشارکتی تغییر یابد.»

علاوه بر این، باید یک صندوق حمایت مالی جداگانه برای کمک به مدارس در پوشش هزینه‌ها در طول دوره گذار تأسیس شود و یک چارچوب سیاست ملی منصفانه برای منابع انسانی تدوین شود تا به مسائل مربوط به منابع انسانی رسیدگی شود و اطمینان حاصل شود که هیچ کس از قلم نیفتاده است.

در نهایت، موفقیت اصلاحات نه در اسناد سیاستی، بلکه در هنر مدیریت تغییر و توانایی گرد هم آوردن افراد نهفته است. عامل تعیین‌کننده، انتخاب رهبرانی با چشم‌انداز و توانایی آشتی دادن اختلافات درون سازمان است.

به جای حذف، باید استراتژی‌ای وجود داشته باشد که به هویت و برند مدارسی که ادغام می‌شوند احترام بگذارد و آنها را به ارث ببرد و میراث آنها را به بخشی از قدرت واحد جدید تبدیل کند. کل فرآیند باید توسط یک استراتژی کلی هدایت شود که مزایای بلندمدت مانند ارزش برای دانشجویان و فرصت‌های تحقیقاتی بهتر برای اساتید را برجسته کند و از این طریق اجماع و آرمان‌های مشترک ایجاد کند.

نیروی محرکه توسعه ملی

در عصر اقتصاد دانش‌محور و نوآوری، آموزش عالی باید به نیروی محرکه توسعه ملی تبدیل شود. به نظر شما، «بازترسیم نقشه» آموزش عالی ویتنام باید چه مدلی را هدف قرار دهد تا هم با ویژگی‌های کشور مناسب باشد و هم عمیقاً با روندهای جهانی ادغام شود؟

در چارچوب اقتصاد دانش‌محور، مناسب‌ترین مدل برای بازسازی آموزش عالی ویتنام باید «مدل طبقه‌بندی استراتژیک» باشد. این یک فرمول سفت و سخت نیست که برای همه اعمال شود، بلکه یک چارچوب فکری انعطاف‌پذیر است که یک اکوسیستم آموزشی متنوع ایجاد می‌کند که هم برای ویژگی‌های ملی مناسب است و هم به طور مؤثر با جهان ادغام می‌شود. این رویکرد به جلوگیری از تحمیل یک مدل واحد کمک می‌کند، در عوض نقاط قوت هر گروه از مدارس را برای خدمت به اهداف توسعه‌ای مختلف کشور بهینه می‌کند.

به طور خاص، این مدل دو سطح اصلی خواهد داشت. در بالاترین سطح، گروه «نخبگان» قرار دارد که شامل حدود ۳ تا ۵ دانشگاه تحقیقاتی ملی کلیدی می‌شود و بر سرمایه‌گذاری منابع عظیم برای رسیدن به سطح جهانی، مشابه مدل موفق پروژه ۹۸۵ چین، متمرکز خواهد بود.

لایه دوم که به عنوان ستون فقرات سیستم عمل می‌کند، دانشگاه‌های منطقه‌ای هستند که به توسعه منطقه‌ای و بخش‌های کلیدی خدمت‌رسانی می‌کنند. این لایه از طریق بازسازی دانشگاه‌های منطقه‌ای به سمت استقلال بیشتر و ادغام مدارس تک رشته‌ای (تربیت، پزشکی، هنر و...) در همان منطقه برای تشکیل دانشگاه‌های تخصصی قوی، و حل مشکل پراکندگی و اتلاف منابع، شکل خواهد گرفت.

با این حال، صرف نظر از سطح، این مدل تنها زمانی می‌تواند موفق باشد که بر اساس یک پلتفرم مدیریتی مدرن عمل کند. این پلتفرم به دو عنصر اصلی نیاز دارد: اعطای استقلال واقعی به مدارس همراه با پاسخگویی شفاف به جامعه. در عین حال، فرآیند ادغام باید با مهارت انجام شود و به هویت و برندهای تاریخی ارزشمند مدارس عضو احترام گذاشته و آنها را به ارث ببرد، نه اینکه آنها را پاک کند. این کلید ایجاد اجماع داخلی و تضمین توسعه پایدار دانشگاه‌های جدید است.

وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین پروژه‌ای برای ادغام دانشگاه‌ها و واگذاری برخی از مدارس به مدیریت محلی است. این پروژه امسال برای تصویب به دولت ارائه خواهد شد تا اجرای آن از اوایل سال 2026 آغاز شود. طبق قطعنامه 71 دفتر سیاسی که در ماه اوت صادر شد، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید به زودی سیستم آموزش عالی را سازماندهی و بازسازی کنند؛ مدارس بی‌کیفیت را ادغام و منحل کنند؛ سطوح متوسط ​​را حذف کنند؛ مؤسسات تحقیقاتی را با دانشگاه‌ها تحقیق و ادغام کنند و برخی از مدارس را به مدیریت محلی واگذار کنند.

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، گفت که در حال حاضر ۱۴۰ دانشگاه دولتی در کشور وجود دارد که مشمول سازماندهی مجدد هستند. این سازماندهی مجدد بر پراکندگی، کوچک بودن و تداخل مدیریت غلبه خواهد کرد و کارایی سرمایه‌گذاری و کیفیت آموزش را افزایش خواهد داد.

این وزارتخانه در حال بررسی گزینه‌های زیادی مانند انتقال مدارس تحت مدیریت وزارتخانه‌ها و شعب به مناطق محلی؛ ادغام مدارس محلی با مدارس مرکزی یا بین مدارس تحت نظر وزارتخانه‌ها و شعب؛ و انحلال مدارسی است که خیلی کوچک هستند یا استانداردها را رعایت نمی‌کنند. وزیر آموزش و پرورش گفت: «مدارسی که باید ادغام شوند با مدیران مدارس مورد بحث قرار خواهند گرفت، اما در اصل این یک دستور اداری است، مشابه ادغام استان‌ها و شهرها.»

منبع: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html